Ускорение
спада во второй половине 1993 - начале 1994 г. определялось не столько ростом
общего денежного дефицита, сколько резким снижением платежеспособности
предприятий и негативным влиянием на производство дефицита оборотных высоколиквидных
средств. Кризис из макроэкомического в полной мере стал микроэкономическим,
превратившись в кризис предприятий. Его симптомы - нарастание угрозы банкротств
и связанной с ними безработицы.
Ужесточение бюджетных ограничений для
российских предприятий в процессе трансформационного кризиса приняло следующие
основные формы:
- дефицит финансовых средств для
капитальных вложений и многократное снижение их прибыльности по сравнению с
эффективностью банковского капитала (нормой процента);
- дефицит оборотного капитала, прежде
всего его высоколиквидной компоненты, что отражает на микроуровне общий
денежный дефицит в экономике;
- кризис платежеспособности,
несбалансированность между задолженностью предприятий и их ликвидными
ресурсами.
Падение предпринимательского
дохода. Тенденция снижения рентабельности производства усугубляется
ростом налогового бремени (около 50% балансовой прибыли забирают налоги) и
относительным повышением процентной ставки по сравнению с нормой прибыли.
Если в конце 1993 г. годовая норма рентабельности в промышленности составляла
около 140-170% (при скорости оборота 6-7 раз в год), что ниже годовой ставки рефинансирования
на четверть, то в средине 1994 г. разрыв стал двукратным (80% при скорости
оборота 5 раз в год против 160-170%). Осенью "черный вторник" на
валютной бирже и последовавший скачек процентных ставок еще более снизили
привлекательность производственной деятельности. Собственно
предпринимательский доход как разница между прибылью и процентом после 1992 г.
стал отрицательным.
Дефицит оборотного капитала
Инфляционная волна в 1992 г. привела к
резкому обесценению оборотных средств
предприятий, нарушению процесса
кругооборота капитала, что способствовало сокращению
производства и подрывало
способность предприятий
адаптироваться к спросу. Своеобразный эффект неудовлетворенного спроса при его
общем дефиците.
В тоже время
индексация оборотных средств
предприятий на дореформенном уровне в соответствии с сложившимися темпами инфляции
требовала запредельного уровня сверхприбыли. С другой стороны, длительное
падение производства привело к относительному переизбытку оборотных средств и
резкому замедлению их оборачиваемости, что контрастировало с постоянно
растущей скоростью обращения денег. В промышленности оборотный капитал
увеличился с 130 дней оборота (1 кв. 1993г.) до 193 дней (2 кв. 1994 г.). Может
быть дефицит оборотных средств - это миф, который скрывает за собой какую-то
другую проблему?
В докладе Федерального управления по
банкротствам (ФУБ), который получил большой резонанс, главная причина
неплатежей указывалась в хищническом использовании директорами крупных
предприятий заемных средств и создании дефицита капитала, обслуживающего производство ("активы
производства прибыли"). В трактовке ФУБ активы производства прибыли
включают в себя товарно-материальные ценности и авансы поставщикам.
Такой подход вызывает серьезные
возражения. Прежде всего функционирование капитала нуждается не только в
материальных компонентах, но и хотя бы в денежных средствах на расчетных
счетах. В условиях дефицита спроса разбухание производственных и товарных
запасов - путь не к производству прибыли, а к замедлению оборачиваемости и
росту издержек. Уровень ТМЦ в промышленности поднялся с 53 дней в начале 1993
г. до 72 в средине 1994 г. В то же время в циклических кризисах сброс запасов -
необходимая фаза на пути от спада к депрессии и оживлению. О внутренней
противоречивости накопления активов прибыли свидетельствует изменение
структуры запасов. В народном хозяйстве отношение запасов готовой продукции и
товаров к производственным запасам поднялось с 26% в 1991 г. до 50% в 1992 г., что в значительной мере носило
трансформационный характер (корнаистский эффект перехода к рыночной модели
поведения). В 1993-1994 гг. эта пропорция составила, соответственно, 85% и 90%,
что определяется затовариванием вследствие дефицита спроса, а так же
распространением бартера. Таким образом, значительная часть товарного и
производительного оборотного капитала на деле отчуждена от процесса
производства товаров и производства прибыли.
Увеличение оборотного капитала во
многом идет за счет финансовой надстройки (денежных средств, дебиторской
задолженности). Если в 1989 г. финансовый или ссудный капитал (финансовые
активы за вычетом средств на расчетных счетах) составлял около 15% оборотных
активов промышленных предприятий, то в 1992 г.- 56% и в 2 кв. 1994 г. - 62%.
Превращение предприятия в квази-банк идет не только в результате специфики
дефицитной российской экономики, но и в силу общей природы трансформации
субъекта производства в агента экономики финансовых (и кредитных) рынков.
Эта
финансовая надстройка имеет свою особую логику движения, проявляющуюся, в
частности, во внереализационных доходах предприятий от изменения валютного
курса и процентов по депозитам (более 20% балансовой прибыли промышленности, а
на многих крупных экспортно-ориентированных предприятиях - до 50%). В то же
время финансовый элемент оборотного капитала играет существенную роль в
поддержании процесса производства, т.е. не отчужден полностью от активов
производства прибыли. Это проявляется в следующих формах:
а)
дебиторская и кредиторская задолженность компенсируют дефицит платежеспособного
спроса и денежных средств; б) переход к рынку лишает деньги пассивной роли,
принадлежавшей им в плановой системе, и повышает значение денежного капитала в
процессе кругооборота; в) в превращении уровня ликвидности в критерий
выживания и регулятор производства.
Структура финансового капитала
предприятий изменяется в пользу коммерческого кредита (при ограниченности
банковского). Реальный дефицит - это не общий дефицит оборотных средств или
материальных активов прибыли, а дефицит высоколиквидных (прежде всего денежных)
средств. При повышении насыщенности производства оборотными активами уровень
обеспеченности денежными средствами (включая остатки на валютных счетах)
промышленности упал с 20 дней ( 1 кв. 1993 г.) до 10 дней в первой половине
1994 г.
Недостаток высоколиквидных оборотных
средств - микроотражение общего денежного дефицита, но он имеет и свою
специфику. Прежде всего - поддержка ликвидности за счет валютных накоплений и,
следовательно, относительно высокая зависимость финансов предприятий от курса и
экспорта. С другой стороны, крайне незначительные размеры денежных ресурсов
народного хозяйства по сравнению с массой денег в обращении (около 12-19%
агрегата М3 в зависимости от типа статистики) и активами банковской системы
(6-11%). По данным банковских балансов на счетах предприятий и организаций
находится около 40% агрегата М3. Это свидетельствует не только о сокрытии
предприятиями своих ресурсов от налоговой инспекции и кредиторов, но и о
перекачке средств из официальной (полугосударственной) экономики в частную
неформальную, об отчуждении банковского сектора от предпринимательского.
Кризис
платежеспособности: во второй половине 1993 - начале 1994
г. российская экономика попала в
своеобразную долговую ловушку: в условиях нарастающего денежного дефицита
задолженность предприятий играет роль важнейшего средства поддержания
производства, обращения и финансов. В 1993-первой половине 1994 г. уровень
задолженности в промышленности (задолженность банкам и кредиторам) возрос с 70
до 140 дней оборота. Платой за двукратное повышения долговой нагрузки стало
резкое снижение платежеспособности предприятий, что в условиях нарастания
угрозы банкротств отрицательно влияет как на производство, так и способность
заимствования.
Если в конце 1992 г. коэффициент
текущей ликвидности превышал безопасный для банкротств уровень (отношение
краткосрочных активов к краткосрочной задолженности превышало 2:1), то в
средине 1994 г. практически все отрасли промышленности стали формальными
банкротами (коэффициент ликвидности - 1.4). Самое узкое место
платежеспособности - обеспеченность долгов денежными средствами. При
рекомендуемой норме 0.2-0.3:1 фактический уровень к средине 1994 г. составил
0.08:1 (против 0.4 в начале 1993 г.).
Инфляция и дефицит спроса ведут к
снижению потока денежных поступлений в результате выпуска продукции (денежная
отдача), тогда как задолженность кредиторам за закупленное сырье и материалы
(а теперь и труд) растет. В этих условиях поддержание производства и уровня
ликвидности становятся несовместимы друг с другом. Выгоднее остановить завод и
существовать за счет распродажи запасов. Простои по причине отсутствия спроса
или необходимых ресурсов (что во многом связано с дефицитом оборотных средств)
составляют в 1994 г. около 20% фонда рабочего времени.
Прямолинейная политика стимулирования
банкротств, заставляя предприятия повышать уровень текущей ликвидности любой
ценой приведет лишь к новой волне сокращения производства, поскольку
дефицитные денежные средства уйдут на погашение долгов. К тому же значительная
часть взаимной задолженности предприятий (особенно, в ВПК, ТЭК и сельском
хозяйстве) порождена задолженностью самого правительства по расходам бюджета.
Банкротство предприятий - оборотная сторона банкротства бюджета, преобразование
государственного по своей природе долга (например, дотирование цен топлива,
оборонные заказы, социальная инфраструктура предприятий, особенно,
города-предприятия) в частные долги предприятий (по большей части приватизировавшихся).