УКРАИНА В МИРОВЫХ КООРДИНАТАХ БЕДНОСТИ И НЕРАВЕНСТВА

[В. Никитенко]

Характерной чертой нашего времени и прямым следствием неолиберальной экономики, навязанной народам мира странами “золотого миллиарда” планеты, является невиданное ранее социально-экономическое неравенство и массовая нищета. Формы и масштабы последней ужасающи: 790 млн. обитателей развивающихся стран хронически недоедают, 1,3 млрд. не имеют доступа к чистой воде, 3 млрд. — к санитарным удобствам, 2 млрд. — к электричеству. Около миллиарда землян вступили в XXI век неграмотными, они не могут прочесть книгу или написать свое имя, 9/10 населения земного шара не имеет доступа к Интернету. Половина мира — около 3 миллиардов человек — живет менее чем на 2 доллара в день. Годовой доход в размере 3000 долл. США (или 8,2 долл. в сутки) недостижим для 85% мирового населения. В то же время состояние 358 самых богатых миллиардеров равно доходам 2,3 млрд. бедняков, составляющих 45% мирового населения. Об отрицательных тенденциях в области неравенства говорит тот факт, что если в 1980 г. доход 10% самых богатых мирового населения превышал доход самых бедных 10% в 79 раз, то сегодня этот показатель составляет 117.

Бедность наиболее жестока в развивающемся мире. В Индии от страшного голода страдают 53% населения, в Бангладеш — 56%, в Эфиопии — 48%.

Несмотря на длительный период экономического процветания, недоедание и бездомность присутствуют и в экономически процветающих странах, а значительная часть детей, живущих в нищете, говорит о том, что в обозримом будущем бедность и неравенство не исчезнут и в обществах, располагающих всеми благами цивилизации. В 2002 г. в Америке 34,6 миллиона человек (или 12,1% населения) прозябали в бедности, при этом удельный вес бедных среди афро-американцев и американцев испанского происхождения был заметно выше — 23,9% и 21,8% соответственно. Около 41 млн. американцев (или седьмая часть населения) не имеют медицинской страховки. Каждый шестой американский ребенок (12,1 млн. детей или 16,7% граждан в возрасте младше 18 лет) живет в бедности. В Канаде, несмотря на экономический рост, в 2000 г. в условиях бедности жили 1,1 млн. детей, а уровень бедности в этой возрастной подгруппе с 1989 г. увеличился с 14,4% до 21%.

Среди граждан Европы еще до вступления в нее новых членов из Центральной и Восточной Европы насчитывалось 3 млн. бездомных и 30 миллионов живущих ниже черты бедности. По данным Евростата, в 1999 г. в Европейском Союзе к категории бедных устойчиво относилось 9% населения.

В Украине, одной из крупнейшей по численности населения и размеру территории стран Европы, годовой бюджет, соответствующий непритязательному прожиточному минимуму и сегодня недостижимый для большинства населения, составляет 820 долл. Средняя пенсия 35 долл., минимальная заработная плата 45 долл, а средняя колеблется вокруг 100 долл., средний размер помощи по безработице — 22 долл. Население ежегодно сокращается более чем на 300 тысяч человек, превышен порог заболеваемости туберкулезом, каждый сотый житель является ВИЧ-инфицированным.

Как показывают результаты социологического опроса, проведенного Институтом социологии НАН Украины в феврале 2004 г., среднедушевые доходы в семьях 78% респондентов не превышали размера прожиточного минимума (342 грн.), а в семьях 45% всех опрошенных не достигали и его половины. Сам прожиточный минимум совсем недавно был увеличен Верховной Радой до 362 грн. 23 коп., что автоматически не означает реального улучшения жизни. Повышение его размера на 5,9% заметно отставало от темпа роста цен в 2003 г. (в среднем - 8,2%, а на основные продукты питания - 28%–36%), в течение которого он не пересматривался, и не учитывал рост цен с начала 2004 г. Кроме того, прожиточный минимум, как и ранее, не предусматривает расходы на медицинское обслуживание и образование, тем самым еще раз подчеркивая отказ государства от регулирования процессов общественного воспроизводства и закрепляя на нормативном уровне низкие жизненные стандарты. Низкий уровень жизни большинства населения и сложившиеся отрицательные тенденции в его динамике предопределили ведущие позиции факторов экономической нестабильности среди потенциальных угроз украинского общества (таблица 1).

Реальные возможности, доступные респондентам, иллюстрируют их оценки общего благосостояния собственных семей (таблица 2), из которых видно, что для почти половины опрошенных сфера потребления ограничивается продуктами питания. Более четверти респондентов (27,5%) в течение предшествовавшего опросу года испытывали лишения, при которых не на что было купить даже необходимые продукты питания. В подгруппе респондентов с доходами ниже половины прожиточного минимума в подобной ситуации оказывался каждый третий (34,8%). В целом по массиву 37,7% опрошенных указывали, что им не хватает возможностей приобретать самые необходимые продукты питания.

Для каждого пятого респондента (22,6%) одним из основных мест приобретения продуктов является стихийный рынок, где, как правило, санитарные условия не соответствуют санитарным нормам; еще 13,3% опрошенных вынуждены регулярно покупать продукты в селе у знакомых или пользоваться их помощью.

Сложившаяся практика приобретения одежды и обуви также свидетельствует о том, что значительная часть населения часто вынуждена их покупать на стихийном рынке (25,2%), где обычно реализуются дешевые низкокачественные товары и даже формально не гарантируются права потребителя. Каждый пятый (20,9%) в качестве основных каналов приобретения одежды и обуви называл магазины “секонд-хэнд”; 7,9% опрашиваемых вообще не покупают одежду и обувь, пользуясь помощью благотворительных организаций или знакомых.

Данные опроса позволяют утверждать, что для большинства населения Украины использование современных средств связи и получения информации является недоступным. В то время как еще в 2001 г. более половины жителей стран ОЭСР были абонентами мобильной связи и в среднем 40% из них — пользователями Интернета, в Украине в начале 2004 г. среди участников опроса на протяжении предшествовавшего ему месяца пользовались мобильным телефоном и Интернетом 15,3% и 4,4% респондентов соответственно. Стать абонентом мобильной связи в ближайшее время планирует 11,6% опрошенных, в то время как значительно большее число респондентов (40,4%) хотели бы пользоваться услугами мобильной связи, но не имеют для этого возможностей.

Низкий уровень пользования Интернетом объясняется прежде всего тем, что в семьях только 8,7% опрошенных имеется компьютер, причем в наименее обеспеченных (со среднедушевым доходом ниже 171 грн.) этот показатель был в 3 раза меньше. Причем далеко не каждый счастливый обладатель компьютера может позволить себе постоянный доступ к Интернету в условиях, когда основная часть бюджета семьи расходуется на удовлетворение базовых потребностей.

Бедность формирует низкий уровень притязаний. Так, даже среди респондентов в возрастной подгруппе до 30 лет, наиболее восприимчивых к инновациям, 60,7% никогда не пользовались Интернетом и не испытывают в этом потребности, причем среди молодых представителей малообеспеченных семей этот показатель достигал 71,9%.

Еще одним отрицательным социально-психологическим следствием бедности является низкий уровень удовлетворения жизнью, блокирующий желание людей улучшать собственное положение. Так, респондентов, неудовлетворенных тем, как складывается их жизнь (52,8%), в целом по массиву было в 2,3 больше тех, кто выставил собственному бытию положительную оценку (22,8%). В подгруппе малообеспеченных это превышение составило 4,3 раза. А поскольку постоянный негативный опыт имеет свойство определять и будущие ожидания, то неудивительно, что 42,7% респондентов считают, что в ближайший год никакого улучшения не произойдет, в то время как в оптимисты себя записали только 18,4%.

В последнее время многие ученые с мировым именем все чаще называют современный мир с его крайне несправедливым распределением богатства народов “глобальным апартеидом”. Составной частью мирового апартеида стала на изломе веков и Украина вместо обещанного вхождения в “мировую цивилизацию”.

Статьи по теме: