Какое нам дело до Латинской Америки?
(статья третья)
А.В. Харламенко
День 11 сентября с начала нового тысячелетия ассоциируется у молчаливого большинства граждан нашей планеты с рушащимися небоскребами Нью-Йорка и началом крестового похода против “международного терроризма”. Но все ли помнят, что эта дата совпадает - и едва ли случайно - с другой, отмеченной пожаром Ла Монеды и кровью десятков тысяч жертв чилийской хунты?
Трагедия 1973 г. вызвала в советском обществе последний всплеск если не революционной солидарности, то массового сопереживания. Истоки его были различны: от социалистического интернационализма до противопоставления “мирной, демократической и плюралистической модели” социалистических преобразований нашей собственной и вообще всякому “экстремизму”. Последнее внесло вклад в вызревание идейных предпосылок контрреволюции 90-х, закономерно взявшей за образец уже не Альенде, а Пиночета.
Спустя тридцать лет в разных регионах, от Латинской Америки до России, вновь и вновь ставится в повестку дня то, что впервые было опробовано в начале 70-х в Чили: мирный приход к власти левой или левоцентристской коалиции, проведение социальных преобразований легальным путем, в рамках конституции капиталистического государства. Программы таких коалиций имеют много общего с программой Народного единства. И не уйти от вопросов: реален ли такой путь? Не есть ли он утопия, оборачивающаяся потоками крови? Если же он открывает реальную перспективу, то какую именно? При каких условиях он осуществим?
Ответ на эти вопросы предполагает анализ еще одного круга проблем. Почему именно Чили послужила в последней трети ХХ века и продолжает служить в начале XXI моделью сперва революции, затем контрреволюции и наконец реакции? Почему здесь прошли первую обкатку неолиберализм и то, что теперь именуется глобализацией?
Чили уже не первое столетие выступает исторической лабораторией, по крайней мере, регионального значения. Там причудливо переплелись многие черты вчерашнего, сегодняшнего и завтрашнего дня. Стране, как правило, раньше других и в сравнительно сжатые сроки удавалось пройти, довести до относительной завершенности и “снять” политические формы, в которых другие застревали на десятилетия. Пристальное знакомство с ее историческим путем необходимо, ибо тот, кто не знает прошлого, обречен, в лучшем случае, пережить его вновь.
Истоки зависимости
В том, что касается природных условий, Чили располагает практически всем необходимым для создания диверсифицированной экономики. Здесь представлены почти все природные зоны Земли: пустыни, степи, средиземноморский ландшафт, леса смешанного и таежного типов, субантарктические полустепи-полутундры и ледники. В Чили можно выращивать все культуры субтропического и умеренного поясов. Ее прибрежные воды до недавних пор были самыми рыбными в мире. Недра содержат чуть ли не всю таблицу Менделеева: первое место в мире по запасам селитры и йода, второе - меди и молибдена, плюс железо и марганец, золото и серебро, свинец и цинк, сера и бор, литий и рений, каменный уголь, нефть и газ. Огромны запасы водной, приливной, геотермальной энергии.
Географическое положение между Тихим океаном, хребтами Анд и пустыней Атакама обусловило в прошлом значительную обособленность страны и явилось одной из причин своеобразия ее исторического пути.
Коренные жители Чили - индейцы-арауканы (сами они называют себя “мапуче”) - успешнее и дольше, чем где-либо в Америке, до 1884 г., с оружием в руках отстаивали свою землю и свободу. Более двух веков река Био-Био была границей с непокоренными индейцами. Не случайно о нарушениях буржуазного порядка до сих пор говорят: “Мапуче перешли Био-Био”.
Столетия жизни на военном положении вдали от метрополии выработали в среде колонистов привычку полагаться в основном на свои силы, корпоративную сплоченность господствующего класса и подчинение ему средних и мелких собственников, чувство социального и расового превосходства над эксплуатируемыми, в большинстве метисами и индейцами. Имущие верхи поныне состоят из потомков колонистов - не только испанцев, но и прибывших в независимую уже Чили (после 1818 г.) новых иммигрантов: англичан (Эдвардс), французов (Вио, Пиночет), итальянцев (Алессандри), хорватов (Томич, Сухович), русских: внук белого генерала Краснова, казненного за сотрудничество с гитлеровцами, отличился жестокостью в дни переворота 1973 г. Особым влиянием пользуются немцы, чьи владения на юге образовали настоящее государство в государстве, оплот кайзеровской, а затем нацистской агентуры.
До конца XIX века у экономики Чили было две опоры. Одну составляло сельское хозяйство. Оно развивалось в иных условиях, чем в большинстве стран Америки, располагавших до XIX, а то и ХХ века массой неосвоенной земли. В занятой колонистами части Чили пригодных для обработки земель было не так много, к тому же большей частью они нуждались в искусственном орошении. Эти земли сначала принадлежали иезуитам, а в XVIII веке были конфискованы и проданы богатым купцам. Так возникла влиятельная социальная группа латифундистов. В XIX в. на землях, отнятых у мапуче, возникли еще более обширные латифундии; нашлось здесь место и землевладельцам средней руки из бывших солдат и новых колонистов.
Другой опорой экономики был экспорт меди. Чили занимала первое-второе место в мире по ее добыче, покрывала две трети потребностей “мастерской мира” - Великобритании. Эта отрасль была организована по типу рассеянной мануфактуры: мелких и средних производителей авансировал торговый капитал, занимавшийся и экспортом руды.
Земельные собственники и буржуазия консолидировались в единый класс, спаянный общностью происхождения и, главное, основного интереса: присвоения рентных и таможенных доходов от богатств земель и недр. Крупнейшие землевладельцы, оптовики и банкиры - нередко в одном лице - образовали олигархию, которой безраздельно принадлежала власть. В 1892 г. банкир Э. Матте откровенно заявил: “Хозяевами Чили являемся мы, владеющие капиталом и землей; все остальные - это масса, находящаяся под нашей властью, масса, которую можно продать. Ее мнение не имеет никакого значения” 1 .
Раньше и основательнее, чем в других странах Америки, трудящиеся Чили были отделены от средств производства. Уже в XIX веке в городах существовали многочисленные полупролетарии-полумаргиналы, жившие поденными заработками и получившие выразительное название “rotos” (“оборванцы” или “сломанные, разбитые”).
Во второй половине XIX в. были найдены огромные запасы стратегически важного сырья - селитры. Олигархия, озабоченная только тем, чтобы государство брало с нее поменьше налогов, уступила это богатство иностранному капиталу за малую долю доходов от эксплуатации недр и дешевой рабочей силы.
Чили едва ли не первой в мире, еще до наступления эпохи империализма, стала ареной и участником типично империалистического передела мира как между державами (в непрямой, характерной для более поздних времен форме), так и между международными союзами монополистов. Британский супертрест Норта, куда были вложены капиталы Ротшильдов, Берингов и высшей лондонской аристократии, получил концессии в Чили, а его североамериканский соперник - в Перу и Боливии. В Тихоокеанской войне 1879-82 гг. чилийская армия, обученная германскими советниками и финансируемая британским капиталом, захватила у Боливии и Перу месторождения селитры.
Вскоре президентом Чили стал Хосе Мануэль Бальмаседа, попытавшийся ограничить монопольные права Норта. Президент искал поддержки Вашингтона, но не получил ее, а лондонская “Таймс” не преминула объявить этого лидера национального капитала “тираном и коммунистом”. Большинство чилийской буржуазии, уже тогда тесно связанное с иностранным капиталом, выступило против сторонников независимого развития. На деньги корпорации Норта был организован заговор, в котором приняли участие большинство парламентариев и многие генералы. В ходе гражданской войны 1891 г. Бальмаседа был свергнут и, по официальной версии, покончил с собой.
В годы Первой мировой войны было налажено производство синтетической селитры, и спрос на натуральную резко упал. Главным богатством Чили опять стала медь. Старые месторождения в основном иссякли, но были открыты новые, крупнейшие в мире. Для извлечения металла из этих руд потребовалась передовая технология, которой располагали североамериканские “Анаконда” и “Кеннекотт”. Они и стали ведущими в капиталистическом мире производителями меди, монополизировавшими производство и экспорт. Их владения, где добывалось 80 % чилийской меди и попутно молибден, еще одно стратегическое сырье, стали, как раньше концессии Норта, государством в государстве. Его составляли рудники и предприятия по первичной переработке руды; работавшие на импортной нефти электростанции, дававшие половину “национального” производства электроэнергии и отличавшиеся от чилийской энергосистемы по характеристикам тока; собственные порты и проложенные к ним железные дороги, дублировавшие государственные коммуникации. Весь этот хозяйственный комплекс был всецело ориентирован на экспорт и непосредственно включен в структуру международного разделения труда.
Чилийский экспорт все больше принимал монокультурный характер: к 1970 г. на медь приходилось 75 %, в том числе на три североамериканские корпорации - 59 % его объема 2 . От 40 до 80 % дохода от экспорта меди вывозилось из страны. За 60 лет Чили лишилась более чем 10 млрд. долл., инвестиции же обеих ведущих корпораций, по их собственной оценке, не превышали 800 млн. Оплата персонала составляла 15 % цены экспортируемой меди; неплохая по чилийским меркам зарплата горняков была в восемь раз меньше, чем у рабочих тех же корпораций в США, при равной производительности труда 3 . Неудивительно, что среднегодовая прибыль “Анаконды” в Чили с 1955 по 1970 г. составляла 21,5 % балансовой стоимости, “Кеннекотт” - 52 % (в отдельные годы -более 100 и даже более 200 %), тогда как в других странах - соответственно 3,6 и 12 % 4 . Трудно найти более яркий пример извлечения империалистической сверхприбыли из зависимой страны.
Законодательство США, поддерживая внутри своей страны цены ниже мировых, запрещало экспортировать добываемую медь, но разрешало вывозить добытую за рубежом и рафинированную на североамериканских заводах. При таком характере операций монополии не могли не обрести “прототранснациональных” черт. Чилийский коммунист Х. Кадемартори характеризовал их как “организации, входящие в состав одного мирового консорциума, имеющего инвестиции по всему миру, которые по основным вопросам координируют действия”. Еще в 1947 г. в докладе сената США отмечалось, что “Анаконда” и “Кеннекотт” были связаны личной унией, так что всего шесть человек могли диктовать политику производства и цен на 60 % меди капиталистического мира 5 .
“Анаконда” и “Кеннекотт” были крупнейшими, но не единственными владельцами чилийских минеральных богатств. Медными рудниками меньшего размера владели филиалы других компаний: североамериканских, японских, французских из группы Ротшильда. Железную руду добывали и почти полностью вывозили в США и Японию корпорации: Betlehem Steel из группы Рокфеллеров (при общей стоимости экспорта более 1 млрд. долл. она выплатила Чили всего 95 млн.); североамериканская Philips Brothers, контролировавшая чилийскую компанию через свои филиалы в Канаде и Панаме; филиалы японских Mitsubishi и Jawata Iron Steel 6 . Старейшая в Чили селитряная компания, сохранившая название “Англо-Лаутаро”, с 20-х годов принадлежала североамериканской группе Дюпонов; она снабжала весь капиталистический мир не только селитрой, но и йодом. В руках английского капитала осталась добыча бора. За полвека до 1963 г. иностранные компании по добыче меди, селитры, железной руды вывезли из Чили 9013 млн. долл. - больше суммы, в которую оценивалось все ее национальное богатство 7 .
Кто держал в руках богатства недр, тот был подлинным хозяином в стране. Горная промышленность определяла место Чили в мировом капиталистическом разделении труда, от нее почти целиком зависели финансовые возможности государства, в ней впервые сформировались и вступили в открытую борьбу основные силы чилийской истории ХХ века - монополистический капитал и организованный пролетариат.
От госкапитализма к ТНК
Великая депрессия 30-х годов и Вторая мировая война вынудили чилийскую буржуазию встать на путь импортзамещающей индустриализации 8 . Решающую роль в ней сыграл госкапитализм. В 40-е - 50-е гг. государство заложило основы черной металлургии, металлообработки, добычи и переработки нефти, электротехники, создало рыбоконсервные заводы и производство свекловичного сахара взамен импортного тростникового, вторглось даже в святая святых - медную промышленность, создав медеплавильные предприятия.
В 60-е годы национальная промышленность покрывала 80 % потребностей внутреннего рынка, в том числе полностью - в нефтепродуктах, бытовых электроприборах, строительных материалах, в основном - в продукции легкой и пищевой промышленности. На госсектор приходилось от половины до трех четвертей инвестиций, от трети до почти половины ВВП - больше, чем в любой другой капиталистической стране региона 9 . Государству принадлежало 80 % железных дорог, крупнейшая энергетическая компания. Около половины банковских вкладов делалось в государственный Национальный банк, он вел почти все долгосрочное кредитование и более 50 % краткосрочного. По оценке весьма сведущих североамериканцев, в Чили роль госсектора в индустриализации была выше, чем где-либо в Латинской Америке.
Но, как и везде, где власть принадлежит буржуазии, госсектор служил ее интересам. Государство давало заказы частным строительным фирмам, его нефтяная компания поручала торговлю нефтепродуктами частному капиталу, акции построенных на казенные средства предприятий продавались в частные руки.
Под защитой покровительственных пошлин окреп местный капитал, вступивший в монополистическую стадию. Уже в 50-е годы 3/4 всего акционерного капитала контролировали 11 финансово-промышленных групп, 8 из них имели собственные банки. Выделялись три главных: группа во главе с банком “Судамерикано” и семействами Матте и Алессандри; клан Эдвардсов; группа “Банко де Чили”. Государство, управляемое в значительной мере представителями этих монополий, субсидировало их посредством льготных займов и само вкладывало капиталы в их предприятия.
Интересы господствующего класса определяли характер экономической политики государства. Производство средств производства создано не было. На машины и оборудование приходилось всего 2,7 % промышленного производства 10 . В интересах корпораций срывалось строительство необходимых стране предприятий, например тракторного завода. Все предприятия, частные и государственные, приходилось оснащать импортным оборудованием. Это устраивало чилийскую буржуазию, издавна предпочитавшую экспортно-импортные операции всем прочим. Таким образом, империалистический капитал взамен старых, а чаще в дополнение к ним, получил новые каналы влияния.
Одним из них сделалась внешняя задолженность, образовавшаяся большей частью из кредитов, взятых на цели промышленного развития. К 1970 г. она была самой большой в Латинской Америке - почти 4 млрд. долл. Теперь такая цифра вызвала бы у латиноамериканцев, и не только у них, улыбку - масштабы международного ростовщичества сильно выросли. Но для Чили тех лет долговое бремя было почти неподъемным, тем более что основную часть платежей по займам надо было внести в ближайшие 10 лет. Только проценты по долгу составляли 35-40 % доходов от экспорта 11 . Переговоры о получении новых займов и рассрочке уплаты долгов давали империалистическим метрополиям, прежде всего США, сильнейшее средство контроля над страной-должником.
Другим каналом стала продовольственная зависимость. В 1955 г. правительство заключило с США соглашение о покупке сельскохозяйственных излишков. Раньше излишки продовольствия США приходилось сжигать в печах или топить в океане. Теперь их частью сбывали развивающимся странам с долгосрочной оплатой в национальной валюте на уровне высшей цены мирового рынка и с обязательной перевозкой судами США, обеспечивая себе 30 % сбыта сельскохозяйственной продукции, частью же безвозмездно распределяли по неправительственным каналам. 40 % стоимости продаваемых продуктов вносилось на специальный счет Центрального банка Чили, из этих средств финансировалась деятельность посольства США в стране 12 . А “гуманитарная помощь” растекалась по множеству социальных, политических, религиозных организаций; ее распределение становилось основой их деятельности и гарантией влияния, ставило их клиентуру и сотрудников в прямую зависимость от благосклонности Вашингтона. К 1963 г. Чили получила на душу населения больше продуктов, чем любая другая страна мира 13 . Если не вся она, то целые города и провинции уподоблялись пункту раздачи бесплатного супа в нью-йоркском Гарлеме.
Еще один канал влияния открывали менеджеры, приглашавшиеся из-за рубежа как иностранными, так и чилийскими компаниями: каждый второй директор предприятия был иностранным гражданином 14 .
Все более важным каналом становилась передача технологии. По данным Центрального банка, 129 промышленных и торговых предприятий Чили имели соглашения о патентах с фирмами США и Западной Европы. Владельцы патентов обеспечивали себе кроме немалой платы за “ноу-хау” контроль над чилийскими предприятиями. Так, контролируемая государством сталелитейная компания обязалась по контракту с североамериканской Koppers Co. консультироваться с ней по всем вопросам, относящимся к “системам, планам и программам продажи и ценам на продукты”.
И, наконец, Чили крепко привязывали к США поставки оборудования, запасных частей и сырья. В медной промышленности, ключевой для страны, 90-95 % запчастей ввозились из США 15 . Химия и фармацевтика полностью зависели от импорта реактивов. Платежи нередко производились частью акций, что позволяло иностранному капиталу без лишнего шума внедряться в национальную индустрию.
Уже давно Чили занимала в Латинской Америке второе, после Кубы, место по объему капиталовложений США. Но раньше иностранный капитал инвестировался почти исключительно в горнодобывающие отрасли и инфраструктуру, а с 60-х годов - и в производства, ориентированные на внутренний рынок Чили: от шин до взрывчатых веществ, от молочных продуктов до лекарств, от металлургии до электроники. American and Foreign Power монопольно снабжала главные города электроэнергией, покупая ее по льготным ценам у государственной энергетической компании (как видите, Чубайс не придумал ничего нового). Североамериканская группа Grace контролировала 20 % производства хлопчатобумажных тканей, 25 % красок, 15 % сахара, единственный завод автомобильных свеч 16 . В руках иностранного капитала находилось до половины оптовой торговли. 96 % телефонной сети принадлежало ITT; в 1927 г., при режиме генерала Ибаньеса, она скупила чилийскую компанию и заключила на период до 1990 г. соглашение, позволявшее ежемесячно производить переоценку инвестиций по золотому стандарту и, следовательно, повышать тарифы по своему усмотрению (с 1958 г. это делалось ежегодно). Ее дочерние компании занимали второе место по выпуску радио- и телеоборудования. Капитал и прибыли ITT в Чили возрастали без всяких вложений из США, исключительно за счет местных рабочих и потребителей 17 .
В 1968 г. Х. Кадемартори отмечал: “Мы будем понимать под “иностранным капиталом” тот, что составляет часть крупных международных консорциумов. Хотя это не единственный тип иностранного капитала, он является преобладающим” 18 . Этот тип, получивший вскоре название “транснациональные корпорации” (ТНК), знаменовал новый уровень обобществления не только капитала, но и производства. Так, филиалы автомобильных корпораций Ford, General Motors, Fiat, Volkswagen, Renault, Citroen создавались специально для поставок узлов и деталей филиалам тех же ТНК в Чили и других странах Южной Америки. Такая организация производства стала уже определять характер межгосударственной экономической интеграции. В 1967 г. между Чили, Аргентиной, Боливией, Колумбией, Эквадором, Перу и Венесуэлой было заключено соглашение о совместном изготовлении автомобильных узлов и деталей. Корпорации Philips и RCA Victor приступили к транснационализации электронного производства.
Новое содержание обретал не только “иностранный”, но и “национальный” капитал. ТНК и местные монополии прочно встали на путь ассоциации. Семейство Эдвардсов владело пакетами акций Pepsi Cola и Ralston Purina - ТНК, производящей корма для животных; глава клана возглавлял International Basic Economy Corporation Chilena, дочернюю компанию рокфеллеровского Chase Manhattan Bank, скупавшую акции чилийских фирм 19 . С финансовым объединением Морганов была связана группа Banco de Chile 20 . Grace вступила в ассоциацию c чилийскими текстильными магнатами Ярурами. Х. Кадемартори писал: “Если рассматривать отдельно обрабатывающую промышленность, доля иностранного капитала как будто невелика: 10 %, но если рассмотреть структуру 20 основных акционерных обществ в обрабатывающей промышленности, окажется, что его доля по отношению ко всему капиталу контролируемых им фирм достигает 36 %”. Во всей промышленности, включая добывающую, доля иностранного капитала составляла около половины 21 .
На путь ассоциации с ТНК вступил и государственный капитал. Нефтяная и нефтехимическая компании создали с транснациональной Dow Chemical смешанную компанию для строительства и эксплуатации нефтехимического комплекса, рассчитанного как на внутренний рынок, так и на экспорт. Dow Chemical получила 70 % акций, контроль над технологией и подготовкой кадров; укрепившись в Чили, она начала строить в Сантьяго комбинат, принадлежавший ей уже на 100 % 22 .
Транснациональный капитал снимал сливки с минеральных, лесных, рыбных богатств, разрабатывая то, на что были высокие цены на мировом рынке, а остальное зачастую просто губил. Со времени широкого вторжения империалистического капитала в обрабатывающую промышленность рост ее не ускорился, а замедлился: с конца 50-х годов он был ниже среднего по Латинской Америке. Из-за узости рынка вследствие массовой бедности значительная часть промышленных мощностей простаивала, а капитал устремлялся в производство предметов престижного потребления “средних слоев” (олигархия, как в любой зависимой стране, предпочитала все импортное). Вместо обеспечения потребностей народа в питании, одежде, жилье, общественном транспорте строились все новые заводы по сборке легковых автомобилей или телевизоров из деталей, производившихся филиалом той же компании в Пуэрто-Рико. Даже канцелярскую мебель собирали из импортных конструкций. Такое “развитие” все крепче привязывало страну к центрам империалистической системы: объективно - требуя импорта сырья, запчастей, горючего для растущего автопарка, строительства шикарных шоссе к модным курортам и т.п.; субъективно - внедряя импортную модель потребления, создававшую для ТНК и рынок, и социальную базу.
Таким образом, уже к концу 60-х годов в Чили достигли относительной зрелости обе высшие формы монополистического обобществления: национально-государственная и транснационально-частная. При формальном преобладании первой ведущая роль стала уже переходить ко второй.
Мелкое производство и крупный капитал
Но госсектором, филиалами ТНК и все более сраставшимися с ними местными монополиями экономика Чили не исчерпывалась. На 310 крупных предприятиях (более 200 работников) трудилось 37 % рабочих, а 20 % - на более чем 8 тысячах с числом занятых от 5 до 19 человек. 94 % всех предприятий обрабатывающей промышленности, дававших лишь 22 % стоимости продукции, имели от 1 до 25 рабочих 23 .
Даже в самой монополизированной отрасли - медной - находилось место множеству мелких шахт и копей индивидуальных производителей (соответственно 15 и 5 % продукции). 10 тысяч кустарей брали в аренду старые разработки и, рискуя здоровьем и жизнью, извлекали остатки руды, которую по монопольно низким ценам скупали ТНК или государство. Когда цены на медь на мировом рынке падали ниже 35 центов за фунт, разорялись кустари, ниже 28 центов - предприниматели средней руки 24 . Мелкое производство, обрекавшее тысячи людей на беспросветное существование, увеличивало уязвимость страны при любом колебании конъюнктуры или при экономической диверсии ТНК.
В обрабатывающей промышленности до 40 % продукции давали средние по чилийским меркам предприятия - обувные, швейные, деревообрабатывающие, пекарни, - где трудилось не более 50 человек. Свыше половины их составляли мастерские, где было занято от 5 до 20 работников. Они давали работу 35 тысячам человек - 16 % занятых в промышленности - и производили 14 % ее продукции. Имелось множество полуремесленных мастерских, где трудился сам хозяин с двумя-десятью работниками, нередко своими родственниками. В таких мастерских в 60-х гг. было занято до половины работников промышленности 25 . “Самостоятельных хозяев”, не использовавших наемный труд, к 1970 г. в добывающей и обрабатывающей промышленности было 22 %, на транспорте - 18 %, в торговле - 43 %. На долю мелких магазинов и лавок - 95,4 % всех предприятий торговли - приходилось 74 % торгового оборота 26 .
Мелкие и средние хозяева были экономически связаны с крупным местным и иностранным капиталом через кредиты, сбыт и т.д. Многие мастерские на деле представляли собой часть рассеянной мануфактуры: фабрикант или торговец давал им заказы и расплачивался материалом, из которого “предприниматели” выделывали продукцию на продажу. 150 тысяч мелких и средних торговцев находились в зависимости от чилийских и транснациональных торговых монополий (на 12 оптовых фирм приходилось 44 % продаж), навязывавших им обязательный ассортимент, высокие оптовые цены. Они работали фактически по найму, но не имели положенных рабочим социальных гарантий 27 .
В транспорте до 50-х годов основную роль играли железные дороги, но в последующие два десятилетия вперед вырвались автомобили. Причины были не только экономические (прежде всего низкие цены на горючее в условиях полного господства нефтяных ТНК над странами-производителями), но и социально-политические. Высоко обобществленный, требовавший большого контингента квалифицированных работников железнодорожный транспорт, один из оплотов госсектора, вызывал недоверие буржуазии. Поэтому буржуазная власть систематически урезала его бюджет и в целях экономии сокращала число линий и поездов. Иное дело - 24-тысячная армия частных водителей грузовиков. 70-е годы показали, что классовое чутье не обмануло чилийских буржуа.
Разумеется, общие закономерности капиталистического развития не благоприятствовали мелкой буржуазии. В кризисные годы она страдала первой, но на смену разорившимся приходили новые жаждущие “выбиться в люди”. Банковские монополии затрудняли мелкому бизнесу доступ к кредитам, буржуазное государство облагало его непосильными налогами, транснациональный капитал вторгался в прежние его заповедники 28 . Мелкий хозяин держался только тем, что выжимал из себя и немногочисленных наемных работников все силы. Он не мог позволить себе соблюдать трудовое законодательство, отвоеванное рабочим движением у крупного капитала. Рабочий день в мелких мастерских продолжался 9-12 часов, а средний заработок едва дотягивал до 40 % установленной законом минимальной зарплаты.
Очевидно, что мелкое производство такого рода - не пережиток ранних стадий развития капитализма, но побочный продукт его новейших форм. Оно позволяет монополиям увеличивать размер сверхприбыли и в то же время дает им дополнительные социальные механизмы стабилизации своего господства.
Деревня
В отличие от большинства латиноамериканских стран Чили к 1970 г. была сельской только на четверть. В сельском хозяйстве было занято 12,4 % экономически активного населения, и на него приходилось 9,3 % ВВП 29 . Оно почти не привлекало иностранный капитал. Исключением было экспортное овцеводство в субантарктических степях Патагонии и Огненной Земли, созданное англо-австралийским капиталом в начале ХХ века. Для этого пришлось поголовно истребить индейцев, неспособных уразуметь, зачем нескольким пастухам столько мяса и шкур, и воспринимавших тысячные отары как потенциальную охотничью добычу. Овцы в очередной раз съели людей. Земли индейцев перешли к двум суперлатифундиям под выразительными названиями Porvenir (Грядущее) и Ultima Esperanza (Последняя надежда) - символ будущего, уготованного человечеству транснациональным капиталом.
В густонаселенной части страны лучшие земли по-прежнему принадлежали местным латифундистам. 73 % земельного фонда приходилось на долю 1,3 % владений размером 1000 га и более.
Деревня середины ХХ века на поверхностного наблюдателя могла произвести впечатление Средневековья: зачастую еще пахали сохой, молотили зерно копытами лошадей и даже выжигали лес под пашню. Неудивительно, что урожайность зерновых снижалась, целые провинции превращались в пустыни, страна все больше нуждалась в импорте продовольствия. Но за технической отсталостью скрывалась капиталистическая концентрация собственности. Государство, многие десятилетия управлявшееся латифундистами, почти не облагало землевладельцев налогами, поэтому коммерсанты, промышленники, разбогатевшие представители “свободных профессий” охотно покупали землю. Хозяева латифундий, в свою очередь, владели акциями банков, рудников, промышленных предприятий города. Для тех и других земля была не столько средством производства, сколько средством защиты капиталов от инфляции, и модернизировать имения им было незачем.
Крупных землевладельцев (свыше 1000 га) насчитывалось около 3 тысяч, средних и мелких (от 10 до 1000 га) - 72 тысячи, мельчайших (менее 10 га) - 75 тысяч; безземельных крестьян и батраков было почти 650 тысяч. Большинству крестьян приходилось несколько дней в неделю работать в имении, причем две трети полагавшейся по закону платы они получали натурой - хозяин выделял клочок земли под хижину с огородом и садом, а также позволял пасти скот на своем выгоне. Такие крестьяне назывались “инкилинос” - “жильцы” и обычно были в долгу у хозяина, так что уйти от него, не рассчитавшись, не могли. В имениях жили также “медьерос” - батраки, которым в страду работа находилась, а в межсезонье приходилось перебиваться кто как мог. Кроме них в распоряжении землевладельцев была целая армия поденщиков, мигрировавших в поисках работы. Рабочая сила обходилась хозяевам так дешево, что применять технику им было невыгодно.
В социальном облике инкилинос сочетались черты зависимых крестьян, полупролетариев и мелких хозяев. Многие аграрии старались лишить инкилинос наделов и пастбищ, превратить в батраков. Но и немало инкилинос для отработки долга хозяину нанимали работников, расплачиваясь деньгами, заработанными в своем хозяйстве или на стороне. К середине 60-х гг. мелких и средних землевладельцев насчитывалось 300 тыс., а сельских наемных работников - 400 тыс. 30 . Серьезными различиями по социальному положению и интересам между трудящимися деревни, по-видимому, объясняется тот факт, что Чили не знала таких грозных крестьянских выступлений, как большинство стран региона, и лозунг: “Земля - крестьянам!” не получил здесь революционного содержания. В чилийской деревне не было социальной почвы для массового повстанческого движения. Революционность городского пролетариата почти не испытывала воздействия крестьянской революционности. При высоком уровне пролетаризации деревня оставалась в относительном спокойствии, что явилось одним из условий длительной политической стабильности.
Люди наемного труда: общность и различия
В 60-х гг. по найму работало более 70 % чилийцев. Степень эксплуатации неуклонно повышалась, достигая 85 % 31 . При росте производительности труда на 60-70 % за 6-8 лет буржуазное государство замораживало зарплату, а инфляция неуклонно уменьшала ее реальные размеры 32 . 72 % рабочих, обследованных Чилийским университетом, трудилось свыше положенных 8 часов в день, а 24 % - 12 и более часов 33 . Только явная безработица составляла к 1970 г. 8 %.
Армия наемного труда была социально неоднородна. Вчерашние инкилинос, став пролетариями, еще ощущали себя крестьянами, приносили в города деревенское сознание. Сильно различались условия труда и жизни работников крупных и мелких, государственных и частных предприятий.
В условиях зависимого развития не могло сложиться характерной для метрополий многочисленной “рабочей аристократии”. Тем не менее, филиалам ТНК удавалось выделять группы высокооплачиваемых рабочих и особенно техников. Им платили в долларах, что в условиях инфляции давало существенную прибавку, не требуя от корпорации дополнительных затрат.
Социальные грани, разделявшие пролетариат, становились еще ощутимее потому, что его индустриальное ядро численно не росло. Одно время доля промышленных рабочих даже уменьшалась из-за замедления темпов индустриализации и снижения по мере механизации потребности в рабочей силе. В 1969 г. на промышленность приходилось 24,9 % ВВП, а на сектор “услуг” - торговлю, банковское дело, операции с недвижимостью, государственное управление и т.д. - 44,1 % 34 . Занятость в торговле и сфере обслуживания росла быстрее, чем в промышленности, строительстве и на транспорте вместе взятых. Этому способствовало наличие небольшого слоя очень богатых, которые могли оплачивать услуги. В центральных провинциях только прислуга составляла 10-12 % самодеятельного населения 35 .
Социальная ситуация осложнялась еще одним родимым пятном мелкобуржуазного уклада - невысоким участием женщин в труде вне дома. Среди работников обрабатывающей промышленности их было 20 %, средняя зарплата составляла всего 40 % от средней мужской 36 . Такое положение поддерживало характерную для женщин католических стран массовую религиозность.
Значительный госсектор, разветвленный аппарат государственных служб, развитая система высшего образования с немалым для зависимой страны научным потенциалом сформировали армию “новых средних слоев” - служащих, преподавателей, медиков, научных работников, составившую к 1970 г. 28 % экономически активного населения 37 . Большинство этих людей, как в любой капиталистической стране второй половины ХХ века, трудились по найму и, следовательно, не отличались от рабочих в классовом отношении. Однако, социальные различия, обусловленные давней противоположностью умственного и физического труда, были весьма ощутимы.
Труд служащих оплачивался в среднем выше, чем труд рабочих. Низкооплачиваемый служащий в глазах “приличного общества” стоял выше рабочего, зарабатывавшего столько же или больше, но все же причисляемого к презираемым rotos. В 60-е годы государство, стремясь внести раскол в рабочее движение, распространило на квалифицированных рабочих (шоферов, операторов машин, электриков, механиков) статус служащих. Он оказался притягательным и для других - например, его требовали бастовавшие шахтеры. Идя навстречу подобным пожеланиям, Пиночет одарит всех рабочих статусом “служащих физического труда”.
Таким образом, огромный экономический, социальный и политический вес ядра пролетариата в значительной мере нейтрализовался его социальной обособленностью от остальных трудящихся. Особо сложными были отношения между рабочим движением и “новыми средними слоями”. Здесь в первую очередь коренились слабые стороны революционного движения.
Социальное лицо зависимого капитализма
В 1957 г. прибывшая из США “комиссия Клейна-Сакса” взялась с целью “борьбы с инфляцией” реформировать экономику Чили, как треть века спустя однофамилец (уж не родственник ли?) одного из ее членов реформировал экономику целого ряда стран от Боливии до России. И результаты были те же, что и треть века спустя: за два года национальный доход упал на 70 %, а средняя покупательная способность - на треть.
Типичным для зависимой капиталистической страны было распределение доходов. 9 % экономически активного населения присваивали 43 % национального дохода. Уделом большинства оказывалось не только относительное, но и абсолютное обнищание.
Застой в сельском хозяйстве, растущий импорт продовольствия, продолжавшаяся при всех реформах инфляция удорожали продукты питания. На них семьи служащих тратили 50 % доходов, а семьи рабочих - от 80 до 100 %. Средняя по стране калорийность рациона в 1957 г. была на 37 % ниже нормальной. 98 % детей не хватало кальция, 91 % - витамина А, 85 % - витамина С, 54 % - белков, 43 % - железа. 70 % школьников недоедали, у 60 % рост и вес не достигали нормы, у 86 % были больные зубы. “К сожалению, недостаточное питание, в особенности в первые восемь месяцев жизни, сказывается даже на развитии умственных способностей. Сколько их, матерей из пролетарских семей, которые не могут кормить грудью своих детей - а материнское молоко лучшее питание для ребенка, - потому что живут в трущобах, потому что их мужья не имеют работы и сами они недоедают?” - свидетельствовал врач и политик С. Альенде 38 . К 1970 г. в Чили у 600 тысяч детей здоровье было непоправимо подорвано недоеданием в первые месяцы и годы жизни.
Детская смертность до 50-х годов, в период преобладания госкапитализма, снижалась, с началом же массированного вторжения международного капитала стала расти. К 150-летию независимости страна по этому показателю вышла на одно из первых мест в мире - 125 из 1000 родившихся живыми! 39
Характеризуя наследие, полученное правительством Народного единства в сфере здравоохранения, С. Альенде говорил: “В Чили 4 600 врачей, а нам необходимо 8 тысяч... Не хватает также свыше 6 тыс. зубных врачей. Ни в одной стране Латинской Америки, и я говорю это со всей уверенностью, нет государственной стоматологической службы... Когда я приезжал в рабочие поселки и видел, как женщины-труженицы, матери из пролетарских семей выкрикивали наши боевые призывы, как человек и врач я с болью отмечал, что у них, к сожалению, недостает большинства зубов” 40 . При массовой бедности народа и тотальной коммерциализации медицины, превращающей врача в дельца, а пациента - в средство наживы, работа находилась в лучшем случае тем медикам, которыми страна располагала.
Чили одной из первых в регионе вступила на путь урбанизации. Уже в 50-е годы 60 % населения жило в городах, в том числе четверть - в столице с пригородами. Перемещение миллионов людей в города сопровождалось обычными при зависимом капитализме последствиями. Современной строительной индустрии создано не было, зато земля в городах и их окрестностях стала объектом бешеной спекуляции. На 9 миллионов чилийцев приходилось 1,3 миллиона домов, но лишь полмиллиона принадлежали жильцам, остальные, как в любой капиталистической стране, сдавались в аренду, принося владельцам огромные прибыли. 45 % чилийцев поэтому приходилось жить в трущобах, в среднем по семь человек в комнате; из 30 тысяч детей, ежегодно умиравших, не дожив до пяти лет, каждого шестого могло бы спасти нормальное жилище. Вокруг городов, как грибы, росли “поселки нищеты” из наскоро слепленных хижин с дырами вместо окон и дверей; их так и называли “кальямпас” - “грибы”. Обитатели “кальямпас” в 60-е годы составляли 20 % жителей Сантьяго и почти треть населения страны. Острота жилищной проблемы усугублялась частыми разрушительными землетрясениями.
Кричащие масштабы приняли и другие последствия капиталистической урбанизации. В 60-е годы Чили вышла на одно из первых мест в мире по распространению алкоголизма, на первое - по числу смертей от несчастных случаев, на четвертое - по числу погибших в автомобильных авариях и на первое - по числу их жертв среди пешеходов. Первое место она занимала и по числу убийств, а по самоубийствам - 13-е 41 .
С 1920 г. в стране действовал закон об обязательном для горожан семилетнем образовании, но и полвека спустя 37 % сельского и 11 % городского населения совсем не умело читать и писать, не считая множества функционально неграмотных. Главная причина массового отсева из школ была все та же - нищета. С. Альенде говорил: “Часто наши учителя... видят, что ребенок не воспринимает материал, не понимает его, не может выучить, удержать в памяти. И не потому, что ребенок не хочет его выучить или вообще не хочет учиться, а потому, что он живет в ненормальных условиях, которые являются следствием существующего строя...” 42 .
Одним из результатов реформ Клейна-Сакса явилось сокращение ассигнований на государственные школы, единственно доступные детям рабочих и крестьян. Иное дело - частные школы, где учились дети из зажиточных и богатых семей. Взимая немалую плату за обучение, они еще и субсидировались государством, но при этом не признавали за ним права контролировать учебный процесс. В отличие от государственного образования, носившего светский характер, большинство частных школ были религиозными; “высшие классы” и разного рода карьеристы предпочитали отдавать детей именно в них, видя в религиозном воспитании дополнительный фактор социального возвышения.
Такая структура образования “имела тенденцию усиливать консервативную часть общества и углублять существующие социальные различия...” 43 . Она с малых лет и на всю жизнь отделяла имущую верхушку от всех остальных, а средние слои - от рабочих и крестьян. “Образование в Чили носит ярко выраженный классовый характер. Его структура и направленность имеют тенденцию поддерживать разделение общества на три части: начальное - для народа; государственное неполное среднее и среднее - для средних классов; частное неполное среднее и среднее - для имущих классов” 44 .
Почти 30 % детей вообще не посещали школу. Из 10 тыс. поступивших в первый класс пять классов оканчивали немного более трех тысяч, среднее образование получали 750, в университет поступали 150. Из детей рабочих среднее образование получали 1,7 %, среди студентов они составляли 2 % 45 .
Университеты приобретали все более зависимый характер. Североамериканские организации использовали их тяжелое финансовое положение: куцые бюджетные ассигнования с задержкой на месяцы и даже годы. В 1967 г. треть бюджета университетов составляли иностранные вклады, позволявшие направлять их деятельность 46 . Этим занималась целая сеть “благотворительных фондов”, отчисления в которые были для корпораций не жертвой, а весьма выгодным делом, т.к. по законам США позволяли уменьшать на 60 % налог на наследство, не говоря уже о приобретении мощных каналов влияния. Крупнейшими были Фонд Рокфеллера (где Джон Ф. Даллес, перед тем как стать госсекретарем, был председателем совета правления) и Фонд Форда. Первый обращал внимание преимущественно на исследования в области сельского хозяйства, биологии, физики, химии; второй - на общественные науки, особенно экономику, и программы перестройки университетов. “Помощь” университетам координировал Международный институт просвещения, в Совет уполномоченных которого входили представители Standard Oil, Shell Oil, First National City Bank и других компаний. Его эксперты вошли в комиссию по планированию Министерства просвещения Чили, получившего от Фонда Форда 804 тыс. долл. Представители этого же института по соглашению между Чилийским и Калифорнийским университетами руководили использованием средств Фонда Форда в размере 3,5 млн. долларов.
Как из всех зависимых стран, из Чили шла “утечка мозгов”: только за 1954-1963 годы в США переехало 2300 выпускников вузов. Но чем дальше, тем больше получала распространение более изощренная форма зависимости: экспорт научных исследований, выполняемых на заказ. Наука ставилась под контроль ТНК через систему целевого финансирования - “грантов”. В Чили уже в 60-е годы для большинства ученых существовала альтернатива: либо принять условия получения гранта, либо лишиться всякой возможности исследовательской работы из-за отсутствия средств. Список учреждений, предоставлявших гранты, возглавляли Фонды Форда и Рокфеллера, Комиссия США по атомной энергии, Национальный институт здравоохранения США, Пентагон. Нередко чилийским ученым не было даже известно, для каких целей ведется данное исследование - малая частица программы, координировавшейся из США и распределявшейся между десятками университетов в различных странах. Наука транснационализировалась так же, как индустрия.
Крупные университеты США устанавливали непосредственный контроль над ведущими вузами Чили. Например, Питтсбургский университет сотрудничал с Государственным техническим университетом в рамках программы по ускоренной подготовке рабочей силы для промышленности; средства на нее давало правительственное ведомство США - Агентство международного развития. Каждый студент-юрист Чилийского университета получал трехмесячную стипендию в Стенфордском университете (штат Калифорния) благодаря связям декана факультета юридических и социальных наук с транснациональной железорудной корпорацией 47 .
Зловещую роль не только в чилийской, но, пожалуй, и в мировой истории конца ХХ века предстояло сыграть факультету экономики и социальных наук Католического университета, ставшему придатком Чикагского университета - колыбели неолиберализма. Руководить его Центром экономических исследований было поручено чикагскому профессору Джеймсу Брею с группой североамериканских коллег. Вся деятельность факультета была направлена на подготовку администраторов для управления частными чилийскими и иностранными предприятиями. Вокруг него сложилась группа молодых предпринимателей проамериканской ориентации, тесно связанная с кланом Эдвардсов. Именно они вели экономическую страницу принадлежавшей тем же Эдвардсам газеты “Эль Меркурио”, исподволь закладывая основы будущей идеологии Пиночета, Рейгана и Бушей 48 .
Руководимые из США ученые, зачастую сами того не сознавая, помогали заказчикам выявлять источники революционной угрозы, их сильные и слабые стороны и возможности противодействия им. Так, в 1965 г. первый же захват крестьянами имения стал предметом изучения Центра исследования землепользования, зависимого от Висконсинского университета. Самое активное участие в программах такого сотрудничества принимали спецслужбы США, стремившиеся взять на учет буквально каждого образованного человека. Например, анкеты Латиноамериканского факультета общественных наук, работавшего в Сантьяго главным образом на североамериканские средства, составлялись так, чтобы на каждого студента можно было завести досье, выявив его политические и идейные взгляды 49 .
Постоянной идеологической обработке со стороны транснационального капитала подвергалась не только наука, но и культура.
Влияние университетов в Чили увеличивалось тем, что до 70-х годов в их руках находилось телевещание. Эта особенность несколько замедлила подчинение самого мощного СМИ транснациональному капиталу, но остановить его не могла. В 1967 г. было создано смешанное общество нью-йоркской АВС и чилийского “Протел”, которое стало арендовать основное время телеканала Католического университета, вырывая телевидение из-под национального контроля 50 . Значительная часть материалов чилийской печати, радио и телевидения, подаваемых как подготовленные собственными корреспондентами, на самом деле брались из ежедневных бюллетеней отдела печати посольства США (например, 50 % материалов “Эль Меркурио” на сельскохозяйственные темы). Информационное агентство США (ЮСИА) составляло 9 радиопрограмм, которые транслировали контролировавшаяся “Анакондой” “Минерия”, принадлежавшая Эдвардсам “Корпорасьон” и другие радиостанции, в т.ч. 40 провинциальных 51 .
Состав руководства Чилийско-американского института культуры приводил на память крупнейшие ТНК: вице-президент горнорудного общества “Эль Теньенте”, представители “Англо-Лаутаро”, Фонда Форда и т.п. Этот институт, в котором были комитеты по искусству, литературе, науке, кино, джазу, музыке и театру, предлагал работникам культуры гранты и приглашения в США, координировал обмен студентами. Едва потерпел крах “Конгресс за свободу культуры”, вынужденный признать факт финансирования ЦРУ, его место тут же занял Латиноамериканский институт международных отношений, бюджет которого полностью состоял из вкладов Фонда Форда 52 .
Формирование вкусов и стереотипов образа жизни начиналось чуть ли не с колыбели. Поток тиражируемых на месте комиксов с клеймом “Made in USA” - еженедельно более 150 тыс. - обрушивался на детей. В 1967 году принадлежавшее Эдвардсам издательство по контракту с одним из отделений финансовой группы Херста получило исключительные права на издание и распространение комиксов Херста в Чили, Венесуэле и Мексике. Контролировавшееся демохристианами издательство “Сиг-Саг” имело аналогичные контракты по распространению продукции в Чили, Перу, Колумбии, Венесуэле, Эквадоре с “Флит Вэй пабликейшнз лимитед” и “Уолт Дисней продакшнз” 53 .
Все эти формы контроля над высшим образованием, наукой и культурой, с одной стороны, давали монополистическому капиталу новый источник сверхприбылей от транснациональной эксплуатации наиболее квалифицированной рабочей силы; с другой - позволяли держать большинство “новых средних слоев” под социальным, политическим, идейным контролем, превращать их в одну из опор эксплуататорской системы. Главный редактор органа Компартии Чили, газеты “Эль Сигло”, Э. Лабарка отмечал: “Вашингтон стремится сформировать в Чили и Латинской Америке проамериканскую университетскую элиту... Стипендии, контракты и субсидии используются как средства давления. Можно составить длинный список чилийских ученых, исследователей и преподавателей, которые студентами стояли на революционных позициях, но кончили тем, что были “нейтрализованы” упомянутыми средствами. Соблазн денег и перспектива личного благополучия сломали их волю”
54 . Настроениям потребительства, конформизма, карьеризма весьма способствовала модель образа жизни “средних слоев”, агрессивно навязываемая рекламой. “Американские фильмы, телевизионные программы, журналы... вызвали у высших и средних слоев Чили желание жить так, как, по их мнению, живут американцы...” 55 .
Нетрудно видеть, что модель зависимого развития, навязанная Чили международными монополиями и местной олигархией, уже в середине ХХ века привела к тем же социальным последствиям, к каким ведет господство транснационального капитала в глобальном масштабе в наши дни.
Организации - какие и для кого?
Характерной чертой чилийского общества была относительно высокая организованность почти всех социальных групп. Их объединение меньше, чем в других странах региона, исходило от государственной власти и больше носило характер самоорганизации.
Старейшей ассоциацией капиталистов было Национальное общество сельского хозяйства, основанное в 1838 г. В него входили не только аграрии, но и многие банкиры, промышленники и торговцы. В 1883 г. по инициативе его лидеров были основаны Общество промышленного развития и Национальное общество горной промышленности. Затем появились ассоциации коммерсантов, строительных подрядчиков и т.п.
Средняя и мелкая буржуазия, составлявшая “старые” средние слои, была сосредоточена преимущественно в столице и близлежащих городах, что облегчало объединение в ассоциации, по традиции названные “цехи”, или “гильдии”, - “gremios”. Средние и мелкие предприниматели вместе с крупной буржуазией входили в Общество развития промышленности, посылавшее представителей в государственные органы регулирования экономики. Тон в этой организации задавал, конечно, крупный капитал, которому она помогала вести за собой массу “старых средних слоев”.
Организации новых средних слоев города весьма способствовала традиционная автономия университетов. Видную роль в социально-политической жизни играла Федерация студентов Чили; с начала ХХ века каждый общественный кризис давал новый всплеск движения за университетскую реформу - модернизацию обучения, участие студентов в управлении вузами и т.д. Традиционно влиятельны и уважаемы были лица “свободных профессий” - адвокаты, врачи, университетские преподаватели. Рано возникли и объединения частных служащих, например Общество торговых служащих - в 1887 г.
Необычайно высоким уровнем организации отличалось рабочее движение, одно из старейших в регионе. С самого возникновения во второй половине XIX века в нем наметилось три течения. Наиболее умеренное составляли общества взаимопомощи, создававшиеся обычно под патронажем церкви, самое радикальное - “общества сопротивления”, которыми руководили анархисты. Но самой мощной силой были возникшие снизу “mancomunales” - “товарищества”, или “содружества”. Эта своеобразная форма организации, соединявшая черты профсоюзной ячейки, ремесленного цеха, соседской общины, выступала и как зачаток власти трудящихся: поднимая рабочих на борьбу за сокращение рабочего дня, за оплату деньгами, а не бонами хозяйских лавок, mancomunales во время забастовок брали управление рабочими поселками в свои руки. Очень скоро они вышли за рамки отдельных предприятий и поселков, объединившись в масштабах целых провинций, создав свои газеты и вечерние школы. Уже к 1890 году mancomunales были в состоянии организовывать стачки, охватывавшие почти всю страну.
Последнее десятилетие девятнадцатого века и особенно первое десятилетие двадцатого в Чили заслуженно называют кровавыми. Все выступления рабочих власти объявляли незаконными. Организации пролетариев фронтально противостояли капиталистам и их государству. Не имея ни своих политических партий, ни союзников, рабочие были обречены на поражение.
После жестокого опыта “кровавых десятилетий” рабочее движение стало искать возможности легальной организации в рамках буржуазного конституционного строя. Первопроходцем был печатник Луис Эмилио Рекабаррен. Он с горсткой товарищей создал настоящую рабочую прессу. Не раз газеты закрывались, типографии уничтожались наемниками капиталистов, но Рекабаррен снова принимался за работу. Он много сделал для сплочения mancomunales в первый общенациональный профцентр - Рабочую федерацию Чили. РФЧ была основана в 1909 г., а к середине 20-х годов объединяла уже более 150 тысяч человек. Так было положено начало устойчивой традиции рабочего движения Чили - стремлению к единству профсоюзных рядов.
Воодушевленная победой Великого Октября, РФЧ в 1919 г. поставила целью “завоевать действительную экономическую, политическую, моральную и социальную свободу трудящегося класса (рабочих и служащих, как мужчин, так и женщин) путем ликвидации капиталистического строя” 56 . Рекабаррен и его товарищи ясно осознавали единство коренных интересов всех наемных работников. РФЧ ставила целью единство рабочих и крестьян и стремилась помочь сельским трудящимся в деле организации и просвещения.
Под влиянием рабочего движения стали на путь организованной борьбы за свои права и другие отряды трудящихся. В ноябре 1917 г. произошла первая забастовка учителей, а в декабре 1922 г. на учительском съезде была создана Всеобщая ассоциация учителей Чили. Эта организация, тесно связанная с РФЧ, разработала проект реформы, ставивший целью сделать образование общедоступным и обеспечить учителям достойное экономическое положение и возможность повышения квалификации. В 1925 г. был основан первый профсоюз медиков. К пролетарскому средству борьбы - забастовке - стали широко прибегать служащие железных дорог, шахт, торговли, банков. В конце 1924 г. был создан общенациональный Союз служащих Чили. В его уставе указывалось: “Труд - основа капитала, поскольку первый порождает второй... Наше название - “наемный класс”. Эксплуатация человека человеком - это преступление... Национализация торговли и промышленности - это чаяние служащих...” 57 . Активное участие в подготовке съездов служащих принимал Рекабаррен, предлагавший им совместно с РФЧ сформировать Всеобщую конфедерацию наемных работников Чили.
Оборотной стороной массовости и силы низовой организации трудящихся оказался корпоративно-синдикалистский уклон. В программном документе РФЧ говорилось: “Власть капиталистов после ее ликвидации будет заменена властью Рабочей федерации, которая возьмет на себя управление промышленным производством и распределением среди всего населения его результатов” 58 . Такая постановка вопросов о власти и об организации общественного производства, свойственная тогда и позже не только Чили, несла в себе две тенденции. С одной стороны, РФЧ определенно считала себя не просто профсоюзным объединением, но прежде всего зачатком власти трудящихся, организованной по производственному принципу, - власти типа Коммуны и Советов. Рабочее движение подошло к вопросу о диктатуре пролетариата и попыталось нащупать ее конкретные формы. Но, с другой стороны, функции пролетарской власти не отделялись от функций профессиональной организации трудящихся.
РФЧ и другие организации рабочих и служащих попытались явочным порядком создать подобный орган власти. В 1925 г. состоялась Национальная ассамблея наемных работников, выдвинувшая требования национализации природных богатств, аграрной реформы и индустриализации страны. На ее основе возник Республиканский социальный союз наемных работников Чили, поставивший целью “бороться с капиталистической системой производства и нынешней организацией государства и добиваться создания общества, основанного на сотрудничестве и синдикализме”. Выступая “за экономическое освобождение людей наемного труда посредством обобществления средств производства и преобразования административных и политических институтов государства в функциональные органы на базе профессиональных объединений”, руководители союза считали необходимым создание вместо прежних органов власти “одной, функциональной палаты, образуемой делегатами, представляющими все жизненно важные виды деятельности общества и избираемыми соответствующими профсоюзными организациями” 59 . Такая постановка задач, да еще с оговоркой, что “осуществление этих чаяний невозможно посредством установления диктатуры одного класса в управлении государством”, допускала интерпретацию в духе корпоративизма муссолиниевского толка. Это позволило Ибаньесу при установлении диктатуры заручиться поддержкой лидеров союза, а в ответ на сопротивление рядовых членов разгромить его.
Буржуазная власть не замедлила дать единству профсоюзов и государства свою трактовку. Согласно трудовому законодательству, принятому в 20-е годы, РФЧ и другим организациям, созданным самими трудящимися, отказывалось в законном статусе. В противовес им были образованы официальные профсоюзы, поставленные под бюрократический контроль. Если определенное число работников высказывалось за создание профорганизации, в нее принудительно зачислялись все, от директора до разнорабочего. Однако, создать легальную профсоюзную ячейку можно было далеко не везде. В городе для этого требовалось не менее 20 наемных работников, трудившихся на данном предприятии не меньше года, в деревне - не меньше 25; организаторами могли быть только грамотные, с большим стажем работы в данном месте. Эти ограничения, остававшиеся в силе до конца 60-х годов, фактически лишали права на организацию половину работников обрабатывающей промышленности, строителей, почти всех сельских пролетариев. Рабочим госсектора вообще запретили создавать профсоюзы.
Создавать профсоюзы запретили и служащим, но им разрешалось объединяться в ассоциации типа “гремиос” мелких хозяев, что имело целью привить наемным работникам мелкобуржуазные стереотипы поведения и мышления. Исключительно для служащих была создана целая сеть учреждений социального обеспечения. “Широкие круги, принадлежавшие к средним слоям, восприняли создание таких организаций, как кассы социального страхования частных или государственных служащих и журналистов, как основание для надежды на улучшение их экономического положения и решение их острых проблем” 60 . Буржуазная власть небезуспешно стремилась расколоть наметившийся единый фронт трудящихся, используя и искусственно усиливая объективные различия между работниками физического и умственного труда.
Силы, стремившиеся перехватить у РФЧ влияние на бурно развивавшиеся организации трудящихся, постарались разобщить и рабочее движение, создав параллельные профобъединения. В 1922 г. была организована Чилийская федерация труда - профцентр демохристианского толка, отвергший социализм как угрозу религии, семье, родине и собственности. Здесь также пустила глубокие корни идеология корпоративизма. “Гремиализм” занимал видное место в арсенале чилийской реакции вплоть до Пиночета.
Таким образом, синдикалистский уклон движения трудящихся оказался серьезным фактором его уязвимости, облегчившим классовому противнику создание новых механизмов контроля над ним и стабилизацию своего политического господства.
Демократия и диктатура
Идеологи буржуазии создали легенду об уникальном для Латинской Америки демократизме политического строя Чили, построенном будто бы на безупречной конституционной базе.
Правящий класс и в самом деле старался не отступать от правил игры, пока они обеспечивали ему идейно-политическую гегемонию. Олигархия, сумев добиться уникальной для зависимой страны стабильности своего господства, еще в XIX веке облекла его в конституционные формы, предусматривавшие едва ли не классическое разделение властей. Двухпалатный парламент, названный по примеру США Конгрессом, и Верховный суд ограничивали диктаторские поползновения исполнительной власти. Правительство формировал президент, но Конгресс мог простым большинством голосов объявить недоверие любому министру и добиться его отставки. Конституция запрещала президенту избираться на второй срок подряд, выезжать из страны без разрешения Конгресса. Парламент двумя третями голосов мог отстранить президента от власти за нарушение конституции, президент же не имел права распустить его. Если на президентских выборах ни один кандидат не получал абсолютного большинства, Конгресс выбирал из двух лидеров.
Как во всякой капиталистической стране, эксплуататоры располагали мощными средствами воздействия на общественное сознание. Традиционное влияние католической церкви и довольно авторитетных среди бедноты протестантских общин было в ХХ веке дополнено массовой прессой, радио и телевидением. Только издательство “Эль Меркурио”, принадлежавшее клану Эдвардсов, владело 8 газетами общим тиражом 237 тыс. экземпляров 61 .
Чили была единственной страной региона, где стабильно действовала многопартийная система. Даже небольшие партии могли иметь парламентское представительство, а калейдоскопическая игра коалиций придавала им иногда немалый вес. На первый взгляд казалось, что в управлявшуюся главным образом “гориллами” и национал-популистами Латинскую Америку каким-то чудом попал кусочек Западной Европы. Но это впечатление было обманчиво. Партии, носившие европейские названия, существенно отличались от своих прототипов по социальному составу и реальной роли в политической системе.
В Европе буржуазные партии сформировались раньше, чем общенациональные предпринимательские объединения, и до конца ХХ века представляли более высокий уровень классовой организации и классового сознания. В Чили, наоборот, ассоциации капиталистов стали головными организациями господствующего класса, а партии выполняли функции “приводных ремней” между ним и политически активной частью нации.
Если в европейских странах почти каждая партия представляла определенную социальную группу, а крупная партия, как правило, - определенный класс, то в Чили, как и в Латинской Америке в целом, преобладали партии многоклассовые по составу. Так, Консервативная партия (КП) была основана латифундистами, но тесные связи с католической церковью обеспечивали ей поддержку массы верующих - мелких хозяев, крестьян, части рабочих. Уже в ХХ веке молодые консерваторы, приверженцы социальной доктрины Ватикана, основали социал-христианские группы, впоследствии объединившиеся в Христианско-демократическую партию (ХДП). Ее состав был разнороден: от промышленников до крестьян и рабочих, но больше всего верующих представителей “новых средних слоев”. Либеральная партия (ЛП) выражала прежде всего интересы торговой, а позже - финансово-промышленной буржуазии, но привлекала многих антиклерикально настроенных представителей средних слоев обещаниями отделить церковь от государства. Правые лидеры ЛП, прозванные “манчестерцами”, выступали против всякого вмешательства государства в экономику, за неограниченную свободу “рынка”. Но среди либералов были и сторонники противоположного курса. Еще в 1859 г. из левого крыла ЛП выделилась Радикальная партия (РП), объединившая некоторых аграриев средней руки, лиц “свободных профессий”, учителей и грамотных рабочих, выступавших за индустриализацию и светское просвещение. В 1887 г. левое крыло РП в свою очередь дало начало Демократической партии (ДП), состоявшей в основном из ремесленников и рабочих; она добивалась не только демократизации политической системы, но и социальных реформ.
При неоднородности почти каждой партии - от буржуазных политиканов до демократически, а то и социалистически настроенных людей - руководящие позиции обычно принадлежали правым, за которыми стояла сила денег и политических связей. Участие партий в системе буржуазной власти давало теплые местечки и некоторым “выходцам из народа”, превращая их из опасных смутьянов в опору существующего строя. Состоявший из людей такого склада партийный аппарат и господствовавшая над умами буржуазная или мелкобуржуазная идеология удерживали активность левого крыла партии в границах, приемлемых для господствующего класса. До поры до времени “многоклассовые” партии исправно помогали ему вести большинство эксплуатируемых за собой.
При всем этом буржуазная демократия в Чили, как и в других странах, была обставлена множеством ограничений. Конституция, действовавшая с 1925 до 1973 г., разрабатывалась не выборным Учредительным собранием, как полагалось по ранее действовавшему основному закону, а неконституционным органом, назначенным президентом, и была введена в действие, получив на плебисците поддержку всего 42 % избирателей. Да и 100 % граждан, имевших избирательные права, составляли в то время пять процентов чилийцев старше 21 года, а после принятия конституции - 15 % 62 . Имущественный ценз действовал до 1924 г., возрастной лишь в 1971 г. был снижен с 21 года до 18 лет. Ценз оседлости по-прежнему лишал избирательных прав батраков-мигрантов. Женщины получили право голосовать в 1949 г., неграмотные - в 1971 г., солдаты и унтер-офицеры не получили и тогда.
История Чили полностью подтверждает марксистско-ленинский тезис о классовой диктатуре, лежащей в основе любого государства.
Левые партии: единство и различия
И все же буржуазный конституционный строй давал рабочему движению некоторые возможности легальной политической организации. Задачу создания самостоятельной пролетарской партии первым поставил Рекабаррен. В 1912 г. была основана Социалистическая рабочая партия, вступившая во II Интернационал. В 1922 г. СРП почти в полном составе перешла в Коминтерн и приняла название Коммунистической. С самого начала партия отличалась редкостной слитностью с социальным ядром своего класса. Ее основатели сами были рабочими. “В отличие от большинства стран Европы и Америки в Чили в создании Коммунистической партии не участвовала группа марксистов-интеллигентов, выходцев из буржуазных или же мелкобуржуазных кругов” 63 . Со временем КПЧ стала одной из самых влиятельных в капиталистическом мире компартий, имевшей большую группу депутатов, сенаторов и муниципальных советников, издававшей ежедневную газету “El Siglo”. Ее влияние в профсоюзах и среди интеллигенции было очень велико.
Рекабаррен еще до создания СРП был избран в Конгресс от Демократической партии. Он был лишен мандата за отказ присягать именем бога, в которого не верил, но успел разоблачить с парламентской трибуны кровавую расправу военщины над рабочими селитряных промыслов. Партия избежала такой формы “детской болезни левизны”, как бойкот буржуазных выборов, и в то же время правильно понимала смысл участия в них. Она успешно проводила депутатов в парламент и не скрывала того, зачем они туда идут. Рекабаррен писал: “...Я говорю избирателям: я не пойду в Конгресс готовить бесполезные законы, которые сразу же будут нарушать капиталисты, или такие законы, которые будут совершенствовать систему рабства, нет, я пойду в Конгресс для того, чтобы критиковать буржуазный строй, строй эксплуатации, враждебный интересам нации, чтобы с парламентской трибуны показать народу самый короткий путь, ведущий к его полной свободе и счастью” 64 .
Создать в буржуазном парламенте пролетарскую фракцию, которая действительно служила бы своему классу, оказалось нелегко. После первого запрета КПЧ (1927 г.) оба сенатора и 4 из 7 депутатов, избранные от нее двумя годами раньше, стали сотрудничать с режимом Ибаньеса, лишь бы сохранить кресла. Ренегаты были исключены из партии, но никому не пришло в голову бойкотировать выборы в буржуазный парламент или работу в нем. Для партии, подвергавшейся постоянным гонениям, парламентская неприкосновенность ее лидеров была очень важна.
Едва ли не первой в мировом коммунистическом движении КПЧ начала использовать и другую разновидность выборов. Уже в 1920 г. съезд СРП решил выдвинуть находившегося в тюрьме Рекабаррена кандидатом в президенты. “Мы не претендуем этим на победу, - писала партийная газета “Ла Комуна”. - Рабочие добьются победы другим, более действенным оружием. Мы только хотим избежать того, чтобы народ молчаливо согласился с решениями и повелениями олигархии” 65 . Теми же мотивами руководствовалась в 1927 г. уже запрещенная КПЧ, выдвигая против диктатора Ибаньеса единственного альтернативного кандидата - рабочего лидера Элиаса Лаферте.
Коммунисты высоко ценили возможность совместного выступления левых сил на выборах. Рекабаррен предлагал даже создать единую левую партию, но правые лидеры ДП воспротивились объединению. В 1925 г. на выборах президента партия поддержала единого кандидата Национальной ассамблеи наемных работников - армейского врача Х. Сантоса Саласа, который был тесно связан с молодыми офицерами и стремился направить выступления военных в демократическое и прогрессивное русло. Движение в его поддержку было прообразом Народного фронта и Народного единства. Однако путь к единству оказался долгим и тернистым.
Вне коммунистического движения оставались многие тянувшиеся к идеям социализма революционные группы, связанные со студенческим движением (в его рядах начал политическую деятельность Сальвадор Альенде) и молодыми офицерами. Не имея единой организации, но стремясь спасти родину от грозившей в обстановке мирового экономического кризиса катастрофы, они решились взять власть вооруженным путем и 4 июня 1932 г. провозгласили “социалистическую республику”. Лидером повстанцев был Мармадуке Грове, командующий недавно созданными ВВС.
Взгляды молодых революционеров раскрывает обнародованная сразу же экономическая программа. В ней вскрывалась основная причина катастрофы - зависимое положение страны в системе мирового капитализма: “В ходе капиталистического развития Запада наша страна до сих пор все больше превращалась в экономическую колонию... Правительства, каково бы ни было их происхождение, не имели возможности даже помыслить о руководстве экономикой...”. В отрицании экономической роли государства авторы программы видели сущность официальной доктрины олигархии - так называемого экономического либерализма. “На деле эти принципы - не более чем доктринерская маска, используемая для передачи иностранному капиталу контроля над нашей производственной эффективностью и нашей потребительской способностью”.
В программе революционеров 1932 г. довольно обстоятельно рассматривались конкретные формы зависимости Чили: контроль иностранного капитала над основой экономики - “тяжелой промышленностью, производящей сырье”, - и большей частью инфраструктуры, а также над финансами, ведущий к тому, что основные решения принимаются за пределами страны, а во время кризисов она практически беззащитна: “Мы похожи на поселок при руднике, где хозяева прекратили добычу”.
Авторы программы отчетливо сознавали органическую связь империалистической и местной буржуазии: “Наш привилегированный класс до сих пор жил в роскоши и неге, что обеспечивал ему иностранный капитализм ценою наших природных богатств и нищеты народа. Поэтому в Чили больше, чем в какой-либо стране, именующей себя свободной, чужеземная по сути буржуазия преклоняется перед всем, что не является национальным”. Обращалось внимание на такие последствия зависимости, как отток прибылей за границу и импорт предметов роскоши, усиливающие расточительность класса капиталистов и обнищание класса пролетариев.
Возможность выхода из тяжелого положения революционеры видели в объективных противоречиях зависимого развития: “...Сама тяжесть зла должна породить средство, окончательно освобождающее чилийский народ от вызывающей возмущение эксплуатации международным капитализмом. Но это средство должно пойти дальше, должно освободить его также от позорной эксплуатации национальным капитализмом, находящимся на службе иностранного”. Таким средством они считали социализм, при котором государство регулирует производство и потребление так, чтобы в первую очередь обеспечить всем средства к существованию - питание, одежду и жилье, а в дальнейшем неуклонно улучшать условия жизни и труда. Чтобы достичь этих целей, государство должно взять управление экономикой в свои руки. В программе разрабатывались планы национализации природных богатств, централизации кредита в государственном банке, государственного контроля над внешней и внутренней торговлей, повышенного налогообложения крупных состояний, аграрной реформы и реформы образования 66 . Новая власть выступила за признание СССР.
Молодые революционеры шли к социализму через антиимпериализм. В этом плане их программа опережала свое время, будучи прообразом концепции зависимого развития капитализма. Но в классовом аспекте она была слаба. Авторы ее как будто понимали буржуазную природу чилийского государства, но в то же время утверждали, что оно должно служить не эгоистическим интересам меньшинства, а народу как “совокупности граждан без различия классов и партий”. Эта установка отгораживала их от коммунистов, выдвигавших на первый план классовый момент. Лидеры республики с подозрением отнеслись к попытке коммунистов и РФЧ создать Советы, не решились дать рабочим оружие. Отсутствие единства двух революционных течений стало одной из причин поражения “социалистической республики”, просуществовавшей всего 12 дней.
В 1933 г., воспользовавшись возможностью легальной деятельности, бывшие повстанцы и их сторонники объединились в новую Социалистическую партию Чили. Она признала марксистскую теорию и революционный путь к социализму, отвергла оппортунизм II Интернационала, но линию Коминтерна также сочла чуждой латиноамериканским условиям. Подчеркивая свои региональные истоки, СПЧ поставила целью образование федерации социалистических республик Латинской Америки. Эмблемой партии стал боевой топор мапуче на фоне очертаний Латинской Америки, праздником - 4 июня. СПЧ поддержала часть рабочих и средних слоев. Партия успешно участвовала в парламентских выборах. М. Грове, находясь в тюрьме, был избран сенатором. Альенде избирался в Конгресс более 30 лет, дойдя до поста председателя сената.
Различия между КПЧ и СПЧ не определялись принципиальным противоречием между революционным и реформистским направлениями рабочего движения. Стратегическая цель была одна - социалистическая революция, но ее социальная база и путь осуществления понимались по-разному.
КПЧ ориентировалась в первую очередь на рабочих, СПЧ - в значительной мере на служащих и других представителей “новых средних слоев”. Так, С. Альенде, медик по образованию, был инициатором создания Чилийской медицинской ассоциации, объединившей со временем всех врачей страны. Социалисты ставили целью “социалистическую республику работников физического и умственного труда”. Грове даже упрекал Маркса (крупных работ которого, по собственному признанию, не читал) в недооценке роли умственного труда, считая его основным фактором развития общественного производства. Он полагал, что вместо ожидавшегося марксистами разделения общества на два класса - буржуа и пролетариев - происходит “образование многочисленного промежуточного класса, состоящего из техников, научных работников, специалистов и администраторов, подлинного современного среднего класса, выполняющего наиболее сложный труд в индустриальных обществах и весьма ответственные задачи в отсталых, проникнутого сознанием своей значимости и противящегося любому подчинению пролетариату...” 67 .
Очевидно, что в этих представлениях отразились социальные противоречия между двумя отрядами работников наемного труда, помноженные на распространенное в левом движении представление о пролетариате как одних только рабочих преимущественно физического труда. Неверная постановка проблемы приводила Грове, как многих до и после него, к почерпнутой из буржуазных источников фикции “среднего класса”. Социалисты, как и коммунисты, долгое время относили работников умственного труда к мелкой буржуазии наряду с мелкими производителями города и деревни, которых также считали своей опорой. Разнородность социальной базы партии проявлялась в постоянном упоре идеологов СПЧ на права личности и демократические свободы, понимавшиеся довольно абстрактно.
Социалистов и коммунистов разделяло также различное понимание основных противоречий чилийского и в целом латиноамериканского общества, а следовательно и ближайших задач революционного процесса.
В мировом коммунистическом движении с 20-х годов утвердилось представление обо всех без исключения зависимых странах как о “колониях и полуколониях” (хотя В.И. Ленин применительно к Аргентине недвусмысленно писал об иной, чем полуколониальная, форме зависимости). Общественный строй этих стран представлялся феодальным, полуфеодальным, в лучшем случае - отягощенным феодальными пережитками. Особенно убедительно это звучало применительно к Латинской Америке, где никогда не было феодализма и уже Конкиста, как показал К. Маркс в “Капитале”, явилась одним из моментов так называемого первоначального накопления, т.е. становления капиталистической формации 68 . Считалось, однако, что зависимость от империализма консервирует феодальные латифундии, препятствуя развитию национального капитализма (в Чили, например, где 15 семей крупнейших землевладельцев контролировали самые могущественные банки).
Исходя из этих представлений, коммунисты считали предстоявшую революцию, по аналогии с российскими 1905-1907 и февраля 1917 г., буржуазно-демократической. Ее задачи мыслились как антифеодальные и антиимпериалистические и по характеру считались досоциалистическими, общедемократическими. Соответственно, одной из движущих сил революции предполагалась так называемая национальная буржуазия, союза с которой следовало добиваться. Опыт революции 1932 гг. явно не укладывался в эту концепцию, но авторитет мирового коммунистического движения был сильнее.
Чилийские социалисты в числе первых подошли к пониманию того, что зависимое положение Латинской Америки и крупная земельная собственность неотделимы от капитализма. Поэтому будущую революцию они считали не буржуазно-демократической, а социалистической. Представляется, что в этом вопросе СПЧ была ближе к истине, чем КПЧ. Образ латиноамериканских стран как “слаборазвитых”, обремененных феодальными пережитками и решающих национально-освободительные задачи того же порядка, что в тогдашних Азии и Африке, свидетельствовал о неумении отличить сущность от форм ее проявления, непонимании того факта, что современный латифундизм и т.п. отношения, не говоря уже об империалистическом господстве, суть не пережитки докапиталистического или раннекапиталистического прошлого, но структурные компоненты зрелого капитализма. Рассчитывать на выступление буржуазии против тесно связанных с нею латифундистов и империалистических корпораций было наивно.
В реальности антиимпериалистические, аграрные и т.п. преобразования постольку, поскольку носят революционный характер, т.е. имеют тенденцию к действительному преодолению зависимой включенности в мировую капиталистическую систему, оказываются неотделимыми от социалистических. Если же при неблагоприятном для трудящихся соотношении сил эти преобразования оказываются все же отделенными от социалистических, они выступают не как революционные, а сводятся к реформам, заменяющим одну форму зависимости другой. Таким образом, представление об антиимпериалистических, аграрных, демократических задачах как о досоциалистических приводило к смешению задач двух разных типов общественных преобразований - революции и реформы. Вытекающая из этого представления постановка задач для реформ была слишком радикальна, а для социалистической революции недостаточна.
СПЧ была в принципе права, выдвигая на первый план единство трудящихся. Но из этого она делала поспешный вывод о недопустимости союзов с буржуазными партиями, к каковым относила все, кроме себя, КПЧ и небольших левых организаций. Не проводилось различия между партиями собственно буржуазными и многоклассовыми, буржуазными по идеологии и руководству, но не по составу. Принципиальный отказ от блока с последними был проявлением сектантства. Другое дело, что надо было суметь подчинить его приоритетной задаче сплочения максимально широкого фронта трудящихся. Но прийти к этому рабочему движению Чили удалось не сразу.
Борьба за права трудящихся: сверху или снизу?
Впервые объединили коммунистов и социалистов антифашистские цели. Хотя внутренние предпосылки установления фашистского режима в Чили 30-х годов не сложились, правые были очарованы итальянским, испанским фашизмом, а немецкие колонисты - гитлеровским нацизмом. Фашистская угроза представлялась реальной. По улицам маршировали местные штурмовики, пытавшиеся устраивать путчи вместе с Ибаньесом. Им давала отпор рабочая милиция, организованная СПЧ; одним из ее командиров был С. Альенде. Для противодействия правым социалисты организовали левый блок, коммунисты в соответствии с линией VII конгресса Коминтерна настаивали на более широком антифашистском союзе.
В 1938 г. радикалы, социалисты, демократы и коммунисты объединились в Народный фронт. Общего кандидата в президенты должен был определить общий форум четырех партий и единого профцентра, где количество голосов каждой партии зависело от численности и электоральных результатов. Полагавшейся общему кандидату поддержки двух третей делегатов не получил никто: социалист М. Грове и радикал Педро Агирре Серда шли почти вровень. Во избежание раскола Народного фронта внеочередной съезд СПЧ снял кандидатуру Грове. Кандидата Народного фронта поддержал даже Ибаньес, оказавшийся после очередного путча в тюрьме. Незначительным большинством П. Агирре Серда был избран.
КПЧ воздержалась от участия в правительстве. СПЧ решала этот вопрос на специальном съезде. Противники вхождения в правительство предупреждали: “Власть не осуществляется из одного или двух министерских кабинетов. Не будем смешивать участие в буржуазно-демократическом правительстве с осуществлением власти. Наоборот, это участие может разрушить надежду овладеть ею и осуществлять ее с определенной целью создать общество без привилегированных классов, без монополий, без предоставления концессий иностранному капиталу, которое действительно строило бы социализм” 69 . Но большинство решило, что участвовать в правительстве надо для противодействия угрозе фашизма, правым в РП и для проведения реформ в интересах трудящихся.
Правительство Народного фронта, в котором социалисты получили три министерских поста (С. Альенде был министром здравоохранения), прекратило преследования рабочих организаций, повысило зарплату, заложило основы госсектора в экономике. Но, не имея большинства в Конгрессе, Народный фронт не мог выполнить основных обещаний, с которыми шел на выборы: пересмотреть договоры о концессиях, начать аграрную реформу и отменить законы о разрушении индейской общины, снять фактический запрет сельских профсоюзов, демократизировать избирательную систему. Да к этому и не стремились лидеры радикалов вроде Р. Мичельса - некогда яростного критика империализма США, ставшего после пребывания на посту посла в Вашингтоне вице-президентом филиала “Анаконды” 70 .
Участие во власти, по-прежнему проявлявшей себя как буржуазная, привело левые партии к серьезному кризису. Не получив реальных рычагов воздействия на политику президента и правительства, они разделили ответственность за нее и были вынуждены сдерживать внепарламентскую борьбу трудящихся. КПЧ ради сохранения Народного фронта объявила “мир в деревне”, отказавшись от самостоятельной организации сельских трудящихся. В СПЧ усилилось правое крыло, отражавшее настроения части средних слоев и рабочих экспортных производств, заинтересованных в экономических связях с США. По свидетельству одного из лидеров СПЧ, “ее руководящие круги обюрократились и отошли от революционных идейных принципов, нередко порывая с интересами масс” 71 . Эти лидеры выступили за “направляемую демократию”, в рамках которой было бы место только “национально ориентированным” партиям, помогающим президенту управлять страной. Безосновательно надеясь опереться на США в борьбе против угрозы фашизма и в деле индустриализации страны, правые социалисты готовы были платить за это переходом партии на реформистские, антикоммунистические позиции. После поездки одного из лидеров СПЧ в США партия потребовала исключения КПЧ из Народного фронта, а получив отказ, вышла из него сама.
Линия правых встретила в рядах СПЧ отпор. Непримиримые говорили: “Мы в правительстве ничего не решаем, только дискредитируем себя”. Умеренные возражали: “Мы что-то делаем для трудящихся, а вы?”. Партия пережила несколько расколов, ее влияние резко ослабло.
После исторических побед Красной Армии над вермахтом левые в СПЧ воспрянули духом. На съездах 1942-43 гг. большинство решило отозвать социалистов из буржуазного правительства и избрало новое руководство во главе с Альенде. Социалисты и коммунисты снова заключили союз, вели даже переговоры о слиянии. Камнем преткновения опять оказалась ориентация КПЧ на союз с “национальной буржуазией”, неприемлемая для левых социалистов. Воспользовавшись этим, правые снова захватили руководство СПЧ.
Несколько лет левые партии оспаривали друг у друга сомнительную честь участия в буржуазных правительствах. В феврале 1946 г. правые социалисты вопреки решениям съездов СПЧ заняли министерские кресла в правительстве, только что расстрелявшем рабочую демонстрацию у президентского дворца. В сентябре коммунисты поддержали на президентских выборах радикала г. Гонсалеса Виделу. Вскоре они вошли в правительство и стали увольнять социалистов с чиновничьих постов.
Раскол рабочего движения дал закономерные в условиях начала “холодной войны” плоды. Стоило коммунистам поставить вопрос об аграрной реформе, как в 1947 г. они были изгнаны из правительства. Две забастовки протеста, не поддержанные социалистами, были жестоко подавлены, а партия, в то время крупнейшая в стране, запрещена, и ее активисты брошены в концлагеря - не военной диктатурой, а конституционным правительством в строгом соответствии с законом. Назывался он, конечно, “О постоянной защите демократии”, но лишал 50 тысяч коммунистов и сочувствующих всех гражданских прав.
СПЧ осудила этот законопроект и дала фракции указание голосовать против. Два депутата не подчинились и были исключены. Это привело к новому расколу. Правительство признало право выступать на выборах под названием СПЧ за раскольниками, но эти политиканы до того дискредитировали себя, что и новая СПЧ скоро рассталась с ними, повернув к союзу с запрещенной КПЧ. Большинство же старой СПЧ приняло название Народной социалистической.
Чили одной из первых испытала противоречивую реакцию народных масс на перерождение псевдолевого режима, дискредитирующего действительно левые лозунги и раскалывающего левые силы. Массами овладело разочарование во всех партиях и его оборотная сторона - упование на “сильную личность”. В этой роли выступил все тот же Ибаньес. Он, как и подобает популистскому каудильо, направо и налево раздавал обещания: защитить страну от империализма, наделить крестьян землей, расширить права профсоюзов, даже отменить запрет КПЧ. На митингах он размахивал шваброй, суля вымести из страны всю нечисть. Многие трудящиеся поверили ему. НСП решила войти в его блок. Но коммунисты даже ради легализации не пошли на такой союз, грозивший, как случилось в большинстве стран региона, надолго лишить рабочее движение политической самостоятельности. Левые социалисты во главе с Альенде союзу с Ибаньесом предпочли выход из НСП и вступление в новую СПЧ. Совместно с КПЧ они создали Фронт народа и выдвинули на президентских выборах 1952 г. кандидатуру Альенде. Тогда он впервые потребовал национализации “Анаконды” и “Кеннекотт”. Но реальных шансов на избрание у него не было.
Ибаньес вторично стал президентом, на этот раз конституционным. На два министерских поста он назначил членов НСП. Но вместо выполнения обещаний каудильо снизил в два с половиной раза налоги с монополий США. Дефицит бюджета правительство покрывало косвенными налогами, которые всей тяжестью легли на трудящихся. Социалистам ничего не осталось, как покинуть министерские посты.
В апреле 1957 г. протест против дороговизны и безработицы, против грозивших массовым голодом реформ Клейна-Сакса, ненависть к предавшему своих избирателей президенту толкнули пролетариев Сантьяго на стихийное восстание, потопленное “другом рабочих” в крови. Сама жизнь сняла основные противоречия между двумя соцпартиями и подвела их к организационному воссоединению. В июле того же года состоялся объединительный съезд. Воссозданная партия стала выступать с более левых, чем раньше, позиций - за развитие классовой борьбы, национализацию природных богатств и крупных предприятий, радикальную аграрную реформу, установление власти трудового народа и создание плановой экономики. Стратегическим ориентиром СПЧ на многие годы стал единый фронт трудящихся, и прежде всего союз с КПЧ.
Важнейшим завоеванием левых сил Чили было сплочение профсоюзного движения. В 1936 г. РФЧ объединилась с официальными профсоюзами в легальную Конфедерацию трудящихся Чили. В феврале 1946 г. она раскололась на две - “социалистическую” и “коммунистическую”. Но уже в феврале 1953 г. был создан Единый профцентр трудящихся (КУТ), объединивший 150 тыс. рабочих и служащих.
Правда, легальные профсоюзы охватывали тогда менее 10 % наемных работников. Законом не признавались провинциальные и отраслевые объединения профсоюзов. Буржуазные правительства, не упуская случая похвалиться своим трудовым законодательством, упорно не ратифицировали конвенции МОТ. Но все это не смогло сдержать рост классовой борьбы.
В 50-е - 60-е годы Чили не было равных в Америке по числу и размаху всеобщих забастовок, выдвигавших как экономические, так и политические требования. Трудящиеся боролись за свои права не только на производстве, но и по месту жительства. Так, 86 тысяч квартиросъемщиков государственной жилищной корпорации в ответ на повышение квартплаты организованно отказались ее платить 72 . Волна стачек, как разрешенных, так и запрещенных буржуазным законодательством (последних, например, в 1962 г. было втрое больше, чем первых), неуклонно нарастала.
Трудящиеся, которым запрещалось создавать легальные профсоюзы, организовывали нелегальные, и работодателям и властям приходилось на деле признавать их. Явочным порядком были сформированы и отраслевые, и региональные структуры профдвижения. В 1961 г. в деревне была создана конфедерация “Ранкиль”. Не страшась преследований, трудящиеся избирали в руководство профсоюзов коммунистов. К середине 60-х годов КУТ объединял уже 500 тысяч человек - рабочих (60 %), служащих и сельских трудящихся. Профцентр добивался возврата всех природных богатств государству, проведения аграрной реформы, а конечной целью ставил уничтожение частной собственности на землю и другие средства производства, создание политического, социального и экономического строя, устраняющего классовый антагонизм.
О высокой зрелости рабочего движения свидетельствовал тот факт, что удалось не допустить формирования профбюрократии как обособленной от рабочей массы привилегированной группы. Конечно, хозяевам и буржуазному государству удавалось подкупать отдельных профбоссов, но ни одному из них не удалось вырасти в профсоюзного каудильо. Взаимодействие профцентра и различных партий, представленных в его руководстве, было двусторонним с тенденцией к возрастанию влияния организованного пролетариата на партии.
Так, РП в те годы, когда она была ведущей правительственной партией, создала три ассоциации государственных служащих (железнодорожников, медиков и работников муниципалитетов), выполнявшие функции запрещенных профсоюзов. Но выиграли от этого отнюдь не правые лидеры радикалов - наоборот, партия в целом попала под влияние организованных рабочих и служащих, в ней стало крепнуть левое крыло. То же самое произошло, когда Ибаньес поручил министру-социалисту создать послушный государству профцентр. Коммунисты и их союзники воспользовались этим для создания КУТ и скоро отвоевали у Ибаньеса тех, кто поверил его обещаниям, оставшимся, конечно, невыполненными. Приверженцы каудильо, как и радикалы, в профсоюзах попадали в силовое поле организованной классовой борьбы, толкавшей их не вправо, а влево. Сознавая это, ХДП долгое время запрещала своим членам избираться на руководящие посты в КУТ.
Опыт Чили доказывает, что там, где различные пролетарские партии имеют устойчивую массовую опору, левая многопартийность имеет под собой объективную почву. Неправильно объяснять ее одними субъективными причинами: ошибочными установками партий или амбициями лидеров. Соответственно, и субъективные попытки преодолеть ее путем вытеснения или поглощения одной из левых партий других ведут лишь к ослаблению рабочего движения в целом. Действительно преодолеть такого рода многопартийность возможно лишь с выходом страны на качественно иной уровень социально-политического развития, а для этого жизненно необходимо единство левых сил.
За сравнительно короткий исторический срок Чили испытала и отвергла несколько разновидностей “социального партнерства”. На горьком опыте трудящиеся Чили убедились, что участие левых в любом буржуазном правительстве не позволяет добиться серьезных реформ, не говоря о революции; что оно вносит в их ряды раскол, грозит пролетарской партии дискредитацией, перерождением и в конечном счете гибелью.
Пример Чили показывает, что действительная демократия, поскольку она возможна при капитализме, есть завоевание трудящихся во главе с пролетариатом, так как им она гораздо нужнее, чем буржуазии. Классовые враги пролетариата склонны нарушать собственную легальность и защитить ее некому, кроме рабочего движения и его союзников. Несколько поколений трудящихся Чили долгой, нередко кровавой борьбой отвоевывали и отвоевали у капитала легальные каналы борьбы, шаг за шагом добивались в этой борьбе расширения своих прав.
При этом возможности легальной борьбы всегда были жестко ограничены. Едва “мапуче переходили Био-Био”, открыто проявлялась диктатура господствующего класса, опиравшаяся непосредственно на военную силу.
Армия и политика
Расхожее представление о латиноамериканском милитаризме как господстве “горилл” над всем обществом в отношении Чили абсолютно неверно. Олигархии, прочно державшей собственность и власть, требовалась “диктатура буржуазного общества посредством сабли”, но “диктатура сабли над буржуазным обществом” 73 была совершенно не нужна. Вот почему в Чили военные перевороты случались гораздо реже, чем в большинстве стран Латинской Америки. Лишь на крутых поворотах истории военная хунта востребовалась как своего рода “временное контрреволюционное правительство”.
В Латинской Америке, да и вне ее, трудно найти страну, социально-политическая история которой столь отчетливо, как в Чили, проявлялась бы в изменении характера и политической роли вооруженных сил. В эпоху империализма можно выделить в этом плане четыре периода.
Первый охватывает конец XIX и первые два десятилетия ХХ века, когда вооруженные силы, ни разу после Тихоокеанской войны не воевавшие с внешним врагом, были по горло заняты борьбой с “врагом внутренним” - рабочим движением.
В июле 1890 г. армия по приказу президента Бальмаседы (которого вскоре сама же свергнет) расстреляла рабочие демонстрации в Антофагасте и Вальпараисо.
22 октября 1905 года рабочие Сантьяго устроили митинг и хотели вручить свои требования президенту. Тот отказался принять депутацию, и возмущенные рабочие попытались взять дворец Ла Монеду штурмом. В столицу была введена армия, началась “кровавая неделя”. Около пятисот человек было убито.
21 декабря 1907 г. рабочие селитряных промыслов, протестовавшие против увольнений, собрались в здании школы. Посланные правительством для “наведения порядка” войска открыли огонь. Убитых было от двух до четырех тысяч; точная цифра осталась неизвестной.
В расправах с рабочими принимали самое активное участие различные полувоенные формирования, созданные буржуазией: “Белая гвардия”, “Гражданская гвардия” и тому подобные. Таким образом, армия не была единственной вооруженной силой господствующего класса. Военно-бюрократический аппарат еще не вполне обособился от сообщества имущих, выступавших против рабочих столь же сплоченно, как недавно против индейцев.
Второй период приходится на двадцатые-тридцатые годы - бурное время смены британской гегемонии североамериканской, мирового экономического кризиса и начала импортзамещающей индустриализации. Эти сдвиги поколебали гегемонию олигархии над большинством буржуазии, “старых” и “новых средних слоев”. Ранее единый лагерь имущих распался на группы с противоречивыми интересами. Вооруженные силы проявили себя как довольно точный срез социально-политической структуры общества.
Правительство президента-либерала Артуро Алессандри, избранного в 1920 г., понимало, что держать большинство трудящихся вне политической системы больше нельзя. Оно приступило к реформам, но преобладавшие в Конгрессе представители олигархии не желали ничего менять, особенно же противились усилению президентской власти. Обе стороны обратились за поддержкой к вооруженным силам. Те раскололись: командование армии и флота поддержало противников реформ, а молодые офицеры встали на сторону президента и договорились с ним образовать правительство с участием военных, сохранив конституционный строй. Чтобы срочно - в один день - провести через Конгресс президентские законопроекты, офицеры явились на заседание и демонстративно звенели саблями, пока парламентарии не проголосовали как надо. В правительство, однако, вошли не эти офицеры, а генералы, вскоре отстранившие президента от власти.
В январе 1925 г. молодые офицеры свергли генеральскую хунту и восстановили Алессандри на посту президента, фактически разделив с ним власть. Они предложили созвать Учредительное собрание на основе представительства от профессиональных объединений, а не от политических партий, которые, мол, безнадежно дискредитировали себя. Однако попытки рабочего движения включиться в начатые военными преобразования были сразу потоплены в крови военными же. 4 июня 1925 г. армия атаковала бастовавших шахтеров Ла Коруньи. Артиллерия подвергла поселок бомбардировке, а пехота в упор расстреливала рабочих. Президент поблагодарил военных за “самопожертвование в патриотическом духе”, а военный министр Ибаньес поздравил тех, кто “восстановил общественный порядок”, и официально запретил вывешивать красный флаг, “символ анархии и беспорядка”.
С согласия военных президент поручил разработку новой конституции не Учредительному собранию, а назначенной им комиссии. Так - не в конституционных рамках, а посредством их слома при активном участии военных - была учреждена система институтов, которой гордилось несколько поколений буржуазных политиков.
Ибаньес, на которого сделали ставку в Вашингтоне, вскоре заявил с трибуны Конгресса: “Весь конституционный порядок покоится исключительно на вооруженных силах”. Не менее откровенен он был в другом выступлении: “...Или мы ждем сложа руки установления Советов, или организуем правительство порядка, аполитичное, энергичное и сильное” 74 . Такая “аполитичность” вполне устраивала большинство буржуазии. Ибаньес заставил президента уйти в отставку и был избран президентом при поддержке всех легальных партий. Разочаровавшаяся в демократии буржуазия отвернулась от своих прежних политических представителей, и диктатор мог беспрепятственно отправить их в тюрьму или в изгнание.
Режим Ибаньеса (1927-1931) нередко характеризуют как военный. Но, как отмечал чилийский историк-коммунист Э. Рамирес Некочеа, такая оценка режима, идущая от буржуазных политиков, противоречит фактам. Милитаризации правительственного аппарата не произошло, и армия как корпорация не управляла страной. Вооруженные силы, подвергшиеся беспрецедентной чистке, находились, как и при гражданских правительствах, в казармах. Режим подавлял оппозицию, прежде всего левую, в интересах не армии, а господствующего класса в целом. “Сильное” правительство, провозглашавшее себя националистическим и обещавшее реформы, заручилось также поддержкой средних слоев и мелкой буржуазии. “Такое правительство, казалось им, заинтересовано в решении тяжелых проблем, вызванных бесконтрольным засильем тех, “кто наверху”, и вместе с тем будет защищать их от “революционного разлива” движения тех, “кто внизу”. Такое правительство в конечном счете устраивало их и казалось почти своим. Ведь офицерами в вооруженных силах служили их сыновья, а в государственном аппарате - заметно раздутом - они находили посты для удовлетворения своих бюрократических аппетитов и достижения определенной стабильности в жизни” 75 . Диктатору удалось привлечь на свою сторону и многих рабочих, вступивших в легальные профсоюзы. Таким образом, социальная база и политика режима имели бонапартистско-популистские черты.
В одном Ибаньесу не повезло: он стал диктатором перед самым началом мирового экономического кризиса, обернувшегося для глубоко интегрированной в мировое капиталистическое хозяйство страны катастрофой. Те же социальные группы, которые еще вчера поддерживали диктаторский режим, отвернулись от него. В 1931 г. под напором студенческих и рабочих выступлений Ибаньес покинул страну. Революционное брожение охватило и вооруженные силы: в августе 1931 г. восстали моряки, а в июне 1932 г. молодые офицеры вместе со штатскими социалистами провозгласили “социалистическую республику”. Покончил с нею опять-таки военный переворот, организованный не без участия посла США.
Господствующий класс убедился, что при столь развитых, как в Чили, классовых противоречиях прямое участие военных в политике чревато для него опасностью - и потому, что антидиктаторская борьба облегчает сплочение революционных сил, и потому, что некоторые военные могут почувствовать себя гражданами и принять сторону трудящегося большинства. Надо было срочно восстанавливать гражданское правление. В условиях гонений на левых были проведены выборы, выигранные тем же А. Алессандри. Конгресс дал ему чрезвычайные полномочия. Армии же опять нашлись дела на внутреннем фронте.
В 1934 г. крестьян селения Ранкиль среди зимы согнали с государственной земли по указке незаконно ее присвоившего латифундиста, и они посмели взять из лавки продукты для голодающих семей; против нарушителей права частной собственности устроили целую военную операцию. Было убито около ста крестьян. Тогда же мапуче провинции Каутин поднялись против латифундистов. Туда были брошены регулярные войска и авиация. В ходе карательной операции, по данным военных, погибли 316 человек, 180 было арестовано, и большинство не вышли из-под ареста живыми.
И все же большинство буржуазии не особенно доверяло армии и даже побаивалось ее. Поэтому правые в нарушение конституции создавали свои вооруженные формирования из буржуазной молодежи. Это была не только ударная сила против рабочих, но в какой-то мере и противовес армии.
Большинство военных не пошло за правыми, попытавшимися в 1939 г. поднять мятеж против правительства Народного фронта. Путчисты встретили решительное сопротивление рабочих и не получили поддержки буржуазии, не видевшей со стороны правительства серьезной угрозы. Вскоре правительство Народного фронта сделало шаг, обеспечивший армии монополию на оружие, - распустило все полувоенные формирования, как правые, так и левые, в том числе милицию входившей в правительственную коалицию СПЧ.
Эти события положили начало третьему периоду - официальному неучастию военных в политической жизни, длившемуся 30 лет. За эти годы в общественном сознании пустил глубокие корни принцип буржуазных либералов: “армия - вне политики”. Считалось, что армия стала “цивилизованной”, верной конституционной законности; даже многие из левых вплоть до 1973 г. считали ее демократической по духу. Но за фасадом скрывалась совершенно иная реальность. При каждой крупной забастовке правительство объявляло осадное положение, вводило в города и поселки армейские части, и почти никогда не обходилось без раненых и убитых. Весной 1957 г. войска по приказу президента Ибаньеса стреляли в рабочих и студентов, протестовавших против увольнений и дороговизны. 2 апреля в Сантьяго были введены танки; по официальным данным, погибло 36 человек, по свидетельствам очевидцев - гораздо больше.
Несмотря на закон о воинской повинности, вооруженные силы Чили, как и всякая армия, предназначенная для борьбы со своим народом, были в основном наемными: из 38 000 солдат по призыву служило лишь 9 000, из 15 000 матросов - 1200 76 . Наемное большинство нижних чинов смотрели на свою профессию как на единственно доступное им средство повысить социальный статус, дорожили достигнутым и помогали начальству глушить любой протест призывников в зачатке. Юноши из средних слоев, не говоря о сынках богачей, обычно избегали призыва, рабочих в армию старались не брать. Солдата в Чили называли “сын земли”, и, действительно, призывали в основном деревенских парней, предпочтительно из самых глухих мест. Их подвергали жесточайшей муштре в прусском стиле; телесные наказания были настолько обыденным делом, что производились на глазах у прохожих, не видевших в этом ничего особенного. Весь уклад армейской жизни был направлен на воспитание не сознательной дисциплины, но слепого повиновения; людей в форме старались превратить в роботов, которых нетрудно двинуть против народа 77 . Мало где буржуазная армия так, как в Чили, отвечала ленинской характеристике: “самый закостенелый инструмент поддержки старого строя, наиболее отвердевший оплот буржуазной дисциплины, поддержки господства капитала, сохранения и воспитания рабской покорности и подчинения ему трудящихся” 78 .
Офицерство пополнялось выходцами из землевладельцев и городских средних слоев, но преимущественно из семей потомственных военных. Чем дальше уходили в прошлое пограничные и гражданские войны, тем больше оно замыкалось в своего рода касту. Сами функции вооруженных сил, в понимании Старого Света скорее жандармские, чем военные, почти не оставляли места чувству кровной связи со своим народом, патриотическим убеждениям, гражданскому самосознанию. Офицерство из поколения в поколение воспитывалось в духе буржуазной, а то и прямо фашистской, враждебности ко всем “мапуче”, “ротос” и особенно к организованным рабочим. Среди офицеров были потенциальные путчисты и приверженные догме аполитичности “конституционалисты”, но и те и другие составляли надежную опору буржуазного государства.
Вооруженные силы находились под сильнейшим империалистическим влиянием. Традиции, заложенные британскими и германскими советниками, возглавившими мятеж против Бальмаседы, и муссолиниевскими инструкторами, создавшими корпус карабинеров, продолжили янки. Договор 1952 г. о военной помощи распространил на территорию Чили закон США “О взаимной безопасности”, давший их министру обороны право контролировать обучение чилийской армии и использование полученного из США вооружения; миссии Пентагона с дипломатическим статусом входили в состав министерства обороны Чили. Ежегодно с 1960 г. у чилийских берегов проводились совместные военно-морские маневры “Унитас”.
В 1950-1969 гг. Вашингтон предоставил Чили военную помощь на 163 млн. долл. - больше, чем любой, кроме Бразилии, стране региона. С 1960 по 1970 г. в США и на их базах прошли подготовку более 4 тыс. чилийских офицеров. Их обучали не только борьбе с повстанцами и подавлению народных выступлений, но и технике государственного переворота. В докладе, подготовленном в 1970 г. для Конгресса США, откровенно говорилось: “Военная помощь Соединенных Штатов в виде обучения не ставит своей целью передачу знаний или умения в собственно военном смысле, а направлена больше на воспитание политических воззрений...” 79 . Обработка в духе антикоммунизма и преклонения перед США превращала большинство офицеров в винтики транснациональной репрессивной машины.
Уже в 1961 г. Эрнесто Че Гевара предупреждал о неумолимо надвигавшемся четвертом периоде истории чилийской армии ХХ века: “...Если народное движение придет к власти в стране путем широкой поддержки на выборах и начнет последовательное осуществление крупных социальных преобразований, составляющих его программу, с помощью которой оно победило, не вступит ли оно немедленно в конфликт с реакционными классами страны? Не была ли армия всегда инструментом этих классов в деле подавления народных движений? А если это так, то можно предположить, что армия выступит на стороне своего класса и войдет в конфликт с конституционным правительством... И что нам кажется практически невозможным, так это то, что вооруженные силы благосклонно воспримут глубокие социальные преобразования и безропотно склонятся перед перспективой быть ликвидированными как каста” 80 .
(Продолжение следует.)
Примечания
1 Рамирес Некочеа Э. Зарождение и развитие Коммунистической партии Чили. // - М.: 1984. - С. 34.
2 Bitar S. Transicion, socialismo y democracia: la experiencia chilena. // - Mexico, 1979. - P. 26.
3 Cademartori J. La economia chilena: Un enfoque marxista. // - S. de Chile, 1968. - P. 124-126.
4 Альенде С. История принадлежит нам. / Речи и статьи 1970-1973 гг. - М.: 1974. - С. 335.
5 Cademartori J. Op. cit. - P. 126.
6 Ibid. - P. 129-130.
7 Лабарка Годдард Э. Вторжение в Чили. // - М.: 1972. - С. 34.
8 См. статью первую.
9 Bitar S. Op. cit. - P. 27, 35-37.
10 Cademartori J. Op. cit. - P. 166-167.
11 Бурстин Э. Чили при Альенде. // - М.: 1979. - С. 34.
12 Лабарка Годдард Э. Вторжение в Чили. // - М.: 1972. - С. 293.
13 Там же. - С. 294-295.
14 Cademartori J. Op. cit. - P. 144.
15 Petras J., Morley M. Imperialism and the Overthrow of the Allende Government. N.Y.-L., - 1975. - P. 10.
16 Cademartori J. Op.cit. - P.131-132.
17 Ibid. - P.183-185.
18 Ibid. - P.123.
19 Бурстин Э. Указ. соч. - С. 35; Cademartori J. Op.cit. - Р. 64.
20 Никитин М.С. Чили: некоторые аспекты экономического развития. // - М.: 1972. - С. 34-35.
21 Cademartori J. Op. cit. - P. 140.
22 The Nation-State and Transnational Corporations in Conflict: With Special Reference to Latin America. // - N.Y., 1975. - P.11.
23 Уроки Чили. // - М.: 1977. - С. 84, 114.
24 Cademartori J. Op.cit. - Р. 147.
25 Ibid. - Р. 148-151.
26 Уроки Чили. - С. 114.
27 Bitar S. P. 27; Корвалан Л. Путь победы. // - М.: 1971. - С. 296.
28 Например, ТНК “Батя”, развернув производство дешевой обуви из синтетических материалов, ударила по тысячам ремесленников и владельцев мастерских. Мелкие и средние предприятия легкой промышленности страдали от монопольно высоких цен на волокно и пряжу.
29 Bitar S. Op. cit. - P. 25.
30 Уроки Чили. - С. 126.
31 Корвалан Л. Путь победы. // - М.: 1971 - С. 243.
32 Cademartori J. Op.cit. - Р. 154, 158.
33 Уроки Чили. - С. 88.
34 Bitar S. Op. cit. - P. 25.
35 Королев Ю.Н. Чили: проблемы единства демократических и антиимпериалистических сил. // - М., 1973. - С. 14.
36 Уроки Чили. - С. 87; Cademartori J. Op.cit. - Р. 155.
37 Уроки Чили. - С. 114.
38 Альенде С. История принадлежит нам. - С. 323-324.
39 Jobet J.C. El Partido Socialista de Chile. S. de Chile, 1971. - Tomo II. - P. 64-70.
40 Альенде С. История принадлежит нам. - С. 325.
41 Jobet J.C. Op. cit. - Tomo II. - P. 81.
42 Альенде С. История принадлежит нам. - С. 324.
43 Jobet J.C. Op. cit. - Tomo II. - P. 73.
44 Jobet J.C. Op. cit. - Tomo II. - P. 73.
45 Королев Ю.Н. Указ. соч. - С. 137.
46 Лабарка Годдард Э. Вторжение в Чили. - С. 249.
47 Там же. - С. 254-255.
48 Там же. - С. 253-254.
49 Там же. - С. 243-245.
50 Там же. - С. 306.
51 Там же. - С. 300-301.
52 Там же. - С. 312-316.
53 Там же. - С. 307-308.
54 Там же. - С. 261.
55 Бурстин Э. Указ. соч. - С. 35.
56 Цит. по: Рамирес Некочеа Э. Указ. соч. - С. 69.
57 Там же. - С. 80.
58 Там же. - С. 69.
59 Там же. - С. 155-156.
60 Там же. - С. 148.
61 Лабарка Годдард Э. Вторжение в Чили. - С. 302.
62 Рамирес Некочеа Э. Указ. соч. - С. 147, 212.
63 Лабарка Годдард Э. Чили, раскаленное докрасна. // - М.: 1973. - С. 94.
64 Рамирес Некочеа Э. Указ. соч. - С. 127.
65 Там же. - С. 115.
66 Jobet J.C. Op. cit. Tomo I. Santiago de Chile, 1971. - P. 70-75.
67 Ibid. - P. 96.
68 Подробнее см. статью первую.
69 Jobet J.C. Op. cit. Tomo I. - P. 134.
70 Лабарка Годдард Э. Вторжение в Чили. - С. 33.
71 Jobet J.C. Op. cit. - Tomo I. - P. 49.
72 Корвалан Л. Путь победы. - С. 42-44.
73 Маркс К., Энгельс Ф. // Соч., 2-е изд. - Т. 7. - С. 39.
74 Рамирес Некочеа Э. Указ. соч. - С. 158-159.
75 Там же. - С. 169.
76 Лаврецкий И. Сальвадор Альенде. // - М.: 1975. - С. 252.
77 Ривас Санчес Ф., Рейманн Уэйгерт Э. Вооруженные силы Чили: пример империалистического проникновения. // - М.: 1982. Гл. VII.
78 Ленин В.И. // Полн. собр. соч. - Т. 37. - С. 295.
79 Цит. по: Сергеев Ф. Чили: анатомия заговора. // М.: 1986. - С. 28-31.
80 Ernesto Che Guevara. Obras. 1957-1967. La Habana: Casa de las Américas, 1970. - T. II. - P. 414.
|
Примечания |