В Колумбии существует режим истребления социальной и политической оппозиции; у него долгая история насилия, тесно связанного с концентрацией земельной собственности. Насилие началось не одновременно с возникновением наркобизнеса, а намного раньше. Оно началось и не одновременно с партизанским движением, которое было ответом на насилие режима в ходе «Виоленсии» 1 1948-1958 гг., когда 2 миллиона крестьян 2 было согнано с земли и 200 тысяч человек убито. В то же время расширились плантации сахарного тростника в департаменте Валье дель Каука, где было согнано с земли больше всего крестьян – 500 тысяч. В департаменте Толима, втором по числу согнанных, за эти годы производство хлопка возросло впятеро. Такова была и есть модель «развития» ценою крови и огня.
Процесс концентрации собственности, подобный шедшему в годы Виоленсии, происходит и в ходе «виоленсии» нынешней. Благодаря войне крупные собственники увеличили свои владения с 32 % земель в 1984 г. до 45 % в 1997 г. Речь идет о чисто спекулянтской концентрации земли у тех, кто дожидается максимального ее вздорожания в связи с крупными строительными проектами и добычей нефти. В то время как на долю мелкой собственности приходится 44 % посевных площадей при всего лишь 15 % земель, латифундии дают только 9 % посевных площадей, хотя им принадлежит 45 % земель.
Несмотря на то что крестьянство вносит большой вклад в колумбийскую экономику, процесс «виоленсии» направлен на его уничтожение. Канадец Л. Карри (Lauchlin Currie), который был советником нескольких президентов Колумбии, в том числе отца президента Пастраны 3 , считал, что развитию страны «больше всего препятствуют насилие и похищения людей и, конечно, конкуренция сельского хозяйства примитивного типа». Эта конкуренция, «чрезмерная» с точки зрения Карри и господствующего класса сегодняшней Колумбии, побуждает их уничтожать «примитивное» крестьянство путем переселения или изгнания. С целью переселения еще при правительстве Пастраны-старшего 4 были разработаны программы жилья, финансировавшиеся ростовщической системой УПАК; в 1999 г. она потерпела крах из-за высоких процентных ставок. Но, с их точки зрения, раз не удалось уничтожить крестьянство путем переселения, «война стала выполнять программу намеренного ускорения миграции… не посредством естественных экономических сил, а шоковым путем. Это стало подлинным прорывом, и теперь мы с уверенностью можем говорить о гарантированном старте» 5 . Подобно губернатору из колумбийского романа «Пучина», они убивают, «просто чтобы устранить конкуренцию» – неприемлемую для них и при нормальных условиях одолевающую их конкуренцию крестьян. Тем временем страна в восемь раз увеличила импорт продуктов питания, поскольку навязанная ей схема глобализации исключает развитие ее сельского хозяйства и предписывает приблизить смертный час крестьянства.
1 Курсивом выделены примечания переводчика. «Виоленсия» (исп. «violencia» – «насилие») – принятое в Колумбии название гражданской войны, сопровождавшейся массовым террором реакции (1948-58 гг.).
2 Исп. campesinos, обычно переводимое «крестьяне», – букв. «люди полей». Это название применяется как к земледельцам и скотоводам, ведущим свое хозяйство, так и зачастую к сельским полупролетариям и пролетариям.
3 Пастрана Аранго А. – президент Колумбии с 1998 г. по 08.2002 г. Избран от Консервативной партии. Сын М. Пастраны Боррего.
4 Пастрана Боррего М.– президент Колумбии в 1970-1974 гг. Избран от Консервативной партии.
5 Currie, Lauchlin. Desarrollo Ecónуmico Acelerado. – México, F.C.E. - 1968. - P. 95.
Сейчас в Колумбии каждый день происходит по меньшей мере одно массовое убийство, и почти всегда гибнут крестьяне. По сведениям банка данных Постоянного комитета защиты прав человека, в 2001 г. было зарегистрировано 529 массовых убийств, при которых погиб 2 701 человек. По тем же сведениям, из 3 768 жертв политических убийств в том же году есть данные о занятости 2 568, из них крестьян было 1 228, т.е. 47,8 %. За прошлый год было согнано со своей земли 342 тысячи человек. Это – переживаемый Колумбией социальный геноцид, дополняемый геноцидом политическим, стоившим жизни за последние 14 лет уже 4 000 активистов оппозиции и 3 000 профсоюзных лидеров.
Только в одной из крестьянских федераций за последнее десятилетие убито 1 700 руководителей. Каждый день пропадает без вести два человека. В среднем ежедневно убивают четверых крестьян, чтобы отнять у них землю, и каждую неделю – одного индейского лидера. Из каждых трех профсоюзных работников, убитых во всем мире, двое погибли в Колумбии. В 2001 г. было убито 172 профсоюзных работника. Таков механизм насильственного навязывания экономического «оживления» ценой более низкой, чем в большей части Латинской Америки, оплаты рабочей силы. Всякая политическая альтернатива традиционной двухпартийной системе истребляется, начиная с убийства Хорхе Эльесера Гайтана 6 в 1948 г., когда этот виднейший в ХХ веке народный вожак был близок к победе на президентских выборах. С 1975 по 1983 гг. были физически ликвидированы советники Национального союза оппозиции в тех районах, где этот блок выиграл выборы. Патриотический союз со времени создания в 1985 г. потерял почти всех руководителей и парламентариев.
6 Гайтан, Хорхе Эльесер – популярный лидер левого крыла Либеральной партии Колумбии в 20-е – 40-е гг. Его убийство 9 апреля 1948 г. вызвало стихийное восстание, жестоко подавленное реакционными военными при поддержке США. Эти события стали началом «Виоленсии».
Священник-иезуит Хавьер Хиральдо назвал эту систему, держащуюся массовыми убийствами, «демократией геноцида». Ее также именуют «старейшей демократией Латинской Америки», и она вполне подходит под название «демократура», которое уругвайский писатель Эдуардо Галеано дал некоторым гражданским диктатурам, где видимость демократии служит прикрытием для подавления народа.
В нынешних условиях, когда правительство США по своему усмотрению бомбит любую страну, отказывающуюся следовать их планам, хочет поставить свою волю и свой приказ выше международного права, чтобы гарантировать экспансию капитала транснациональных корпораций (ТНК), доходит до отбрасывания завоеваний Французской революции в области прав человека и соответствующей Декларации ООН, модель демократии геноцида, видимо, приобретает международное значение. Колумбия – страна-модель, где проводятся выборы, президенты скрупулезно отбывают у власти положенный срок и где истребляется политическая, профсоюзная и социальная оппозиция, а также обеспечивается насильственное массовое перемещение населения из «стратегических районов». Поражение этой модели в Колумбии имело бы решающее значение для того, чтобы предотвратить ее расползание по миру и добиться солидарного мира, где трудящимся и народам принадлежало бы действительно решающее слово.
В США одобрено в первой инстанции ассигнование 1 300 миллионов долларов на финансирование так называемого «Плана Колумбия». 83 % этой суммы направляется на военные цели, в основном на закупки вертолетов «Black Hawk» и «Huey». Долю прибылей производящих их корпораций – «United Technologies» и «Bell» – получают на предвыборные кампании как демократы, так и республиканцы.
Однако «План Колумбия» преследует цели гораздо более масштабные, чем сбыт вертолетов. Одна из них – нефть. Снижение темпов роста экономики США стало очевидным со второй половины 2000 г. и на протяжении 2001 г. перешло в спад, что заставило считать опасным рост цен на нефть. Японии не удается выйти из сильного спада, и она так же, как США и Европа, заинтересована в обеспечении и поддержании низких цен на горючее.
Предшествующий бум в США и Европе был обеспечен ослаблением Организации стран-экспортеров нефти с 80-х гг., когда увеличение добычи на шельфе Северного моря и Мексики подорвало единство ОПЕК и сбило цены. В то время крупнейшей корпорацией стала «Шелл», за ней следовала «Бритиш петролеум», поглотившая «Амоко»; «Тексако», еще раньше попавшая наряду с «Оксидентл петролеум» под влияние «Шелл», была поглощена компанией «Шеврон», а американская «Экссон» приобрела «Мобил», восстановив старую «Стандард Ойл». Из «семи сестер» нефтяного мира фактически осталось четыре (Экссон, БП, Шелл и Шеврон), окруженных более мелкими компаниями, которые действуют сегодня повсюду, но в конечном счете подчиняются гегемонии «банды четырех». Нефтяные запасы Колумбии – неплохой куш, хотя они далеко не сопоставимы с запасами Венесуэлы. Их берегли до подходящего момента, который теперь, похоже, наступил в условиях сначала новой активизации ОПЕК, а теперь – войны на Ближнем Востоке, и в той мере, в которой два последних правительства Колумбии демонтировали систему защиты страны от ТНК. При правительстве Эрнесто Сампера 7 одной из ТНК – «Техас», в то время находившейся в подчинении у «Шелл», – впервые удалось добиться продления срока контракта на добычу углеводородного сырья, а именно газа в Гуахире, без возвращения объекта прежнему владельцу – государственной корпорации «Экопетроль». В октябре 1999 г. президент Андрес Пастрана встретился в Хьюстоне (Техас) с директорами ведущих нефтяных и электрических компаний; координатором встречи был Джордж У. Буш, тогдашний губернатор Техаса. Пастрана пообещал предоставить новые концессии на разработку газа и нефти, а также осуществлять дальнейшую приватизацию электроэнергетики. Вскоре был пересмотрен порядок предоставления контрактов: вопреки конституции предельное соотношение долей национального и иностранного капитала было понижено с 50:50 до 25:75 % и расширены возможности участия ТНК: обязательный минимум выплат государству за разработку недр снижен с 16 до 5 %, а уже заключенные контракты пересмотрены в пользу зарубежной стороны 8 .
7 Сампер Писано Э. – президент Колумбии в 1994-1998 гг. Избран от Либеральной партии.
8 Хотя суд признал пересмотр антиконституционным, он производится на том основании, что «контракты были подписаны до решения суда».
Так, с 1999 г. в Колумбии быстро растет число контрактов на разведку и разработку нефти, особенно с американскими, канадскими, британскими и испанскими корпорациями: BP-Amoco, Chevron-Texaco, Shell, Exxon, AEC, Talismаn, Alberta Energy, Repsol, Cepsa. Так называемый «раунд 2000» почти завершил раздел добычи: остается распределить только тихоокеанское побережье, особо резервируемое США для своих военных нужд, и юго-восточные районы, лежащие в бассейне Амазонки. По поводу «Плана Колумбия» был согласован обширнейший список предложений, осуществляемых в пользу нефтяных ТНК, в обмен на поддержку ими колумбийских земельных воротил.
Во встрече с Пастраной участвовала и печально известная корпорация «Энрон», главная владелица компании «Промигас» в Колумбии; в нашей стране в связи с нею разразился еще один скандал. «Энрон» возглавила кампанию за одобрение «Плана Колумбия», действуя заодно с «Оксидентл петролеум», она же «Окси», акции которой имелись у семьи тогдашнего вице-президента Гора. «Окси» захватила земли индейского народа ува на северо-востоке Колумбии, и с началом осуществления «Плана» этот район был милитаризован, чтобы «Оксидентл» могла спокойно попирать права ува. Корпорация AEC, в то время канадский филиал «Окси», – совладелица контракта на разработку крупного нефтяного месторождения в районе Сумапас, недалеко от Боготы; она была объявлена зоной войны в ту же неделю, когда началось выполнение «Плана Колумбия». С ней же заключены контракты по району Путумайо, где разворачивается первая фаза «Плана Колумбия» и который шаг за шагом переходит в руки ТНК.
В энергетике их привлекает также производство и распределение электричества в соединении с производством природного газа – в момент, когда в США начался кризис частных электрических компаний в штате Калифорния, потерпела банкротство «Энрон» и срочно понадобились как газ, так и объединение энергосетей в масштабе континента.
Американские и испанские корпорации ринулись захватывать приватизируемые предприятия, иногда всего за треть их стоимости, как произошло на Карибском побережье. Хьюстонская «Reliant Energy» скупила там предприятия, а затем перепродала «Электрокосту» в Картахене и «Электрокарибе» в Барранкилье испанской «Uniоn FENOSA», которая в свою очередь является партнером и компаньоном «Энрон» по проектам в Доминиканской Республике, Мексике и Венесуэле.
История приватизации на Карибском побережье запятнана грязными сделками и убийствами активистов профсоюзов, индейской организации «Эмбера Катио» и адвоката фирмы в Барранкилье, пытавшегося предать гласности нанесенный ущерб. В г. Кали та же участь постигла электрическую компанию EPSA: «Reliant» перепродала ее «Union FENOSA».
Последняя решила завладеть муниципальными предприятиями Кали, включая телефонную сеть и водоснабжение. Главный производитель электроэнергии – компания Isagen из г. Антиокья, которую теперь приватизируют; в конкурсе участвуют та же «Union FENOSA» и AES Corporation. Широкое участие испанских корпораций в энергетическом бизнесе объясняет заинтересованность испанского правительства в «Плане Колумбия». Так же, как стали теперь известны отношения президента Буша и его правительства с «Энрон», известно, что Жозеф Пике, министр внутренних дел Испании, участвовал в сделке по приобретению компании Ertoil нефтяной корпорацией Cepsa.
Во время обсуждения «Плана» в конгрессе США сенаторы Девин (Dewine), Грэссли (Grasseley) и Каведелл (Coverdell) потребовали от Колумбии обеспечить приоритетное развитие нефтяной индустрии. В статье, опубликованной в «Вашингтон пост» 10 апреля 2000 г., Каведелл писал, что «необходимость» защитить нефтяные интересы в Венесуэле оправдывает американскую интервенцию в Колумбии. Он назвал ее «задним двором». Венесуэльское правительство Уго Чавеса, возглавив ОПЕК, повело дело к регулированию рынка горючего в интересах экспортеров. Новая администрация Венесуэлы, вновь получив большинство на выборах, провела важные политические реформы и взялась за реформы социальные и экономические. В то же время она добивается соглашения с Бразилией по производству и распределению нефти. Известно, что правительство Бразилии не во всем согласно со своим венесуэльским союзником и пытается одновременно продавать акции ПЕТРОБРАЗ 9 испанской компании «Репсоль» и вступить в ассоциацию с AEC по добыче нашей нефти в районах Мельгар, Бокерин и Гуамо; однако двойственная роль Бразилии и ПЕТРОБРАЗ лишь усиливает опасения «банды четырех сестер» относительно возможности нарушения ее гегемонии.
С другой стороны, Венесуэла до сих пор поставляла горючее по низким ценам всем странам Центральной Америки и Карибского региона, создав новый региональный экономический союз в бассейне Карибского моря. Этот ее курс, а также визиты Чавеса в Ирак и на Кубу и недвусмысленная критика им бомбежек Афганистана восстановили против него Вашингтон и нефтяные ТНК. «Вашингтон пост» в редакционной статье объявила Чавеса «следующим Кастро». Лэрри Мэриэдж (Lerry Mariage), вице-президент «Окси», потребовал, чтобы «План Колумбия» осуществлялся и в отношении колумбийско-венесуэльской границы 10 .
Колумбийская олигархия и ее пресса рьяно принялись поддерживать кампанию нефтяных ТНК против Чавеса. Они изобрели вторжения венесуэльской армии на колумбийскую территорию (в районе, занятом полувоенными формированиями 11), обвинили Чавеса в поддержке колумбийских партизан и движений протеста в других странах, сфабриковали дело «партизана», якобы сопровождавшего его во время визита в Боготу. Бывший президент Лопес Микельсен 12 и другие колумбийские политики ежедневно выступают с заявлениями, враждебными венесуэльскому правительству. Вся эта кампания в прессе направлена на создание психологического климата, подходящего для фабрикации колумбийско-венесуэльского конфликта, который превратил бы вмешательство США в Колумбии в интервенцию против правительства Венесуэлы. Полувоенные формирования «очистили» от крестьян район Кататумбо и пытаются спровоцировать столкновения с венесуэльской армией; от них же исходит враждебная Венесуэле «информация» для прессы.
9 ПЕТРОБРАЗ (Petrobras) – государственная нефтяная компания Бразилии.
10 Vicepresidente de Oxy defiende el paquete de ayuda para Colombia. «Estados Unidos debe proporcionar el garrote»// El Tiempo. Bogotá, 18.02.2000.
11 Полувоенные формирования (исп. paramilitares) – карательно-террористические отряды крайне правых, созданные в ряде стран Латинской Америки для т.н. противоповстанческой борьбы. Официально считаются объединениями частных лиц, действующих на свой страх и риск; фактически тесно связаны с армией, спецслужбами и полицией.
12 Лопес Микельсен А. – президент Колумбии в 1974-1978 гг. Избран от Либеральной партии.
Под угрозой и Эквадор. США сооружают там военную базу в Манте, другие появятся на Нидерландских Антилах, вместе они заменят прежние базы в зоне Панамского канала и возьмут в клещи весь регион. Нидерланды принимают в этом участие в рамках механизма НАТО, но также и в интересах голландской корпорации «Шелл», которая получила гигантский контракт на разработку газа на шельфе соседней Гуахиры и через свой прежний филиал «Биллитон» (Billiton), перешедший теперь к обосновавшейся в Швейцарии «южноафриканской» компании «Генкор» (Gencor), приобрела половину акций по разработке угольного месторождения Серрехон в Гуахире, неподалеку от Арубы и Кюрасао.
Эквадор находится в поле зрения статьи Каведелла и как нефтедобывающая страна. В этой стране сильное и хорошо организованное индейское движение стремится прийти к власти в блоке с профсоюзами и боливариански настроенными военными 13 ; Каведелл и круги, близкие к ТНК и латиноамериканским земельным воротилам, видят в этом угрозу.
13 Боливарианское революционное движение «2000» – политическая организация венесуэльских офицеров-патриотов. Руководитель У. Чавес. Названа в честь С. Боливара. В 1992 г. предприняла два вооруженных выступления против правительства К. Андреса Переса, проводившего под диктовку МВФ антинародные меры. В 1998 г. преобразована в Движение V Республики, победившее на выборах в декабре того же года. В январе 1999 г. У. Чавес вступил на пост президента.
Речь идет не только о «Плане Колумбия», но и об «Андской инициативе», на которую будет выделено еще 700 миллионов долларов. Военная база США в Манте (Эквадор) и базы Нидерландов на Арубе и Кюрасао – клещи, в которые берут не только Колумбию, но и Венесуэлу и Эквадор; все это пытались оправдывать необходимостью замены баз в Панаме, но теперь и от этой страны требуют принимать у себя «визиты» войск США, и она уже принимает их под предлогом, будто они помогут строить шоссе и школы.
Если неолиберализм пришел в Латинскую Америку в сапогах генерала Пиночета, то ALCA нам хотят привезти на вертолетах по «Плану Колумбия».
Несколько десятков военных из США уже находятся в Парагвае якобы в целях «обучения и помощи». На самом деле их присутствие – шаг к установлению контроля не только над боевым крестьянским движением Парагвая, но и над Бразилией, Аргентиной и МЕРКОСУР, в самом сердце которого они обосновались. Именно армии Аргентины, Парагвая, Уругвая и Чили сдаются в наем для подготовки вторжений в Колумбию, в то время, как Аргентина в самый разгар кризиса приняла у себя базу США для «ядерных исследований» на Огненной Земле.
Сегодня на континенте нарастает народная активность. Аргентинский крах означал и означает сокрушительное осуждение широкими массами навязанной им модели. В Боливии крестьяне парализовали города; вначале долгой блокадой они вынудили правительство Бансера отложить приватизацию водоснабжения, а теперь новыми выступлениями заставили кабинет Кироги вступить с ними в переговоры по поводу ликвидации посевов коки. Повстанческое движение индейцев Мексики – часть той латиноамериканской панорамы, в которую вписан «План Колумбия».
Если главная из официально объявленных целей «Плана Колумбия» – это уничтожение незаконных посевов наркосодержащих культур путем опыления гербицидами, то на самом деле эти незаконные посевы отнюдь не уничтожены. Наоборот, с 1999 по 2001 г. площади, засеянные кокой и опийным маком, увеличились более чем на 90 тысяч гектаров, что почти равно всей опыленной территории.
В действительности «План Колумбия» не имеет отношения к борьбе с наркобизнесом, а все более открыто направляется против вооруженного повстанческого движения и исподволь создает орудие сдерживания борьбы всей Южной Америки против неолиберализма и ALCA. Остановим же его сейчас! Иначе он может подлить масла в огонь социального конфликта в регионе, так что из-за безответственной милитаристской авантюры пожар может охватить всю Южную Америку.
Главные цели борьбы Fensuagro и народного движения в целом таковы:
– целостная демократическая аграрная реформа;
– субсидируемое и долгосрочное кредитование крестьян;
– прекращение импорта продуктов питания, производимых в Колумбии;
– защита здравоохранения, образования, политических и социальных свобод;
– национализация приватизированных предприятий производственной сферы и банков;
– новая независимая и суверенная модель развития, свободная от опеки МВФ, ТНК и империализма.