В отношение рабочего движения и социальных конфликтов Кировская область пока что находится в состоянии ворчащей тишины. Недовольных большинство, но что-либо делать - упаси черт!

До начала Балканского конфликта и второй Чеченской войны регион, где более 60% промышленности имеет оборонный характер, пребывал экономической депрессии. Здесь был один из самых высоких по стране уровень безработицы. Из 750 тысяч экономически активного населения 340 тысяч (более 45%) имели задолженность по зарплате. В связи с этим происходило быстрое деклассирование рабочих, их люмпенизация. Коренная мысль, витающая в воздухе: "Дайте автоматы! К черту ваши газеты!". Эта социальная нестабильность смягчалась за счет того, что кировские рабочие (С.С. - не говорю о других, так как не обладаю должной информацией) не являются пролетариями в классическом понимании этого слова, то есть живущими лишь за счет продажи своих рабочих рук. Эта продажа фактически не приносит рабочим никакого дохода, поскольку долги по зарплате на предприятиях области до недавнего времени варьировали от нескольких месяцев до нескольких лет. Основным же источником существования кировских рабочих все последние годы являлись продукты, выращенных на собственных садовых участках, грибы, ягоды и речная рыба. То есть рабочий, с одной стороны, фактически являлся мелким хозяйчиком, а с другой стороны, был вынужден жертвовать собственным здоровьем, образованием, культурой, подвергаясь интенсивной самоэксплуатации. В такой ситуации говорить о какой-то серьезной политической активности не приходится.

После начале Балканского конфликта обстановка стала меняться. Одно за другим начинают оживать предприятия, сокращаются задолженности по зарплате, на некоторых заводах начался даже прием рабочих.

О чем это говорит?

1. Война - это прибыль для буржуазии.

2. Российская буржуазия заинтересована в войне как в средстве повышения своего престижа на международной арене.

Чего, исходя из этого, следует ждать?

1. Оживления промышленности.

2. Повышения уровня эксплуатации. В частности, принятия правительственного проекта КЗОТа.

3. Неизбежного прозрения передовой части пролетариата, роста его недовольства, активизации масс.

Что в связи со всем вышесказанным нужно делать?

1. Необходимо наладить четкую координацию протестных действий в зонах повышенной социальной активности населения.

2. Необходимо поднять на качественно новый уровень агитацию и пропаганду в среде пролетариата.

Из всего этого следует: как воздух необходимо создание революционной марксистской партии пролетариата - авангарда рабочего класса. Без нее мы и дальше будем жевать и пережевывать старую жвачку, топтаться на одном месте.

Сергей Сальников, Движение за рабочую партию

НОВОЕ МАССИРОВАННОЕ НАСТУПЛЕНИЕ РОССИЙСКИХ ВОЙСК В ЧЕЧНЕ

В середине января российские войска начали новую волну полномасштабных военных действий в Чечне. Они направлены на то, чтобы добиться полной военной победы и подавить сопротивление вооруженных формирований чеченских исламских сепаратистов.

Примерно три недели длилось относительное затишье, которое наступило после того, как столица республики Грозный была окружена российскими войсками, а два важнейших ущелья на юге республики, в которых сосредоточены основные силы исламских боевиков - Аргунское и Веденское

- были заблокированы.

В возобновившихся ожесточенных боевых действиях российская армия начала использование самых тяжелых видов вооружений. В боях в Грозном используются десятки установок "Град" и "Ураган". Обе системы "работают по площадям". Например, один залп из "Града" (40 ракет) накрывает сплошным огнем целый городской квартал, а залп "Урагана" (16 ракет) уничтожает все на площади до 400 тысяч квадратных метров.

"Иными словами, - подчеркивает электронная газета "RU", - это оружие не приспособлено для нанесения точечных ударов и центр Грозного подвергся настоящему огненному урагану, тем более, что в артобстреле помимо уже названных систем была использована и дальнобойная артиллерия, работавшая по центральным районам с Терского и Сунженского хребтов, а также из под Ханкалы".

По сообщению той же газеты "RU", 15-16 января в Чечне был испытан новый ударный истребитель Су-27ИБ. От базовой модели Су-27 он отличается усовершенствованным управлением двигателями, усиленной защитой экипажа (летчики находятся в титановой капсуле), новой авионикой и более мощным вооружением.

Кроме этого российская армия использует в Чечне новейшие ударные вертолеты Ка-50 "Черная акула", группа которых была переброшена на Северный Кавказ еще осенью прошлого года. Степень применения всех этих вооружений трудно оценить, поскольку информация из района боевых действий строго засекречена, а в официальных сводках фигурируют только хорошо известные штурмовики Су-24, Су-25 и вертолеты огневой поддержки Ми-24.

По данным Генерального штаба, на аэродром Моздока прибыли первые самолеты с грузом бомб повышенной мощности, разработанных специально для действий в горах. Как подчеркивает агентство "РИА-Новости" в своей публикации от 19 января, "на вооружении российской армии есть неядерные заряды особой мощности, чей эквивалент приближается по своим характеристикам к ядерным боеприпасам малой мощности".

Все это означает необычайно кровопролитные боевые действия и массовые жертвы со стороны мирного населения. Относительно Грозного газета "RU" пишет, что "взять его можно, лишь полностью разрушив центральные районы, но тогда придется пожертвовать большей частью из примерно 20 тысяч мирных жителей, которые укрываются от артобстрелов именно в подвалах центра города".

Что касается потерь российской армии, то цифры, указываемые в официальных сводках, признаются явно приуменьшенными даже большинством российских масс-медиа. Как заявил недавно бывший министр внутренних дел, а ныне депутат Госдумы Анатолий Куликов, сыгравший одну из главных ролей во время первой Чеченской войны 1994-1996 годов, "сегодня у меня нет уверенности, что подаваемые цифры потерь соответствуют действительности: я серьезно опасаюсь, что данные о потерях умышленно занижаются".

Основные боевые действия ведутся в двух местах: непосредственно в Грозном и на юге Чечни. В Грозном находится, по некоторым оценкам, около 2,5 тысяч боевиков. С российской стороны в блокаде и военных действиях принимают участие около 25 тыс. солдат. В городе продолжают оставаться также от 10 до 40 тыс. мирных жителей.

На юге, в Аргунском и Веденском ущельях, сосредоточено, по некоторым оценкам, от 4 до 6 тысяч боевиков. У них на вооружении имеется около ста орудий и минометов, до десяти танков, а также несколько десятков зенитных установок и ПЗРК (пусковые зенитно-ракетные комплексы). Здесь же, согласно сообщениям, находятся в данный момент и штабы Масхадова, Гелаева, Басаева и ряда других лидеров чеченских вооруженных формирований.

Можно предположить, что в продолжение первой половины января российские войска не предпринимали серьезных попыток овладеть Грозным из-за опасений, что вероятные массовые потери среди мирных жителей и российских солдат вызовут мощную критическую кампанию на Западе и приведут к международной изоляции России, а также к введению против нее экономических санкций. Другим сдерживающим моментом была относительная неопределенность в самой российской политике, связанная с результатами парламентских выборов и добровольной отставкой президента Б.Ельцина.

Сейчас Кремль, по всей видимости, почувствовал, что для него наступила благоприятная ситуация и спешит добиться в Чечне явных военных успехов.

Во-первых, в начале 10-х чисел января Москву и Северный Кавказ посетила делегация Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) во главе с ее председателем лордом Расселом-Джонстоном. На той же недели Москву посетили также министры иностранных дел Германии Йошка Фишер и Италии Ламберто Дини. Во время своих встреч с официальными представителями Кремля все эти представители западных держав выступили с довольно жесткой критикой российской политики на Северном Кавказе, ведущей к огромным разрушениям и гуманитарной катастрофе в регионе. Тем не менее они не стали выдвигать какие-либо ультиматумы Москве и не поднимали вопроса о возможности введения против России санкций.

Вопрос о Чечне стоял на первом месте и на встрече министров иностранных дел в Брюсселе, и на сессии ПАСЕ в Страсбурге. Активизация европейских стран вызвана, однако, не столько озабоченностью по поводу судьбы чеченского населения, сколько их попытками усилить свое влияние на развитие событий на Северном Кавказе и стремлением обойти в этой конкуренции Америку.

То, что объединяет их с США, так это общая лицемерная позиция относительно чеченской войны. Главный интерес капиталистических правительств и политиков Европы и Америки состоит в том, чтобы не допустить разрыва своих отношений с Россией, которая продолжает оставаться главным союзником и клиентом Запада на всем постсоветском пространстве. Как признался один из чиновников Европейского Союза: "Мы должны найти путь для того, чтобы поддержать наш авторитет, избежав разрушения перспектив в отношениях с Россией в будущем. Вопрос о санкциях не стоит".

Другим немаловажным фактором в развязывании нового этапа кровавой бойни в Чечне стал компромисс, который Кремлю удалось заключить с большинством нового состава Думы. Две крупнейшие фракции парламента, проправительственное "Единство" и националистическая Компартия Г.Зюганова достигли соглашения по поводу кандидатуры спикера нижней палаты и по поводу раздела ключевых думских комитетов. Выступив в качестве надежного союзника Кремля, КПРФ Зюганова обеспечила ему полную поддержку в отношении военных действий на Северном Кавказе.

И.о. президента России Владимир Путин твердо намерен довести войну до победного конца, невзирая ни на какие жертвы. Отвечая на вопрос о том, что можно будет считать концом операции в Чечне, В.Путин в интервью телепрограмме РТР "Зеркало" сказал: "Я думаю, что это - окончательное уничтожение крупных террористических бандформирований, [их] рассеивание и уничтожение. Это - вывод принимающих участие в этих акциях наших вооруженных сил в Чеченской республике с одновременным расквартированием там подразделений вооруженных сил России на постоянной основе. Эти планы есть, и они уже осуществляются".

Кроме того, по словам В. Путина, окончание войны связано с "наращиванием усилий" по созданию правоохранительной системы Чеченской республики. "Это РУВД, отделы и управления ФСБ, судебная система, это начало демократических, политических процессов и процедур, в том числе и выборов в Государственную Думу, выборов других органов управления республики. Все это можно будет считать завершением военного этапа антитеррористической операции", - сказал и.о. президента.

Между тем, по данным социологического исследования, проведенного 14-17 января Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), в России впервые наметилась тенденция к падению популярности правительства В. Путина.

Так, если в декабре 1999 года лишь 28 % опрошенных были убеждены, что кабинет В. Путина не может справиться с ростом цен и падением доходов населения, то сейчас их число возросло до 35 %. В декабре 20 % опрошенных считали, что правительство не может справиться с кризисом в экономике и падением производства, в январе - 32 %. Правительство коррумпировано, действует, в первую очередь, в своих собственных интересах: декабрь - 4 %, январь - 16 %. Не заботится о социальной защите населения: декабрь - 14 %, январь - 29 %. Ведет "странную" войну в Чечне: декабрь - 0 %, январь - 10 %. Нет претензий к деятельности правительства: декабрь - 25 %, январь - 7 %.

Эти данные являются одним из проявлений глухого недовольства в обществе, которое связано как с реальной социально-экономической политикой нового кремлевского кабинета, так и с опасениями относительно того, к каким опасным последствиям может привести кровавая война в Чечне.

Владимир Волков

ПРИМЕЧАНИЕ АСПИ: Статья распространена через Интернет 24 января, то есть задолго до взятия Грозного федеральными силами. Автор рекомендует также ознакомиться со следующими материалами:

1. Политические и исторические вопросы, связанные с нападением России на Чечню [21 января 2000 г.]

http://www.wsws.org/ru/2000/jan2000/chec-j21.shtml

2. Переход власти в Москве: Что это означает для политической траектории России [18 января 2000 г.]

http://www.wsws.org/ru/2000/jan2000/puti-j18.shtml

3. После кровавой бойни: Политические уроки Балканской войны

[10 сентября 1999 г.]

http://www.wsws.org/ru/1999/sep1999/balc-s10.shtml

4. Почему НАТО воюет с Югославией? Власть над миром, нефть и золото [5 июля 1999 г.]

http://www.wsws.org/ru/1999/jul1999/jugo-j05.shtml

ДЕМОГРАФИЯ

По данным на 1 января 1999 общая численность жителей Российской Федерации была равна 146,3 миллионам.

"Естественная убыль" населения за весь период с 1992 года составляет почти 5 миллионов человек.

Еще два года назад смертность превышала рождаемость в 1,6 раза, в первом же квартале прошлого года этот показатель достиг величины 1,8. Если в 1996 году положительный естественный прирост наблюдался в 18 из 89 субъектов Российской Федерации (см. Бюллетень АСПИ N6(38) за 1998 год), то сейчас население не сокращается только в Ингушетии и Дагестане.

Особенно резко растет смертность среди мужского населения. По данным на 1997 год Россия занимает 135 место в мире по средней продолжительности жизни мужчины (57 лет).

Газета Коммунистической партии "Левая Россия" "Российская правда" в N2(161) за 1999 год приводит следующую динамику смертности среди пенсионеров по старости в первые годы либеральных реформ: в 1991 году на всю страну умерло 127 тысяч пенсионеров, в 1992 - 557 тысяч, в 1993

- 1141 тысяча, в 1994 - 1336 тысяч, в 1995 - 1568 тысяч. Наступающий капитализм фактически истребляет старшее поколение российских граждан.

Младшему поколению тоже не позавидуешь. По данным Минздрава и МВД РФ уровень подростковой смертности в нашей стране вдвое, а детской - втрое выше, чем в Западной Европе. В перечне причин смерти подростков в возрасте от 10 до 17 лет первое место занимают несчастные случаи, травмы и отравления. Стремительно ухудшаются показатели здоровья школьников. Среди них сейчас только 15% здоровых, а 67% - имеют функциональные отклонения. Да и можно ли ожидать другого, если 14 миллионов детей систематически недоедают.

Дмитрий Федоров

АБОРТ ИМЕНИ ПРЕЗИДЕНТА

В осенние месяцы 1998 года в Новосибирске в 3-4 раза возросло число абортов по сравнению с тем, что было до августовского дефолта. По словам главного акушера-гинеколога города Нелли Агамян большие опасения у врачей вызвал тот факт, что в сентябре-октябре женщины избавлялись в основном от желанных детей. Речь не шла о малолетках и о женщинах из социально неблагополучных слоев, случайно зачавших ребенка, - с этой стороны статистика не изменилась. Наоборот, еще недавно социально благополучные женщины, имеющие уже 1-2 детей, после 17 августа решили избавится от желанного запланированного ребенка.

Причем многие из несостоявшихся матерей имели уже довольно большие сроки беременности и даже лежали в клиниках по сохранению беременности. Объяснение такого решения одно: с кризисом рухнуло ощущение стабильности, ребенок мог стать дополнительной обузой. Это при том, что летом 1998 года новосибирские гинекологи констатировали существенное сокращение числа абортов в течении последних 2-3 лет и постепенное повышение рождаемости.

(По материалам газеты "Молодость Сибири",

N43 за 1998 год)

ДЕЛА ШАХТЕРСКИЕ

Вторая половина ноября 1999 года была отмечена крупной забастовкой на шахтах Хакассии. В ней участвовали коллективы АО "Абакануголь", АО "Шахта "Енисейская"" и АО "Шахта "Черногорская"". Организатором выступил Независимый профсоюз работников угольной промышленности (ФНПР). Причиной решительных действий послужила полугодовая задержка зарплаты. Забастовка продолжалась с 15 по 30 ноября и прекратилась после погашения долгов за 4 месяца. Остаток задолженности было обещано выплатить в декабре-январе.

Горняки угольного разреза "Ижыхские копи" забастовку не поддержали.

Олег Касперович

В ноябре в Красноярском крае проходила забастовка на Бородинском и Шарыповском разрезах объединения "Красноярскуголь". Ее причинами стали многомесячная задолженность по зарплате и произвол администрации. Стачка продолжалась 20 дней и закончилась частичной победой горняков.

Олег Касперович

В 1995-1997 годах в связи с закрытием 20 шахт Кузбасса были выброшены на улицу 65,7 тысяч рабочих.

(По материалам газеты "Земляки")

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ КОНФЛИКТЫ

К началу декабря из-за полугодовой задолженности по зарплате назрела конфликтная ситуация на Краснодарской ТЭЦ. Бедственное положение этого предприятия обусловлено фактическим банкротством АО "Кубаньэнерго", куда оно входит. АО давно уже не может расплатиться за потребляемый газ. Краевые и городские власти продолжают подкармливать убыточное объединение, оттягивая его официальное банкротство. Скорее всего, они помогли администрации централи и в этот раз: подкинули денег на зарплату за пару месяцев, чтоб предотвратить возможную забастовку.

Юрий Куценко

Действующее на муниципальном предприятии "Воронежские теплосети" независимое профобъединение "Щит" (входит в Конфедерацию свободного труда) 15 декабря проводило пикетирование своего центрального офиса. Причиной акции стала угроза фактического сокращения заработной платы в форме проведения части ее через премиальный фонд. Если до недавнего времени средняя зарплата на предприятии составляла около 800 рублей, то в результате этого нововведения половина ее станет выплачиваться в виде премии, которой работника всегда можно лишить за "плохое поведение", которую можно платить по результатам года, или еще с каким-нибудь "вывертом". Кроме того, пикетчики требовали нормального отопления воронежских домов - после повышения цен на горючее топить стало вдвое слабее.

Последнее обстоятельство вызвало интерес и сочувствие у многих воронежцев, страдающих от холода в своих квартирах. С помощью городской организации Комитета за Рабочий Интернационал было размножено несколько сот листовок, которые распространили среди населения. В результате, в акции приняло участие около 200 человек, половину которых составляли члены профсоюза, а половину - жители Воронежа.

Алексей Козлов

НЕ БУДЕТ ЗАРПЛАТЫ - НЕ БУДЕТ РАБОТЫ!

У рабочих самарского ОАО "Завод им.Тарасова" кончились деньги на жизнь - зарплату в последний раз платили в сентябре. Страсти начали накаляться в штамповочном цехе, где люди хорошо помнили, что уже встречали Новый 1999 год без денег. 14 декабря состоялось цеховое собрание, на котором решили, что дальше так продолжаться не может. Вопрос о конкретных действиях предполагалось обсудить на следующий день, позвав к себе представителей других цехов и руководство завода.

Собрание 15 декабря было проведено в обеденный перерыв, чтобы никто не мог упрекнуть организаторов в нарушении трудового законодательства. Штамповщики разговаривали с заместителями генерального директора в главном проходе цеха. Начальство обещало, что деньги все получат до 22 декабря. Но к этому времени страсти были уже слишком накалены и ждать лишнюю неделю никто не хотел. Был поставлен вопрос о немедленном начале бессрочной забастовки и все дружно за это проголосовали. После обеда завод на работу не вышел.

16 декабря прошло еще одно собрание, уже по инициативе администрации, которая пыталась убедить бастующих вернуться на свои рабочие места. Однако стачка в тот день была продолжена и прекратилась лишь 17 декабря, после получения зарплаты за октябрь и ноябрь.

А теперь попробуем разобраться в сути происшедших событий. Всем было ясно, что деньги у завода есть, и что руководство постарается, имея в виду возможность искусственного банкротства завода усилиями конкурирующих финансовых структур, выдать их непосредственно перед назначенным на 22 декабря собранием кредиторов. Однако рабочие не стали "входить в положение", а заняли бескомпромиссную позицию. Почему?

Видимо, срабатывают закономерности во взаимоотношениях между трудом и капиталом. На практике во всем мире давно известно, что наемные работники начинают активно отстаивать свои интересы как раз в те моменты, когда работодатель наиболее сильно заинтересован в их труде. Именно такая ситуация и сложилась на предприятии. Задержка зарплаты - два месяца. Казалось бы, ничего особенного, ждали и намного больше, тем более, что всем обещали погасить долги до конца года. Но рабочие знали и другое: у них нет заработной платы, а у предприятия нет проблем со сбытом продукции. Они помнили о том, как их обманывали в течение года, со времени прошлогодней забастовки. Им обещали индексацию задержанной зарплаты, повышение расценок, но все это осталось на словах. И люди не просто требовали денег, а протестовали против сложившегося у руководства отношения к ним, как к баранам.

Да и организационная сторона была намного лучше, чем в прошлом году. Если тогда решение о забастовке принимала народная толпа, то в этот раз руководители увидели не просто толпу, а представителей подразделений завода, держащие над своими головами транспаранты с названиями своих цехов и участков. И если год назад стачком в полном составе таскали в районную прокуратуру для "промывки мозгов", а рабочих запугивали материальной ответственностью за ущерб заводу от простоя, то в этот раз начальству было не до воспитательной работы.

Когда на собрание к бастующим пришел сытый господин - зам. директора - и стал на простом языке, совсем как во время своей работы парторгом, объяснять о сложном экономическом положении предприятия, рабочие вполне конкретно попросили денег, проигнорировав трудности с налогообложеним и реальной возможностью банкротства завода. На этот раз никто из рабочих не стал вспоминать о том, что они тоже акционеры предприятия. Общее настроение было такое: "Пусть банкротят. Нам все равно, кто будет командовать на заводе. Мы работали. Заплатите. Не будет зарплаты - не будет работы!". Похоже, что спустя семь лет после наделения каждого работника акциями, "туман приватизации" полностью развеялся. На этом конкретном примере видно, как рабочие люди из собственного опыта уяснили необходимость не просить, а требовать. И не просто требовать, а жестко добиваться соблюдения своих прав.

В.Филиппов, сопредседатель профорганизации "Защита"

ОАО "Завод им. Тарасова"

ХАРЬКОВСКИЙ СЕРП И МОЛОТ: ЗАРПЛАТУ ТАК И НЕ ОТДАЛИ

В №36 газеты Комитета за Рабочий Интернационал "Левый авангард" была напечатана статья Артема С. "Кому нужны забастовки?", посвященная опыту борьбы рабочих харьковского завода "Серп и молот".

Подробно остановившись на ходе последней забастовки на предприятии в марте-апреле 1999 года, автор указывает на то, что одним из условий ее прекращения стало обещание дирекции полностью ликвидировать многомесячную задолженность по зарплате к ноябрю прошлого года. Между тем, этого не выполнили. Деньги не выплачены до сих пор.

Бастующие рабочие требовали смены администрации. Такая смена действительно произошла. С осени на заводе новый генеральный директор, но при нем стало еще хуже. "Серп и молот" работает на 10% от своей мощности. Высокотехнологичное производство разрушается на глазах. Дорогие японские станки идут на металлолом.

Забастовок с тех пор больше не было, но Рабочий комитет завода "Серп и молот" продолжает борьбу за права рабочих. На территории завода проводятся регулярные митинги, где рабочие обсуждают положение на предприятии.

Олег Верник

Дмитрий Федоров

СПРАВКА АСПИ: Рабочий комитет завода "Серп и молот" был создан в конце 1997 года в разгар забастовочной борьбы коллектива предприятия - за один только 1997 прошло 7 забастовок. Этот орган рабочего представительства строится по принципу делегирования от цехов. В состав комитета входит 9 человек (делегатов от цехов), председатель - токарь

А.Середа.

В 1998 году Рабочий комитет заявил о своей готовности взять в свои руки управление предприятием и внес соответствующий пункт в требования забастовок. Комитет неоднократно выступал с общегородскими инициативами. По примеру "Серпа и молота" с начала 1998 года инициативные группы по созданию рабочих комитетов стали возникать и на других предприятиях Харькова.

Рабочий комитет завода "Серп и молот" сотрудничает с ВКПБ, РКРП, левым крылом КПУ и Рабочей партией Украины.

ПРЕДЗАБАСТОВОЧНОЕ СОСТОЯНИЕ НА ЛЕНИНГРАДСКОЙ АЭС

25 января в городе Сосновый Бор Ленинградской области состоялась конференция трудового коллектива Ленинградской АЭС, на которой было принято решение с 5 февраля начать забастовку методом поэтапного снижения мощности АЭС. Профкома ЛАЭС (председатель - М.Т.Вевсяный) выдвигает следующие требования: выполнение отраслевого соглашения о повышении зарплаты на 40% в связи с ростом цен, отстранение ряда руководителей станции, проверка РУОПом коммерческих посредников по продаже электроэнергии.

(По сообщению Евгения Козлова)

БОРЬБА "ЗАЩИТЫ" НА ЗАВОДЕ "ЭЛЕКТРОКОНТАКТ"

С 15 декабря 1999 по 3 февраля 2000 года в Казани продолжалась голодовка двух активистов профсоюза "Защита" ТОО "Электроконтакт" - Николая Петровича Зайко и Рашида Гарифулиевича Хабибуллина. Беспрецедентность этой акции и мужество ее участников привлекли внимание казанцев и всей Республики Татарстан (РТ) к небольшому профсоюзу на небольшом предприятии Всероссийского общества слепых, о котором еще пару месяцев назад мало кто слышал. Прежде, чем изложить суть конфликта, стоит немного рассказать о специфике завода.

На Учебно-производственном предприятии Всероссийского общества слепых (ВОС) "Электроконтакт" работают инвалиды по зрению. Среди нескольких сотен рабочих 220 человек составляют лица с полной или частичной потерей зрения, а 460 - здоровые. Основные виды продукции - электротехнические изделия и полиэтиленовые пакеты. До недавнего времени "Электроконтакт", как и 96 аналогичных предприятий ВОС, принадлежал непосредственно Обществу слепых и подчинялся его Центральному правлению, которое находится в Москве, на Новой площади. Вся прибыль шла туда. Недавно предприятие было преобразовано в товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО), но от этого мало что изменилось, так как учредителем его все равно остается Всероссийское общество слепых.

Возникшая на заводе в сентябре 1997 года первичка профсоюза "Защита" стала первой в Казани организацией этого профобъединения. Первоначально ее составила группа из семи активистов, которая избрала своим председателем Н.П.Зайко. С 1999 года его сменил Р.Г.Хабибуллин.

За свою профсоюзную деятельность Н.П.Зайко в конце 1997 года был уволен с предприятия, но 16 января 1998 восстановлен по суду. Наибольший гнев администрации вызвали попытки новоявленного профсоюза проследить пути незаконного сбыта продукции, выручка от которого шла не в заводскую кассу, а в директорский карман. В то время на предприятии по несколько месяцев задерживали и без того очень маленькую (350-500 рублей) зарплату. При этом начальство, как водится, ссылалось на отсутствие денег и всячески втолковывала коллективу, что продукция "Электроконтакта" вообще не пользуется спросом. С тех пор удалось, правда, добиться более-менее регулярной выдачи зарплаты, но сами размеры ее выросли незначительно. С заказами действительно плохо, хотя и не так, как расписывала хитрая дирекция. На предприятии часты простои, во время которых рабочим платят лишь по 200 рублей в месяц. Некоторые цеха официально перешли на 4-дневную рабочую неделю. Недавно под предлогом трудностей со сбытом был ликвидировано производство полиэтиленовых пакетов, в результате, 12 человек были переведены на другие участки, где работы и своим-то нет.

"Защита" сразу же взяла на себя организацию борьбы за восстановление 5-дневной рабочей недели, повышение зарплаты и выдачу обещанных начальством премиальных. Пришлось драться и за Дом культуры завода "Электроконтакт", и за республиканскую библиотеку для слепых, подчиняющуюся Министерству культуры РТ. На право пользования этими двумя большими хорошими зданиями претендуют многие богатые фирмы - пока что тщетно. ДК, правда, был отнят у предприятия и передан Республиканскому правлению ВОС, но фактически от этого ничего не изменилось, если не считать возникшей угрозы потери находящейся там комнаты "Защиты". Благодаря усилиям профсоюза отстояли и заводской корпус в другом конце города, где АО "Галактика", при посредстве своей дочерней фирмы "Геоид", хотела устроить колбасный цех. Активную поддержку профорганизации "Защиты" во всех его начинаниях оказывала Коммунистическая партия (большевиков) Республики Татарстан (лидер - В.Д.Машков). Помощи от КПРФ как партии не было, но два ее депутата Государственного Совета РТ Коробков и Александров сделали немало полезного для предприятия.

Обоим профсоюзным лидерам Н.Зайко и Р.Хабибуллину один раз уже приходилось голодать - с 14 января по 6 февраля 1998 года. Тогда они требовали восстановления на работе уволенного Зайко, увеличения заработной платы рабочим "Электроконтакта" и обеспечения коллектива бесперебойной работой. Причиной же последней, декабрьско-февральской, голодовки стала давняя тяжба профсоюза из-за строящегося дома по адресу ул.Блюхера, д.4.

Этот дом, согласно постановлению Кабинета министров РТ №93-202 от 28 февраля 1993 года, целиком предназначался для заселения работающими на "Электроконтакте" инвалидами-слепыми. Первоначальный проект здания на улице Блюхера предусматривал наличие помещений для всех необходимых служб соцкультбыта, столь важных для инвалидов. К тому же оно находится в непосредственной близости от предприятия, что очень удобно для его работников. По постановлению правительства финансирование стройки должно было осуществляться, главным образом, из средств Республиканского фонда социальной поддержки населения, при финансовом участии самого предприятия. Контроль за республиканским финансированием осуществляло Министерство социального обеспечения РТ.

За долгий период строительства (с 1994 по 1999 гг) в общей сложности из денег, выделенных постановлением Кабинета министров, и средств самого предприятия было оплачено строительство 208 квартир. Это известно доподлинно, относительно же средств на остальные 52 квартиры не известно ничего, так как генеральный подрядчик строительства - фирма АО "Институт Казаньпромстройпроект" - не ведет отчетности по целому ряду выполняемых работ. И привлечь его к ответственности ее за это не удается, так как фирма приближена ко двору президента Татарстана М.Шаймиева и специально для него проводит строительные работы в Казанском Кремле.

Изначально в доме должно было быть 189 квартир, общежитие, бытовые помещения и помещения для внеклассной работы с детьми. В процессе строительства от всех подсобок решено было отказаться, а число квартир за счет этого увеличить до 220. Потом к зданию добавили еще один подъезд и квартир стало 260. Расширение числа строящихся квартир послужило "зацепкой", с помощью которой АО "Институт Казаньпромстройпроект" и прочие заинтересованные лица смогли внушить администрации и трудовому коллективу "Электроконтакта", что дом не предназначается целиком для инвалидов-слепых и что квартирами придется делиться с подрядчиком и с государственными чиновниками.

Дележ еще непостроенного дома проходил следующим образом. В конце 1994 года Казаньпромстройпроект, сговорившись с директором завода

Р.У.Миннуллиным или надавив на него, добился подписания договора о передаче генеральному подрядчику 102 квартир для свободной продажи их по рыночным ценам. Позднее ему таким же манером удалось оттягать у предприятия еще 40 квартир. Параллельно с этим президент М.Шаймиев своей хозяйской рукой забрал у инвалидов еще 50 квартир на свою президентскую Программу ликвидации ветхого жилья. Шаймиев считал, что в праве распоряжаться квартирами в доме на улице Блюхера на том, очевидно, основании, что в свое время распорядился заткнуть дыру в финансировании стройки из внебюджетного Республиканского жилищного фонда РТ. Тем ни менее, это было вопиющим беззаконием, так как нарушало известное постановление Кабинета министров, о строительстве дома специально для завода "Электроконтакт"; а Программа ликвидации ветхого жилья имеет свои денежные ресурсы и не в праве посягать на государственные льготы для инвалидов.

Таким образом, к 1998 году работникам "Электроконтакта" оставалось лишь 68 квартир (26% от всего дома), а остальные 192 квартиры (74%) отчуждались от предприятия навсегда. Все это время "Защита" не прекращала бороться против произвола президента РТ и приближенных к нему коммерческих структур. Было подано несколько судебных исков. Но Казанский горсуд решил дело не в пользу работников предприятия. А в начале мая 1999 года Верховный суд РТ и арбитражный суд подтвердили решение горсуда. Но это еще не все.

В конце прошлого года, накануне сдачи построенного дома, выяснилось, что из оставшихся у предприятия 68 квартир строительная фирма намерена забрать еще 36 на том основании, будто бы "Электроконтакт" не внес в строительство своей доли. Это была заведомая ложь. Еще в самом начале всей эпопеи завод выделил 750 тысяч рублей в дореформенных ценах. Но администрация в очередной раз не возражала против передачи Казаньпромстройпроекту 36 квартир, отнятых у своих работников, и подписала с подрядчиком соответствующий договор. Теперь у инвалидов осталось всего 22 квартиры, то есть 8,5% от всего дома. Эта афера стала "последней каплей". Конечно, по этому поводу был подан очередной иск, но надежды на справедливость правосудия давно уже улетучились.

У профсоюзников оставалось последнее средство привлечь внимание общественности к попранию прав своих товарищей, к произволу буржуев и чиновников - бессрочная голодовка. И они ее испробовали. Голодовка

Н.Зайко и Р.Хабибуллина началась 15 декабря в помещении уже упоминавшегося Дома культуры (проезд Серова, д.7). Было выдвинуто требование полной передачи дома тем, для кого он и строился, - инвалидам завода "Электроконтакт". 1 января Хабибуллин прервал голодовку, "чтобы сразу двоим не погибать", - так он объяснил это журналистам. Первую половину января Зайко голодал один.

5 января четверо инвалидов, членов профсоюза "Защита", в знак солидарности с голодающими товарищами провели пикет на площади Свободы перед зданием Кабинета министров РТ. Они держали транспарант: "Правительство РТ, верните инвалидам-слепым дом 4 по улице Блюхера! Дом предназначается инвалидам-слепым, согласно постановлению Кабмина РТ от 28 января 1993 года! Не вынуждайте инвалидов-слепых к продолжению голодовки со смертельным исходом! Граждане, поддержите в этой борьбе инвалидов-слепых, как сможете!".

В первые же дни голодовки товарищи по профсоюзу обращались с письмами к президенту РТ, председателю правительства РТ, президенту и правительству РФ, в Государственную Думу и Совет Федерации. В январе Дума и Совет Федерации потребовали контрольной проверки распределения квартир. Запрос на имя президента Шаймиева прислал также Уполномоченный по правам человека в РФ Олег Миронов, который, кроме того, звонил по телефону председателю профкома "Защиты" Хабибуллину и выражал ему свою поддержку. Еще раньше в городских газетах появилось несколько заметок о ситуации вокруг дома на улице Блюхера. Голодающих один раз показали по республиканскому телевидению.

За все время акции никто из представителей власти так и не подошел к ее участникам, не поинтересовался их здоровьем и не попытался обсудить с ними пути разрешения конфликта. Тем ни менее акция протеста и письма из парламента не могли остаться совсем ух незамеченными "наверху". Президент РТ передал это дело в Кабинет министров, где им занялась вице-премьер А.И.Конюшева, которая, в свою очередь, передала дело в Прокуратуру РТ, оттуда оно попало в Городскую прокуратуру, а от туда в районную.

В первой декаде января активистов "Защиты" обнадежили неофициальной информацией от заведующего отделом писем и заявлений Администрации президента РТ, что переговоры администрации президента с голодающими состоятся сразу же после окончания новогодних и рождественских праздников. Когда праздники закончились и наступили суровые будни, стало ясно, что слухи оказались сильно преувеличенными. Разговаривать с Зайко и Хабибуллиным никто из "больших людей" не собирался. Правда, 17 января Шаймиев вынужден был встретиться с директором "Электроконтакта"

Р.У.Маннуллиным и председателем профкома ФНПР С.В.Хруниным - участников акции, в том числе и председателя профкома "Защиты" Хабибуллина, к президенту, ясное дело, не позвали. Итогом этой встречи стало устное, пока что не подтвержденное никакими документами, обещание президента продать в рассрочку работникам предприятия всего 10 квартир в другом доме.

Примерно в это же время, почувствовав "запах жареного", АО "Институт Казаньпромстройпроект" поспешило заявить о том, что отказывается от тех злополучных 36 квартир, из-за которых и разгорелся весь скандал, и даже, вроде бы, расторгло договор, по которому "Электроконтакт" уступает их генеральному подрядчику. Что означает этот жест на практике, сказать очень трудно. Претендентов на 36 квартир в дом просто не пустили. Правда объект еще не сдан... Но известно и то, что многие из этих апартаментов отделаны по "евростандарту", то есть предназначаются не для каких-то там нищих инвалидов, а для "солидных" покупателей.

Несмотря на эти частичные успехи, акция активистов "Защиты" продолжалась. 17 января возобновил голодовку Рашид Хабибуллин. Примерно в это же время обсуждался вопрос об участии других членов профсоюза. О своей готовности немедленно присоединиться к товарищам заявляла одна женщина из числа незрячих работников предприятия, но ее от этого отговорили сами же голодающие.

Николай Зайко голодал 42 дня без перерыва. Его здоровье стало ухудшаться с 10-ых чисел января. 24 января он перешел на "сухую" голодовку, после чего вечером 25-го ему стало плохо с сердцем и его увезли в больницу. Через несколько дней состояние Зайко стало улучшаться. 3 января по настоятельному совету товарищей приостановил голодовку и Хабибуллин.

Назначенное на 25 января заседание Московского районного суда г.Казани по делу о квартирах было перенесено на 25 февраля в связи с неготовностью материалов. Борьба продолжается.

(По сообщению Николая Зайко и Нила Габасова)

КАЗАНСКИЙ ЛЬНОКОМБИНАТ. ГОД СПУСТЯ

В Бюллетене АСПИ №3(44) за 1999 год был опубликован материал о положении на Казанском льнокомбинате и о борьбе профсоюза "Защита" за интересы и права трудового коллектива. Повествование обрывалось мартом прошлого года. Ниже излагается развитие событий в жизни предприятия и его профсоюзной организации за прошедший год.

С марта 1999 года на льнокомбинате был восстановлен 8-часовой рабочий день, но продолжались простои. С 1 по 10 мая люди пребывали в отпуске без содержания. Во втором полугодие 1999 года простои приняли систематический характер - неделю комбинат работает, неделю стоит.

Неуклонно уменьшается число работающих. Численность трудового коллектива три года назад составляла 2 тысячи человек, два года назад

- 1 тысячу, год назад - 800 человек, а сейчас не более 500. На предприятии проводятся массовые сокращения. В 1998 году было уволено около двухсот работниц, а в 1999 - более трехсот. В начале 2000 года многих сразу же после новогодних каникул отправили в отпуск до начала февраля с сохранением 2/3 оклада.

Начисляемая зарплата в начале прошлого года равнялась 300-400 рублям, а к концу доросла до 500-600 рублей. Ее выдавали с большими задержками. С июня по ноябрь прошлого года на предприятии существовала стабильная задолженность по зарплате 4-5 месяцев. С ноября зарплату стали выплачивать вовремя. Прошлой весной начали понемногу погашать старые долги за 1997-1998 года, "замороженные" новым директором А.Голубевым в середине 1998 года. Правда, с рабочими рассчитывались, главным образом, продуктами, продукцией комбината или другими промышленными товарами. К настоящему времени основная масса внутренних долгов ликвидирована.

С внешними долгами предприятия ситуация обстоит иначе. Их размеры скрываются от коллектива. Известно только, что они очень велики. Финансовое состояние льнокомбината на протяжении прошлого года продолжало ухудшаться. Если еще в начале 1999 года он производил около 5% от своей продукции в советские времена, то к концу - не более 3%. Главная причина - отсутствие сырья. В Республике Татарстан еще в годы Перестройки перестали сеять лен. Обращение по этому поводу представителей комбината в Министерство сельского хозяйства РТ не увенчалось успехом. Покупать лен за пределами республики стало очень дорого. Разрыв экономических связей между субъектами федерации и отсутствие завоза хлопка из независимых государств Средней Азии обусловил сырьевое голодание текстильной промышленности Татарстана.

В конце прошлого года вплотную встал вопрос о банкротстве Казанского льнокомбината. 11-12 ноября состоялось первое заседание арбитражного суда, по его решению на предприятии был введен временный управляющих по финансам. Им стал г-н.Егоров от Комитета по банкротству РТ. На втором заседании арбитражного суда 5 января предприятие окончательно признали банкротом, а Егорова назначили внешним управляющим сроком на один год. Голубева же, которого по закону вообще должны были отстранить от управления, перевели в технические директоры.

Из-за того, что многие с предприятия ушли или были уволены численность профсоюзной организации "Защиты" за последнее время сократилась с 80 до 45-50 человек. Тем ни менее она активно борется за права рабочих. Администрация это знает и продолжает преследовать ее членов. За Ф.Габасовой, Ф.Ногумановой и другими профсоюзными активистами на предприятии ведется слежка.

Суд по делу о незаконном отстранении от должности начальника цеха председателя профкома "Защиты" Габасовой откладывался много раз. Слушания должны было состояться в начале февраля, а перенеслись, в итоге, на конец августа 1999 года. Районный суд вынес постановление не в пользу активистки. Вопрос решился лишь через Верховный суд РТ в ноябре, который признал незаконность увольнения Габасовой и восстановил ее на работе в той же должности, что и раньше. Тем не менее, администрация комбината не желала исполнять решение Верховного суда, так что пришлось обращаться в прокуратуру РТ.

Тем временем, весной прошлого года, администрация сама подавала встречный иск на профком, который не вправе был отказывать в увольнении Габасовой, так как существует якобы незаконно. 25 марта разбиравший это дело Кировский районный суд решил дело в пользу администрации. Верховный же суд РТ 7 мая отменил решение райсуда на том основании, что администрация, в отличие от работника не имела права подавать подобный иск. Дело было прекращено, но о правомерности существования профсоюза речь на суде вообще не шла.

Последней новостью стало выдвижение Ф.Габасовой кандидатом в депутаты Государственного Совета РТ по округу №67 (Бутлеровскому) и Городского Совета Казани №13 (Вахитовский район). Выборы состоятся 26 марта одновременно с выборами президента Российской Федерации.

(По сообщению Фирюзы Габасовой)

ПОЛОЖЕНИЕ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ КИРОВА

Оборонное машиностроительное предприятие "Авитек" в настоящее время в связи с конверсией выпускает продукцию не только военного, но и гражданского пользования: ракетные установки, катапультирующие кресла машинистов тепловоза, дизели, компрессорные установки для холодильников, медицинские вибрационные кресла, сеялки, прядильные станки, станки для производства вафельных стаканчиков (наверное, в связи с этим под Новый 1999 год часть зарплаты выдавали мороженным) и т.д.. У завода есть и госзаказы, и заказы из за рубежа. Численность работающих за годы реформ сократилась с 15 до 1 тысячи человек. С середины прошлого года начат прием на работу токарей, слесарей, конструкторов и контролеров. Оплата труда в основном сдельная, средний уровень - 700-800 рублей. Многомесячная задолженность по зарплате значительно сократилась. В связи с этим на заводе несколько улучшилось отношение к администрации, хотя есть и недовольство по причине того, что "конторе" оклады повысили, а рабочим нет.

Кировский приборостроительный завод также принадлежал к числу оборонных предприятий города. Раньше он производил высокоточную аппаратуру для военной техники, а ныне сдает свои помещения в аренду под рыбокоптильный цех и другие нужды. Теоретически завод не прекращал своей деятельности, но из всего пятитысячного трудового коллектива осталось чуть более 300 человек, и их число продолжает сокращаться, так как работы на родном предприятии нет. Деньги, по данным на середину прошлого года, не выплачивались уже несколько лет. В счет зарплаты выдаются продукты.

На завод "Сельмаш" численность коллектива за годы реформ сократилась в 4 раза: с 8 до 2 тысяч человек. В настоящее время ведется прием на рабочие специальности в цеха, выполняющие военные заказы из Ирана (Редакция АСПИ - Неуправляемые ракетные установки вместо комбайнов - это сильно!). На всем предприятии зарплату регулярно выплачивают только здесь, а в остальных цехах - сроки задолженности, по данным на середину прошлого года, доходили до нескольких лет. Иногда долги частично погашаются продовольственными и промышленными товарами. При этом размеры начисляемой зарплаты не превышают 1 тысячи рублей.

Завод "Красный инструментальщик" производит измерительные инструменты. Государственных заказов у предприятия нет, большая часть продукции идет на экспорт. Численность работающих за последние годы сократилась почти в 6 раз: с 6000 до 1100. Средний уровень зарплаты рабочих составляет 1000-1200 рублей, деньги выплачиваются регулярно.

Завод обработки цветных металлов (ОЦМ) занят прокатом цветных металлов. У предприятия имеются постоянные госзаказы. Численность работников уменьшилась на треть: с 3 до 2 тысяч человек. В последние годы проводится сокращение пенсионеров. Усиливается эксплуатация путем увеличения интенсивности труда, ужесточаются дисциплинарные меры. Зарплата выплачивается регулярно и составляет от 500 до 2000 рублей.

Кировский мясокомбинат перерабатывает мясо и производит мясопродукты. Непосредственно от комбината в городе работает ряд магазинов. У предприятия существует система реальных заказов. Часть складских помещений сдается в аренду. Число работающих пока что сократилось не очень сильно: сейчас работает 800-900 человек, в советские времена было немногим более тысячи. Однако на предприятии ожидаюся дальнейшие массовые увольнения. Зарплата выплачивается довольно регулярно, иногда с небольшими задержками. Ее уровень у рабочих невелик - около тысячи рублей, а у управленцев среднего звена, как минимум, в 3-4 раза выше. В качестве надбавки к зарплате иногда выдают "подарки" продукцией мясокомбината.

На мебельной фабрике "Стайлинг" численность работающих ни только не уменьшилась, но и несколько выросла за последние годы. Сейчас работает 600, раньше было около 500 человек. Это связано с открытием двух новых цехов после приватизации. Тем не менее, на предприятии говорят о надвигающемся сокращении. Прошлым летом почти весь ее коллектив пребывал в неоплачиваемом отпуске. Зарплата квалифицированных работников составляет от 1200 до 1700 рублей. После 17 августа 1998 года на фабрике предпринимались попытки добиться увеличения зарплаты, но они были нескоординированными и окончились неудачей. В настоящее время заработанные деньги выдают лишь частично: каждую неделю подкидывают небольшие авансы, а остальная часть оклада выплачивается с большими задержками или выдается продукцией фабрики. Отпускных также никогда вовремя не бывает. Отношение рабочих "Стайлинга" к своей администрации довольно противоречивое, но постепенно ухудшается. В коллективе бытует мнение, что "директриса испортилась после обучения на каких-то менеджерских курсах".

Сергей Сальников

РОСТОВА-НА-ДОНУ

После длительного простоя (с середины лета 1998 по апрель 1999 года) возобновилась работа на "Ростсельмаше". При этом объем производства остается очень небольшим. В октябре-ноябре комбинат переводили на трехдневную рабочую неделю.

Первое время работы предприятия были многомесячные задержки зарплаты и пособий в размере минимального оклада (83 рубля с копейками), которые должны были платить, но не платили, во время простоя (см. Бюллетень АСПИ N2(43) за 1999 год). С октября прошлого года рабочим стали возвращать долги. Задолженность имеется и сейчас. На сегодняшний момент с коллективом расплатились по середину октября. Средний заработок на предприятии составляет около 800 рублей, на некоторых участках получают по 1500-1600.

Юрий Назаренко

УФЫ

Общей чертой для всех более-менее крупных промышленных предприятий столицы Республики Башкортостан можно считать регулярную выдачу зарплаты. Где-то в середине прошлого года задержки исчезли как явление на уфимских заводах и фабриках. Надолго ли? - это вопрос открытый. Но сейчас их нет. Все же остальные проблемы рабочего класса наличествуют и продолжают усугубляться.

В АО "УМПО" (Уфимское моторостроительное производственное объединение) еще год назад зарплату выдавали с задержками по несколько месяцев, а сейчас - регулярно. Средний заработок квалифицированного рабочего составляет около 2 тысяч рублей, среди неквалифицированных - многие получают по 200-500 рублей. Сокращений за последние годы не было. Массовые увольнения пришлись на период с 1993 по 1996 год. Численность коллектива, некогда насчитывавшая 80 тысяч человек (около 100 тысяч вместе с работниками социально-культурной и бытовой сферы, составляющей заводскую инфраструктуру), ныне стабилизировалась на 20 тысячах. Сейчас даже ведется прием на предприятие новых рабочих, правде с квалификацией не ниже 4-5-го разрядов.

Большие сокращения рабочих мест отмечаются на ГУП "Химпром". Это уже третья волна массовых увольнений за последнее время. Первая была осенью 1998 года - тогда было уволено около 400 человек, в том числе и председатель профсоюзной организации "Защита - Рабочее сопротивление" Р.М.Фахрисламов. Вторая волна сокращений последовала весной 1999 года - было уволено около 200 человек. Сейчас должны уволить 700-800 человек. Если еще недавно трудовой коллектив насчитывал 4,5 тысячи человек, а в начале прошлого года - 3,2-3,4 тысячи, то после этой волны количество работников "Химпрома" будет едва превышать 2 тысячи человек. В начале декабря случился инцидент: сошел с рельсов состав. Машинисту - к стати, сильно поколеченному, - грозит суд, хотя фактически авария на "Химпроме" произошла не по его вине, а из-за того, что он вел состав без напарника. После сокращения на предприятии не хватает людей даже на такие элементарные вещи. Ради грошевой экономии администрация полностью пренебрегает нормами охраны труда и техники безопасности, а результат налицо. Какие-либо формы протеста массовым увольнениям отсутствуют. Наоборот, на предприятии процветает поощряемое начальством доносительство.

На Уфимском заводе эластомерных материалов (бывший Завод резинотехнических изделий (РТИ)) - были сокращения в конце 1998 - начале 1999 года, хотя и не такие значительные, как на "Химпроме". В середине 1999 года арбитражный суд официально признал предприятие банкротом и назначил внешнего управляющего. История с банкротством имеет скорее политическую, нежели финансовую подоплеку. У предприятия действительно были крупные долги, но и в совсем уж бедственным положение оно тоже не находилось. Причиной искусственного банкротства на самом деле послужили испорченные отношения бывшего генерального директора РТИ М.Миргазямова с президентом Республики Башкортостан М.Рахимовым (см. N3(38) за 1998 год). В настоящее время ситуация стабилизировалась.

На Уфимском нефтеперерабатывающем заводе в 1998 году было сокращено около 20% рабочих мест, на Новоуфимском нефтеперерабатывающем заводе массовые увольнения (около 25% всех работающих) прошли раньше.

Крайне низкими заработками рабочих из-за простоев и сдельной оплаты труда характеризуется ситуация на заводе "Кабель".

Артур Брюсов

Рамиль Фахрисламов

САЯНОГОРСКА

В относительно хорошем положении находятся только два предприятия города: Саяногорский алюминиевый комбинат и Саяно-Шушенская ГЭС. У Саяногорского алюминиевый комбината налажен сбыт продукции. Зарплата в основных цехах составляет 4-5 тысяч рублей, в остальных - меньше. Деньги выдают регулярно. Сейчас большинство работников переводят на контрактную систему. Люди по этому поводу высказывают недовольство, но организованных протестных действий пока не наблюдается.

На остальных предприятиях города положение трудящихся значительно хуже. Так, в автобусном парке, автобазе и жилищно-коммунальном хозяйстве зарплату задерживают по полгода. Мраморный комбинат, в недавнем прошлом поставлявший свою продукцию (мраморные плиты) в Москву для строительства храма Христа Спасителя, в течении последних лет находился на голодном пайке. Коллективу по много месяцев не выдавали зарплату, а подкидывали лишь мизерные авансы. Ситуация стала нормализовываться после выхода комбината из объединения "Саянмрамор", связанного по рукам и ногам старым договором с правительством Москвы. В настоящий момент зарплату наконец стали выплачивать и часть старой задолженности ликвидирована.

Олег Касперович

ХОЖДЕНИЕ В ЗАВОД

Кировская марксистская группа, входящая в Движение за рабочую партию, проводит распространение левой прессы у проходных заводов и фабрик города. Приводим итого продажи газет на июль прошлого года:

Завод "Авитек" - продано 7 экземпляров "Комсы", 6 экземпляров "Перспективы" (№№ 2 и 3) и 17 экземпляров "Перспективы" (№4).

Завод обработки цветных металлов - продано 2 экземпляра "Комсы", 1 экземпляр "Перспективы" (№2) и 1 экземпляр "Перспективы" (№4).

Кировский мясокомбинат - продано 6 экземпляров "Комсы" и 11 экземпляров "Перспективы" (№№ 2 и 3).

Кировский шинный завод - продано 3 экземпляра "Комсы", 13 экземпляров "Перспективы" (№№ 2 и 3) и 4 экземпляра "Перспективы" (№4).

Электромеханический завод им.Лепсе - продано 18 экземпляров "Комсы", 27 экземпляров "Перспективы" (№№ 2 и 3), 11 экземпляров "Перспективы" (№4) и 6 экземпляров "Рабочей демократии".

Комбинат искусственных кож - продано 4 экземпляра "Комсы" и 4 экземпляра "Перспективы" (№№ 2 и 3).

Сергей Сальников

ПРИМЕЧАНИЕ АСПИ: "Перспектива" - газета Союза марксистов, первый номер которой вышел в 1998 году в Кирове и был подготовлен преимущественно Кировской марксистской группой, в то время входящей в РКСМ(б), последующие номера выходили в Москве.

"Рабочая демократия" - газета Революционной рабочей партии.

"Комса" - межрегиональная рабочая газета, собственное издание Кировской марксистской группы.

ТРАНСПОРТ

По сравнению с 1988 годом, когда объемы перевозок были максимальными, к концу 90-х годов приведенная работа железных дорог РФ сократилась более чем в 2,5 раза.

В 1997 году штат железнодорожников был сокращен на 180 тысяч человек, а за первые 9 месяцев 1998 года - еще 120 тысяч.

(По материалам газеты "Транссиб")

В настоящее время город Новосибирск имеет менее тысячи муниципальных автобусов при потребности в 2212. Более трети из них уже отработали положенный срок эксплуатации.

(По материалам газеты "Новосибирские новости")

В феврале 1998 года было официально объявлено банкротство авиакомпания "Комиавиа". С этого времени в Сыктывкаре работает ликвидационная комиссия. Сейчас в столице Республики Коми возникло два маленьких авиапредприятия: "Комиавиатранс" и "Комиинтеравиа". В результате, за 1998 год численность пилотов сократилась с полутора тысяч до 179 человек, а за 1999 год - до 40 человек на оба предприятия. Количество выполняемых рейсов сократилось до четырех на Москву и Питер и трех внутриреспубликанских - на Ухту. Активно ведется распродажа самолетов.

По слухам АО "Газпром" планирует создание своего собственного авиапредприятия в Ухте, что даст работу некоторым летчикам, оставшимся не у дел. Однако официальной информации на этот счет не было.

Юрий Таурите-Тауринеш

КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Во второй половине марта 1999 года работники жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) г.Сыктывкара припугнули городские власти бессрочной забастовкой. Сроки задолженности на тот момент составляли от одного до пролутора лет, в течение всего этого времени работникам нерегулярно выдавали лишь небольшие авансы по 200-300 рублей. Тогда протестующим коммунальщикам пообещали частично погасить задолженность в течении апреля, поэтому забастовка не состоялась.

С тех пор прошел уже почти год. Коммунальщикам по-прежнему выплачивают лишь авансы, но размеры их несколько увеличились, примерно до половины оклада ежемесячно. Долг предприятий ЖКХ каждому работнику измеряется тысячами рублей, для многих из них эта сумма давно уже перевалила за 10 тысяч.

Юрий Таурите-Тауринеш

СТРОЙПЛОЩАДКА

В советские времена в Тольятти ВАЗ строил для своих работников по 400 тысяч квадратных метров жилья в год. Сегодня строится только 50 тысяч квадратных метров в год, да и то на коммерческой основе.

(Перепечатано из газеты "Российская правда"

N12(171) за 1999 год)

ПРОЛЕТАРИИ УМСТВЕННОГО ТРУДА

Конец 1998 года в столице Республики Коми г.Сыктывкаре был отмечен забастовками учителей средних школ, связанных с многомесячными задержками зарплаты. Согласованные действия большинства школьных коллективов города возымели успех. В течение декабря 1998 - января 1999 года долги были ликвидированы, и на протяжении прошлого года деньги задерживали не более чем на 1-2 месяца.

Противоположная ситуация наблюдалась в столичных детских садах, где к прошлой весне срок задолженности достиг года и продолжал расти. В период учительских стачек воспитатели детсадов продолжали работать - городская администрация припугнула их локаутом в случае попытки бастовать. Подобная угроза вполне могла осуществится, так как, в отличие от учителей, персонал детских садов не составляет большого труда в любой момент набрать "с улицы" из числа безработных женщин, не имеющих специального образования. С середины года долги работникам детских садов все же стали выплачивать и в осенние месяцы сроки задержки были сокращены до 2-3 месяцев.

В декабре и с учителями, и с воспитателями полностью рассчитались.

Юрий Таурите-Тауринеш

В институтах Уфимского научного центра Российской Академии наук (РАН) зарплату последнее время выплачивают регулярно. Размеры ее невелики, но и не так смехотворно малы, как в большинстве академических учреждений Центральной России. Например, младший научный сотрудник со всеми надбавками и премиальными в месяц получает около 1 тысячи рублей или немногим больше. Неважная ситуация в Уфимском ботаническом саду, где заработки научных сотрудников и технического персонала в 2-3 раза ниже, чем в других местах.

Значительно хуже обстоят дела в институтах, подчиненных Академии наук Республики Башкортостан (АНРБ). Ее создание в 1991-1992 годах было продиктовано стремлением национальной бюрократии укрепить свое положение в республике и за ее пределами. Это отвечало также и интересам части местных организаторов науки и профессоров, которые очень хотели называться академиками, но не дотягивали до уровня "большой" Академии. Первые годы в АНРБ, как и в других национальных академиях, зарплату платили даже выше, чем в РАН, потому что она финансировалась как из республиканского, так и из федерального бюджета. С середины 90-х годов ситуация изменилась - центр перестал "подкармливать" структуры Башкирской Академии, а у республиканского правительства не хватает средств содержать свой "национальный престиж". В результате средний уровень зарплаты в институтах АНРБ в 2-3 раза ниже, чем Уфимского научного центра РАН. К тому же здесь-то зарплату задерживают по несколько месяцев; например, к настоящему моменту не расплатились еще за декабрь.

Рустем Рахимов

ПРОФСОЮЗНАЯ ЖИЗНЬ

О ПРОФСОЮЗАХ КИРОВА

В Кирове организация профобъединения "Защита" существует лишь в ЗАО "Монтажник". Ее возглавляет член РКРП и председатель городского Совета рабочих, крестьян, специалистов и служащих В.С.Карачев. Профсоюз добился регулярной выдачи зарплаты на своем предприятии. На этом все, кроме лидера, успокоились.

Массы работающего населения все более и более равнодушны ко всякого рода профессиональным союзам и партиям. Главная причина заключается в одиозности ФНПР-овских профсоюзов - соглашателей, пособников буржуазии и усмирителей рабочего класса. Не последнюю роль играет и неприязнь к "красному" губернатору.

Характерный пример. На одном из заседаний Кировской Областной Думы был вынесен в первом чтении закон "О социальном партнерстве" - еще одна смирительная рубашка для рабочих. И когда я выступил против него, защищать проект пошел никто иной, как председатель Совета ФНПР Кировской области О.И.Выдрин.

Некоторые профбоссы ФНПР на предприятиях не брезгуют и административной карьерой. Так, например, председатель профкома на заводе "Авитек" стал заместителем директора по кадрам.

Сергей Сальников, депутат Кировской Областной Думы

"ЗАЩИТА - РАБОЧЕЕ СОПРОТИВЛЕНИЕ" В БАШКИРИИ

Начало 1999 года было отмечено острой дискуссией в организации РКРП Республики Башкортостан по вопросу о принципах взаимоотношения между партией и профобъединением "Защита". В противоположность позиции большинства, во главе с первым секретарем республиканского комитета РКРП В.В.Тихоновым, согласно которой партия должна полностью подчинить себе профсоюз и превратить его в дочернюю организацию, группа товарищей, непосредственно работающих в структурах "Защиты", настаивала на принципе независимости профсоюза от партийных директив и сотрудничества со всеми левыми организациями на равноправной основе.

Итогом этих препирательств стало исключение из партии двух активистов "Защиты": секретаря рескома по идеологии К.А.Прасолова и члена рескома А.Г.Колыбанова. Первый из них работает диспетчером в компании "Уфаэлектросеть", второй - мастером в Уфимском приборостроительном объединении. Еще раньше родная партия помешала Прасолову на выборах в Уфимской Горсовет, выставив по тому же округу второго коммунистического кандидата.

Вопреки уставным принципам РКРП решение об исключении лидеров внутрипартийной оппозиции было принято 3 апреля 1999 года на заседании рескома, без обсуждения в первичных парторганизациях.

Артур Брюсов

Организация профобъединения "Защита" в Республике Башкортостан (РБ) возникла в мае 1997 года и первоначально состояла их четырех первичек: в Уфимском приборостроительном объединении (бывшем "почтовом ящике" №40), в Уфимском моторостроительном производственном объединении (УМПО), в Уфимских городских электросетях и в ГУП "Химпром". В июне того же года республиканская организация была зарегистрирована под названием "Защита - Рабочее сопротивление" (Примечание АСПИ: Не путать с профсоюзом "Рабочее сопротивление", действующем на некоторых предприятиях Центральной России) Министерством юстиции РБ.

После раскола с РКРП профобъединение "Защита" Республики Башкортостан потеряла часть своего состава. Две организации на таких крупных предприятиях Уфы как АО "УМПО" и ГУП "Химпром" оказались фактически потерянными для профсоюза. Формально небольшие группы существуют и там, и там, но в настоящий момент они никак себя не проявляют.

Между тем, полтора года назад ситуация на этих предприятиях была принципиально иной. В августе 1998 года "Защите" на УМПО удалось организовать массовое выступление трудящихся против увольнения 2/3 всего коллектива. В митингах участвовало до 7 тысяч заводчан. Рабочие припугнули, что перекроют железную дорогу и администрации пришлось пойти на попятную. Столь массовых сокращений не последовало, но большую часть профсоюзного актива выгнали с предприятия при бездействии профсоюзного лидера и председателя стачкома, члена ЦК РКРП фрезеровщика

А.Б.Сергеева - его самого ни только не уволили, но и перевели из 6-го разряда в 7-й. На "Химпроме" же незадолго до этого профсоюз в результате своих решительных действий выбил зарплату, задерживаемую в течение более 6 месяцев (см. Бюллетень АСПИ N6(38)).

Крупнейшая организация "Защиты" в настоящее время действует в Муниципальном управлении электротранспорта, после раскола она сократилась вдвое, но все же насчитывает около 150 членов. Большая профорганизация существует также в Уфимском приборостроительном объединении. Более мелкие профгруппы есть в Уфимских городских электросетях и в концерне "Бетта", производящем коммуникативную аппаратуру, в том числе телефонные аппараты. В Стерлитамаке "Защита" действует в Ремонтно-строительном управлении дорожно-озеленительных работ, а в г.Миассе (Челябинская область) - на заводе "УралАЗ", относясь при этом также к башкирской организации профсоюза. В рамках республиканской "Защиты" есть и Профсоюз работников средств массовой информации.

Константин Прасолов

ПРОСТО "ЗАЩИТА" В ХАКАССИИ

В городе Саяногорске (Республика Хакассия) организации профсоюза "Защита" действуют на двух предприятиях: в городском аэропорте (10 человек) и в автобусном парке №2 (60 человек - водители, автослесари, кузнецы). Первая из них несмотря на малую численность прославилась благодаря организации забастовки, нашумевшей в декабре 1998 - январе 1999 года. В ходе этой акции коллектив добился выдачи задержанной за много месяцев зарплаты.

В отличие от работников аэропорта, автобусники к стачечным формам борьбы не прибегали, здесь профсоюзная деятельность пока что ограничивается выбиванием зарплаты для своих членов через судебные инстанции.

Усилиями местной организации Российской партии коммунистов в городе создан Рабочий клуб. Его цель - проведение дискуссий и просветительских мероприятий среди беспартийных рабочих, подготовка кадров профсоюзной борьбы.

Олег Касперович

ЗА НЕИМЕНИЕМ ГЕРБОВОЙ ПИШЕМ НА ПРОСТОЙ

Возникшая летом 1998 года профячейка "Защиты" на Электротехническом заводе города Армавира (Краснодарский край) так и не добилась своей легализации на родном предприятии (см. Бюллетень АСПИ N3(44) за 1999 год). Дирекция категорически отказывается признавать новый профсоюз и грозит всевозможными карами входящим в него работникам. Поэтому численность профгруппы никак не перевалит за 10 человек, из которых многие предпочитают не афишировать своего членства в "Защите". Между тем, независимой рабочей организации есть за что бороться на заводе. Например, при номинальной средней зарплате 800 рублей лишь 400-500 выдается деньгами, остальное - продукцией завода, то есть залежавшейся на складе бытовой техникой. Около половины кадрового состава переведено на контрактную систему. Рабочим необходим коллективный договор с администрацией, гарантирующий соблюдение их законных прав, а ФНПР-овский профсоюз бездействует.

В ноябре 1999 года была предпринята попытка подать иск на директора в районный суд, но профсоюзу в этом отказали. Для признания его юридическим лицом потребовали уплату какой-то непонятной пошлины размером в 800 рублей, которая нигде в нормативных документах не фигурирует. Еще в суде придрались к самому заявлению, напечатанному не на фирменном бланке профсоюза, за который деньги платить надо, а на обычной белой бумаге.

Проконсультировавшись с юристом, активисты "Защиты" подали жалобу в районную прокуратуру и кассацию в тот же самый суд. И то, и другое осталось без рассмотрения. Следующим этапом борьбы станет обращение в Краснодарский краевой суд.

Дмитрий Фомин

КАМПАНИЯ ПРОТИВ НОВОГО ЗАКОНА О ПРОФСОЮЗАХ

В августе-сентябре 1999 года в ряде городов Украины проходила кампания протеста против принятия Верховной Радой нового закона о профсоюзах, ущемляющего права независимых и малочисленных профобъединений. Организационным ядром стало леворадикальное движение "Революционная коммунистическая молодежь" (РКМ), которая обратилась к самым разным профсоюзам Украины с предложением поддержать данную инициативу и выступить единым фронтом против антирабочего законопроекта. В результате к РКМ присоединились четыре независимых объединения: Союз профсоюзов работников общественного транспорта (СПРОТ), Солидарные профсоюзы Украины, Независимый профсоюз военнослужащих и еще один, а также Координационный совет рабочего движения, объединяющий радикальных активистов, недавно отошедших от Всеукраинского союза рабочих. Все прочие социалистические, рабочие и профессиональные организации республики данное мероприятие проигнорировали.

На протяжении нескольких недель в ряде крупных городов Украины проводилась массированная раздача листовок на промышленных и транспортных предприятиях. Оказывалось моральное давление на депутатов. В Киеве и Чернигове прошли пикеты.

Однако, силы были неравными. В 20-х числах сентября законопроект был благополучно принят Верховной Радой. Против голосовало лишь 9 депутатов - несколько социалистов и правых из партии "Реформы и порядок" (лидер г-н Пензенек). Фракция Коммунистической партии Украины в полном составе голосовало за законопроект.

Алексей Выборнов

ПРОБЛЕМЫ НАСЕЛЕНИЯ

Газета Исполкома Совета рабочих, специалистов и служащих г.Тулы "Рабочая искра" в N9(23) за 1999 год сообщает о фактах насильственной продажи пенсионерам картошки по рыночной цене - 5 рублей за килограмм, выковыренной ими из земли на уже убранном поле Щекинского района Тульской области. Собирателей отлавливает специально привлеченный для этого ОМОН и под угрозой избиений, отправки в милицию и заведения уголовных дел заставляют платить за полусгнившие клубни, которые, по словам хозяина, могли бы послужить удобрением для его полей. Автор публикации подчеркивает, что даже в самые мрачные сталинские времена, когда действовали всевозможные законы "О пяти колосках" и т.п., населению не возбранялось добывать себе пропитание на поле после уборки урожая.

Дмитрий Федоров

УФИМСКИЕ НЕПРИЯТНОСТИ

До недавнего времени в столице Республики Башкортостан существовал бесплатный проезд в городских автобусах некоторых маршрутов. Это - последние остатки проводившегося несколько лет эксперимента, когда весь транспорт (кроме маршрутных такси) в Уфе был бесплатным, а деньги на его содержание взымались в форме налога с уфимских организаций и фирм. С 17 января проезд стал платным на всех уфимских автобусах. Цена билетика - 2 рубля.

Артур Брюсов

В январе абонентская плата частных лиц за телефон в г.Уфе поднялась на 12,5% - с 40 до 45 рублей в месяц.

Артур Брюсов

УЖЕ НЕ ГРЕЮТ РОДНЫЕ СТЕНЫ

(письмо уфимских жителей)

Наш дом по ул.Энгельса, 20, еще дореволюционной постройки. Несколько десятилетий без серьезного ремонта привели наше жилище в очень плачевное состояние. Стены, потолки, оконные и дверные проемы просто сгнили, потрескались и не имеют ни одного прямого угла. Зимой, чтобы хоть как-то сохранить тепло, мы вынуждены топить наши печи практически круглосуточно. Крыша уже настолько прохудилась, что при небольшом дожде потолки покрываются желтыми пятнами, плесенью: в ход идут тазы и ведра для сбора капающей с потолка воды. За питьевой же водой ходим круглый год на колонку, в ледяной воде полощем белье. Туалет у нас тоже на улице - эдакий перекошенный "скворечник", являющийся пристанищем для мух, мышей и крыс. Ко всему - газовые плиты расположены в проходах, где нет ни света, ни вентиляции. Много и других проблем: проржавевшие газовые трубы, вентили, пожароопасная электропроводка, вечная духота и сырость практически во всех помещениях. Ремонта у нас не было с 1961 года.

Если раньше после очередной комиссии, немного суетилось домоуправление с косметическим ремонтом, сегодня после комиссий - реакция нулевая. Сколько нам еще зим бороться за тепло, все ли из нас доживут до долгожданного сноса по Президентской программе, в которую наш ветхий дом включен - и только.

С уважением, Воронины

Антиповы

Балхияровы

Красновы (Перепечатано из газеты "Вечерняя Уфа"

№245-246(8887-8888) за 1999 год)

БУНТ В НОВОАЛЕКСЕЕВКЕ

26 ноября в пгт Новоалексеевке Генического района Херсонской области (население - 15 тысяч человек) проходил сход жителей, возмущенных нечеловеческими условиями проживания в поселке. К этому моменту уже более десяти дней в домах не работало отопление, водопровод, а электричество подавалось на 2-3 часа в сутки. В поселок не завезли уголь - не работали котельные. Местное коммунальное хозяйство собирались перевести на газовое топливо, но природный газ в Новоалексеевку также не поступал. Из-за холода не проводились занятия в двух средних школах, под угрозой закрытия оказалась поселковая больница. Перебои с топливом, электричеством и водой случались в поселке давно. Все беды обострились через несколько дней после второго тура президентских выборов (14 ноября), до того в течении двухмесячной избирательной кампании службы коммунального хозяйства работали бесперебойно.

Собравшиеся на центральной площади потребовали от областных и республиканских властей решительных действий. После митинга более 300 его участников двинулись к проходящей поблизости железнодорожной магистрали Симферополь-Киев и перекрыли ее, остановив состав, следовавший в это время из Симферополя. Интересной особенностью этой акции стало то, что в ней приняло участие большое количество проживающих в Новоалексеевке крымских татар, обычно держащихся обособленно и не поддерживающих оппозиционные выступления.

Акция продолжалась более трех часов. На переговоры с протестующими приехал представитель районной администрации, он уговаривал жителей снять пикет и разойтись по домам. Обещал скорое решение вопроса на областном уровне. В конце-концов пикетчики ему поверили и разблокировали железную дорогу.

По имеющимся на сегодняшний день сведениям, радикального улучшения условий жизни так и не произошло. Жители Новоалексеевки продолжают сидеть в холоде, грязи и почти без света.

"Веерные" отключения электроэнергии после выборов практикуются во всей Херсонской области. В течение ноября-декабря прошлого года акции протеста проходили и в некоторых других районах, но они нигде не были столь решительными, как в Новоалексеевке.

Олег Верник

РОЖДЕСТВЕНСКИЙ ПОДАРОК СЕВАСТОПОЛЮ

С 8 января начались отключения электроэнергии в Севастополе. Свет подается в дома и учреждения лишь восемь часов в сутки.

Олег Верник

ЕЩЕ ОДНА КАМПАНИЯ ПРОТЕСТА

На обсуждение Верховной Рады Украины уже несколько раз выносился проект нового Жилищного кодекса. Данный документ можно рассматривать как очередное наступление на права трудового народа. В частности, по нему предусматривается принудительное выселение из квартир в случае систематических задолженностей по квартплате, которые в условиях кризиса, задержек зарплаты и обнищания трудящихся давно уже стали массовым явлением. Принятие законопроекта всякий раз откладывалось, последний раз - в декабре прошлого года. Очередное рассмотрение было назначено на конец января.

С конца 1999 года Революционная коммунистическая молодежь развернула кампанию против принятия нового Жилищного кодекса. Распространяются листовки и другие агитационные материалы. Планируется проведение уличных акций в крупных городах Украины.

Алексей Выборнов

ЖИЗНЬ УЛИЦЫ

С 1994 по 1997 год на границах России задержано 10,3 тонн наркотиков.

В Москве принимают наркотики 248 тысяч юношей и девушек. Представители МВД говорят, что могло быть и хуже, и считают это "оптимальным показателем".

(Перепечатано из газеты "Российская правда"

№12(171) за 1999 год)

ВЛАСТЬ И ДЕНЬГИ

КРИМИНАЛЬНЫЙ УГОЛЬ

Из 96 угледобывающих предприятий Кузбасса 58 продают уголь за границу, что создает обширное поле для разного рода уголовных преступлений. Так, например, рабочие одной из таких шахт "Красный углекоп" много месяцев не получали зарплаты. В результате проверки выяснилось, что размеры хищения здесь составляют 11 миллионов рублей. Руководители фирмы "Норд-Вест" за вывезенный за рубеж уголь не возвратили 179 миллионов. Огромную сумму денег не выплатил за уголь и директор "СД-Компании" г-н Данилов.

В 1998 году в Кемеровской области велось 167 уголовных дел, связанных с организованной преступностью в угольной промышленности, это почти в два раза больше, чем в предыдущем году. В результате в бюджет было возвращено более 200 миллионов рублей.

В период с 1994 по 1998 гг в Кузбассе было зарегистрировано 8 заказных убийств руководителей крупных угольных предприятий региона, еще на 5 представителей директорского корпуса были совершены покушения.

Дмитрий Федоров

"КОМОК" НИКОМУ НЕ НУЖЕН

Как отмечают сотрудники новосибирских налоговых инспекций, для уклонения от налогов и сборов за право торговли в городе все чаще используется прием "брошенных коммерческих киосков". Арендаторы киосков предпочитают "пожертвовать" изъятым у продавцов товаром, но не оплачивать разрешительные документы и налоги. Тем более, что через несколько дней они могут взять в аренду другой киоск. Так, по результатам проверок в 1997 году был закрыт каждый пятый киоск, но "комков" в городе стало не меньше.

(По материалам газеты "Честное слово")

В Бюллетене АСПИ №3(44) за 1999 год была опубликована заметка Гая Гиллана о новых обязательствах, которые Федеральная служба безопасности и Министерство связи РФ накладывают на представителей услуг в области сетевой компьютерной связи. Отныне всем им в обязательном порядке надлежит устанавливать и обеспечивать функционирование аппаратуры для прослушивания, декодирования и записи всех проходящих через станцию сообщений. Кроме того, эксперты ФСБ должны иметь возможность экстренного прерывания любой связи.

В развитие этой темы мы приводим текст кpаткого доклада по "системе оперативно-розыскных мероприятий" (СОРМ), сделанного Сеpгеем Смиpновым ("Пpавозащитная сеть") пеpед аудитоpией международной конференции "Компьютеpы, свобода и непpикосновенность частной жизни" (6-8 апpеля 1999 г., Вашингтон). Hа конфеpенции пpисутствовали специалисты компьютеpного бизнеса, жуpналисты, пpавительственные чиновники, активисты общественных оpганизаций и дpугие люди, интеpесующиеся вопpосами pазвития Интеpнет в совpеменном гpажданском обществе.

Леди и джентльмены!

Сначала pазpешите мне сказать "спасибо" оpганизатоpам Конфеpенции

- они, по моему мнению, пpовели великолепную pаботу - а также поблагодаpить вас за интеpес к pоссийскому опыту.

Основные моменты, котоpые важно знать о СОРМ, таковы.

СОРМ ("система опеpативно-pозыскных меpопpиятий") - название ведомственного акта, описывающего технические особенности системы, кото- pая позволит спецслужбам установить контpоль за Интеpнет в России. Эта инициатива пpинадлежит ФСБ ("наследник" КГБ). Впеpвые эти документы появились в Интеpнет в начале лета 1998 г. благодаpя стаpаниям pоссийского экспеpта в области Интеpнет Анатолия Левенчука. В соответствии с СОРМ, пpовайдеp Интеpнет обязан установить обоpудование, пpог- pаммы и выделенную линию для местного отделения ФСБ, котоpые позволят последнему отслеживать, пеpехватывать и пpеpывать связь любого клиента этого пpовайдеpа. Поскольку пpи этом снимаются все технические огpаничения, сотpудникам ФСБ более не надо будет показывать пpовайдеpу судебное pешение пеpед тем, как начать слежку за кем-либо. Все основные pасходы по внедpению этой системы несут пpовайдеpы.

Каково сегодняшнее положение СОРМ?

Фоpмально ничего существенно не изменилось с пpошлой осени. Пpедложения СОРМ находятся где-то в Министеpстве юстиции. В качестве пpичины, по котоpой они до сих поp не вступили в законную силу, можно, веpоятно, назвать кpизис августа 1998 года, котоpый поставил огpомное количество пpоблем как пеpед пpостыми гpажданами, так и пеpед чиновниками. СОРМ пpосто затеpялась сpеди этих вопpосов.

Реально же это не повлияло на деятельность ФСБ. С СОРМ случилось то же, что и со многими дpугими законами и подзаконными актами в России. Пpавила и pеальная жизнь пошли pазными путями. Возьмем, к пpиме- pу, кpиптогpафию в России: она официально запpещена Указом Пpезидента, изданным в апpеле 1995 года, но этот Указ часто называют неконституционным! В pезультате Россия отмечена кpасным цветом в отчетах GILC (Глобальной Кампании за Свободы в Интеpнет) как стpана, где кpиптогpафия запpещена, но на деле pоссийские гpаждане беспpепятственно используют PGP. С СОРМ ситуация обpатная: хотя акт по-пpежнему находится сpеди пpочих бумаг в Министеpстве Юстиции, ФСБ теppоpизиpует пpовайде- pов Интеpнет тpебованиями установки обоpудования, пpогpамм и линии связи для осуществления СОРМ. Отсутствие соответствующего законодательства не останавливает спецслужбы, и поэтому нам пpиходится пpотивостоять как законодательству, так и пpактике.

Чтобы пpоиллюстpиpовать сказанное, пpиведу пpимеp "Байяpд-Славия Коммуникейшнс", пpовайдеpа из Волгогpада. Его диpектоp отказался идти на какие-либо соглашения с местным упpавлением ФСБ и также отказался устанавливать обоpудование для СОРМ. ФСБ обpатилась к соответствующим госудаpственным стpуктуpам с пpосьбой пpовеpить, существует ли пpичина, по котоpой у данного пpовайдеpа может быть отозвана лицензия. Пpовеpка показала, что законных оснований для этого не существует. После этого ФСБ иницииpовала pяд pевизий в офисах "Байяpд-Славия Коммуникейшнс", котоpые, насколько мне известно, пока не закончились.

Интеpесна позиция пpокуpатуpы: она защищает ФСБ со всем своим энтузиазмом. Фонд защиты гласности, московская пpавозащитная оpганизация, отпpавила письмо Генеpальному пpокуpоpу России. В письме наши коллеги указывали, что деятельность УФСБ по Волгогpадской области находится в пpотивоpечии с pоссийскими законами, Конституцией и междуна- pодными соглашениями, подписанными Россией. Помощник Генеpального пpокуpоpа пеpеслал это письмо своим коллегам в Волгогpад, а те ответили, что на самом деле беспокоиться не из-за чего, и что каждый шаг ФСБ осуществляется в стpогом соответствии с законом. Похожий ответ был получен позже из главного офиса ФСБ с той pазницей, что он был коpоче, и в нем упоминалась Конституция. Оба автоpа писем-ответов совеpшенно игноpиpовали ссылки на междунаpодные соглашения, содеpжавшиеся в пеpвоначальном запpосе.

"Байяpд-Славия Коммуникейшнс" - единственный пpовайдеp, откpыто выступивший пpотив СОРМ. После пеpиода неопpеделенности пpовайдеpы Интеpнет пpишли к выводу, что пеpспектива потеpять лицензию значительно хуже необходимости пойти на соглашения с ФСБ. Пpовайдеpы заговоpили пpимеpно тем же языком, что и пpокуpоpы: "Беспокоиться не о чем, нас пока не заставляют делать ничего пpотивозаконного". Андpей Себpант, менеджеp московского пpовайдеpа Гласнет (и, возможно, наиболее часто цитиpуемый пpедставитель пpовайдеpа) даже сказал, что не одобpяет и не понимает активности неправительственных организаций (HПО) вокpуг СОРМ, так как, по его словам, они не являются специалистами в Интеpнет-бизнесе. Иpония в том, что сpеди клиентов Гласнет больше HПО, чем у дpугих пpовайдеpов, и Гласнет всегда считался настpоенным на положительный тон по отношению к HПО. Дpугие пpовайдеpы не столь пpямолинейны, но на деле они поддеpживают позицию Гласнет. В одной из недавних публикаций по СОРМ сотpудник ФСБ заметил, что в большинстве случаев пpовайдеpов не нужно заставлять выполнять тpебования ФСБ - они делают это без пpинуждения и, по его словам, демонстpиpуют "понимание".

Еще один свежий пpимеp из Санкт-Петеpбуpга: гpуппа под названием "Гpажданский контpоль" пpоводила кpуглый стол, посвященный СОРМ. В ответ на мои вопpосы один из pуководителей этой оpганизации Юpий Вдовин сказал, что он лично беседовал почти с каждым из местных пpовайдеpов Интеpнет и пpиглашал их на кpуглый стол. В конечном счете, однако, не пpишел никто, в том числе и те, кто сначала выpазил желание участвовать и даже выступить по теме меpопpиятия.

Можно ли считать то, что создается в России, частью того, что мы называем "глобальной сетью слежки"? Мой коллега из Австpии говоpит, что можно. Я на самом деле не увеpен. КГБ никогда не заботился о пpайвеси; в нашем языке даже нет эквивалента этого слова. Один из сотpудников ФСБ недавно сказал, что пpоблема не так сеpьезна, как ее пpедставляют в пpессе, потому что большинству pоссиян, по его словам, "нечего скpывать". Мы знаем, что сотpудники ФСБ всегда пpослушивали телефоны - тепеpь они хотят pасшиpить свою деятельность на Интеpнет. Они считают, что это их pабота, делают ее пpямолинейно и немного неуклюже и бывают очень удивлены, когда кто-то начинает говоpить о непpикосновенности частной жизни и пpочих подобных вещах.

Спасибо за внимание!

Сергей Смирнов

ОБРАЗОВАНИЕ И КУЛЬТУРА

Осенью 1998 года в селах Новосибирской области было закрыто около сотни детских садов, что больше, чем за три предшествующих года вместе взятых. Это в основном не ведомственные, а муниципальных детсады, закрываемые местной властью.

Как считают в областном отделе образования причиной этому стали как демографический спад, так и неспособность родителей оплачивать пребывание своих детей в дошкольных учреждениях. Большинство садов было заполнено лишь на четверть. Оставшиеся детсады в сельской местности также работают с неполной нагрузкой, их посещают не более 40-50% детей садовского возраста.

(По материалам газеты "Ведомости Новосибирского

Областного Совета депутатов")

ШКОЛА КАК ПЛАЦДАРМ ДЛЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ КАМПАНИИ

Не так давно закончилась предвыборная кампания в Госдуму.

Не могу судить, насколько она была правильна и справедлива в целом по России.

Я расскажу вам про некоторые факты, которые имели место не так давно в Москве.

В моей школе нарушений было достаточно. Наш директор является человеком близким к политике, он поддерживает "Отечество". И поэтому у меня всегда вызывает смех заявление Примата о нечестной, по отношению к его блоку, предвыборной кампании. Я не буду распространяться насчет пропаганды, которая велась среди людей, пришедших на родительское собрание. Я расскажу про то, как обрабатывали нас.

Мало того, что каждый день нам раздавали листовки с пропагандой "Отечества", нам в обязательном порядке выдавали газеты, для того чтобы мы показывали их нашим родителям. Нас в принудительном порядке заставляли распространять листовки. Это заключалось в следующем: однажды нам в класс принесли стопку лужковских агиток и, раздав каждому штук по двадцать, "настойчиво попросили" расклеить их на дверях подъездов и разбросать по почтовым ящикам. При этом никакого вознаграждения не обещали, то есть работа была "на общественных началах", с той лишь разницей, что это было принудительно. На мой отказ участвовать в агитации, ненавистного мне блока, я услышал интересную фразу: "Тебе что нужны неприятности на экзаменах?".

Но это еще ничего, вот некоторым моим знакомым повезло меньше: их заставили вместо уроков ехать на митинг в поддержку Лужи, где они проколбасились очень долго, около 8-9 часов, и тоже без какого-либо вознаграждения.

А тем, кто осмеливался сильно противиться этому, начинало сильно не везти, к примеру, их спрашивали по очень многим предметам с пристрастием или назначали, "по ошибке", дежурить раза по три на неделе и т.д.. А после серьезного проигрыша нашего директора в школе начались постоянные репрессии. Я думаю: это просто месть. И не один я так думаю.

Djeen, старшеклассник

СОЦОПРОС В ПТУ

15 декабря 1999 года среди учащихся ПТУ, в преддверии выборов в Государственную Думу, было проведено анкетирование на тему "Политические взгляды молодежи". В анкетировании приняло участие около 40 юношей и девушек в возрасте 16-17 лет. Приводим результаты:

1. Интересуетесь ли вы политическими событиями, происходящими в стране? Да - 19%; время от времени - 70%; нет - 11%.

2. Кто вам больше нравится из современных политиков? Предлагалось назвать 1-3 фамилии. Их рейтинг распределился следующим образом: 1 место занял Ю.Лужков; 2 - В.Жириновский; 3 - Е.Примаков; 4 - В.Путин; 5 - Г.Явлинский и 6 - С.Кириенко.

3. Чтобы определить степень информированности подростков об истории, им были заданы вопросы: "Кто такие были В.И.Ленин и М.Робеспьер?", а также "Что такое пионерская организация?". В.И.Ленина называли вождем пролетариата, вождем народа, коммунистом и просто человеком. Хотя порой и резко отрицательно: идеолог утопии, убийца. О том, кто такой М.Робеспьер, многие даже и не знают. Его называли вождем, поэтом, предводителем, лишь немногие указали, что это был вождь французской революции. Пионерская организация, по мнению ребят, это команда; многие написали - идиотизм; наиболее точные ответы: организация перед комсомолом, и общество, организованное В.И.Лениным.

4. Как вы оцениваете произошедший в октябре 1993 года расстрел Дома Советов? Это был единственный выход для наведения порядка в стране - 16%. В этом виноваты обе стороны, не поделившие между собой власть, - 57%. Это - недопустимый путь подавления оппозиции; тем самым была свернута демократия в России - 27%

5. За какой блок вы бы проголосовали на выборах в Госдуму? 1 место занял блок Яблоко (36%); 2 - ЛДПР (28%); 3 - ОВР (16%); 4 - Союз правых сил (12%); Также назывались НДР и даже КЕДР, которому потом отказали в регистрации.

6. Приняли бы вы участие в забастовках? Нет,меня устраивает сегодняшнее положение дел - 27%. Нет, потому что боюсь неприятностей впоследствии - 19%. Да, надо бороться за свои права - 54%.

7. Какова на ваш взгляд, основная проблема политики России? Мы недостаточно радикально движемся к капитализму; нужно, чтобы мы жили как на западе - 85%. Меня сейчас все устраивает, жить стало лучше, чем раньше - 3%. Для России был бы лучше социалистический путь - 12%.

8. Как живет ваша семья по сравнению с 1990 годом? Лучше - 52%; материальное положение моей семьи существенно не изменилось - 15%; хуже - 33%.

9. Если бы у вас был выбор, вы бы: занялись бы учебой, научной деятельностью - 22%; пошли бы работать на завод - 0%; пошел бы работать в частную фирму - 38%; занялся бы коммерческой деятельностью - 35%; другое - 5%.

10. Безработица и высокий уровень требований к работникам сейчас: Это хорошо, так как стимулирует высокую производительность труда - 9%. Это позволяет заполнить рабочие места, на которые раньше никто не шел работать - 3%. Это плохо, потому что ни у кого нет уверенности в завтрашнем дне - 88%.

11. Верите ли вы в бога? Верю, хожу в церковь, соблюдаю обряды - 0%. Верю, но обряды соблюдаю редко - 83.5%. Я безразличен к вопросам религии - 13.5%. Я - убежденный атеист, считаю, что бога нет - 3%.

12. Как вы относитесь к угрозе фашизма в России? Я во многом согласен с национал-патриотами: Россия должна быть для русских - 44%. Не считаю, что есть такая угроза; на сегодня есть более серьезные проблемы - 6%. Эта проблема - во многом порождение низкого уровня жизни в России сейчас - 25%. Опасность фашизма в России велика и нужно с ней решительно бороться - 25%.

В общем, анкетирование продемонстрировало широкий разброс мнений. Но во многом учащиеся единодушны. Так, самым популярным среди них политиком стал Ю.Лужков, популярны и политики правого направления. Но ни одного коммуниста или социалиста названо не было. Самым левым оказался

Г.Явлинский. Интересно, что Б.Ельцина, тогда еще действующего президента, не назвал никто.

В отношении исторических оценок подростки ориентированы на правый фланг. Кроме того, историю они знают слабовато. В то же время события 1993 года, которые происходили на их памяти, многие оценивают объективно. Большинство считает, что в конфликте виноваты либо обе стороны, либо президент.

Надо отметить, что практически все недовольны нынешним положением дел. Но причины плохой жизни видят разные. Большинство учащихся смотрит на Запад, мечтая о западном образе жизни. В то же время 12% выбирает социалистический путь развития; и, учитывая возраст респондентов, это не мало. Может быть, подобное соотношение связано с тем, что в данной группе респондентов большинство живет либо так же, как раньше, либо лучше, а, как известно, бытие определяет сознание.

Что касается будущего, то многие хотели бы либо заняться бизнесом, либо пойти работать в частную фирму. Государственные предприятия никого не привлекают. Никто не хочет идти работать на завод. Думаю, что не последней причиной здесь является значительное падение производства в России. Заводы закрываются или стоят, так что устроиться на них даже при всем желании трудно. Большинство учащихся против безработицы. И это не случайно. Завтра они покинут стены родного училища, и должны будут сами искать себе работу. Распределения на работу после ПТУ, не в пример советским временам, сейчас уже нет.

Большинство учащихся верит в бога, хотя обрядов при этом не соблюдает. Атеисты здесь в меньшинстве.

О фашизме учащиеся имеют расплывчатое представление. Многие утверждают, что с фашизмом надо бороться, одновременно указывая, что Россия должна быть для русских. Видимо, у большинства респондентов фашизм ассоциируется лишь с гитлеровской Германией, и лишь отчасти - с Макашовым и Баркашовым.

Вот такие мнения о ситуации в России выявил социологический опрос.

Людмила Ложкина

СТУДЕНЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ

ПРОФСОЮЗНАЯ РУТИНА

Последние месяцы в жизни профсоюза "Студенческое действие" (см. Бюллетень АСПИ №3(44) за 1999 год) не были отмечены великими свершениями и выдающимися событиями. Численность организации растет медленно. По-прежнему мало возможностей для прорыва информационной блокады вокруг леворадикального студенческого объединения. Но жизнь продолжается и кое-какая работа все же ведется.

В октябре и первой половине ноября профсоюз проводил листовочную кампания за бойкот президентских выборов на Украине.

В 20-х числах декабря активисты "Студенческого действия" под лозунгом "В новое тысячелетие с новой стипендией!" осуществляли рейды по харьковским вузам. В настоящее время стипендия составляет 12,5-15 гривен, мы же требуем довести ее хотя бы до 25-30 гривен, что эквивалентно 5 долларам США. Этой акцией были охвачены Харьковский государственный университет, Харьковский политехнический институт, Харьковский авиационный институт, Харьковский институт радиоэлектроники, Харьковский медицинский институт, Харьковская формацевтическая академия и Харьковский железнодорожный институт. В первых четырех из них есть профгруппы "Студенческого действия" или индивидуальные члены, в остальных - нет. Вылазки сопровождались развешиванием и раздачей листовок. Студенты, правда, реагировали без особого интереса. Может быть, сказалась зачетная сессия.

28 декабря в помещении Контркультурного клуба имени Руде Дучке планировалось новогодняя встреча с молодежью, интересующейся деятельностью профсоюза и традициями левого радикализма. Однако привлечь новых сторонников к профсоюзной работе этой акцией не удалось. Из 50 участников сейшена почти не было "зеленых" студентов, пришедших по объявлениям, в основном публика собралась маргинально-панковская из числа постоянных тусовщиков клуба. Правда, время провели весело.

Пользователи Интернет могут знакомиться с нашей информацией на сайте: www.geocities.com/lomleft

Петр Красноперов

ОХРАНА ПРИРОДЫ

12 мая прошлого года в поселке Южная Озереевка под Новороссийском проводилась торжественная церемония закладки первого камня в строительстве нефтепровода Тенгиз-Новороссийск (см. Бюллетень АСПИ N3(44) за 1999 год). В числе почетных гостей на церемонии присутствовали: представители администрации Краснодарского края, мэр Новороссийска

В.Прохоренко, генеральный директор компании "Лукойл" В.Аликперов, представители руководства фирм-акционеров Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), а также посольств США и Казахстана в России. Присутствие первого связано с большой долей американского капитала, вложенного в КТК, а второго - с тем, что нефтепровод по проекту должен начинаться на территории Казахстана.

Выступавший на митинге генеральный директор КТК В.Федотов долго распинался о том, какое громадное прогрессивное значение укладываемая труба будет играть в жизни Краснодарского края.

В рядах протестующих в тот день были люди из Независимой экологической службы (часть расколовшегося в прошлом году эколого-коммунитаристского объединения "Атши"), Федерации анархистов Кубани, движения "Трудовой Новороссийск" и местные поселковые активисты - всего около 60 человек. Все они стояли на отшибе праздничного мероприятия и держали плакаты: "Нефть убьет все живое!", "Мы не верим КТК!", "Пошел ты на Шесхарес!" (Примечание АСПИ: Шесхарес - другое местечко на черноморском побережье Краснодарского края, где уже существует нефтеналивной терминал, и куда население Южной Озереевки требует перенести конечную точку нефтепровода) и др..

Не заметить протестующих было невозможно. Но разгонять пикет силой и, тем самым, окончательно портить отношения с местными жителями, буржуям тоже не хотелось. Они даже снизошли до того, что предоставили слово лидеру местного самоуправления Южной Озереевки Ивану Каратезиди, который, понятное дело, подпустил ложку дегтя в бочку "праздничного" меда. После этого г-ну Федотову пришлось унизительно выкручиваться и лепетать перед высокопоставленными гостями, что его консорциум "будет работать вместе с экологическими организациями и местными активистами и непременно найдет с ними общий язык".

В настоящее время продолжается листовочная кампания против строительства, проводимая объединением "Радужная герилья", куда входят активисты "Хранителей радуги", Федерации анархистов Кубани, Социально-экологического союза, Независимой экологической службы и тому подобных организаций. Символический первый камень, заложенный 12 мая в районе Южной Озереевки систематически разукрашивается радикальными лозунгами и заклеивается листовками.

Сдать трубопровод планируется уже в 2001 году.

Юрий Куценко

ДАЛЬНЕЕ ЗАРУБЕЖЬЕ

КРУШЕНИЕ ПЕРЕГОВОРОВ ВТО: ЧТО ЭТО ОЗНАЧАЕТ ДЛЯ ГЛОБАЛЬНОГО КАПИТАЛИЗМА?

Неудача конференции Всемирной Торговой Организации (ВТО) в Сиэтле может стать поворотным пунктом в делах мирового капитализма с далеко идущими последствиями. Хотя представители главных капиталистических держав пытались делать хорошую мину при плохой игре, представляя провал просто как задержку или временный "перерыв" ("time out"), нельзя отрицать значение того, что произошло.

Это были не просто переговоры по частным экономическим и торговым вопросам, но попытка установить рамки развития мировой капиталистической экономики на следующее столетие. То, что эта попытка провалилась так демонстративно, и то, что размах разногласий был так велик, что они даже не были отражены в конечном документе, должно иметь глубоко укорененные причины. В прошедший период времени переговоры между ведущими капиталистическими державами с каждым разом все больше и больше балансировали на грани провала. Однако в последнюю минуту находилась формула, которая давала возможность представить, по крайней мере, видимость согласия. Теперь это время ушло.

Немедленно после срыва этих переговоров ведущие участники постарались свалить вину друг на друга.

Как нетрудно было предвидеть, торговый представитель США Шерлин Баршевски, высокомерное председательствование которой вызвало гнев большинства делегатов, стремилась переложить ответственность на другие правительства из-за того, что они не могли принять предложения США. "Сложность и новизна вопросов, - сказала она, - превышают коллективную способность делегатов принимать решения. Правительства просто не желали преодолевать препятствия".

Паскаль Лами, руководитель делегации Европейского Союза (ЕС), чей отказ согласиться на урезание сельскохозяйственных субсидий стал главным камнем преткновения, торжественно заявил о невиновности ЕС, который обладал "ясным сознанием": "Мы прибыли в Сиэтл со свободным духом и открытой для обсуждения программой". Ответственность за провал, утверждал он, лежала на структурах ВТО, и только чудом можно было бы добиться результата посредством "средневековых" процедур.

Однако такие объяснения не слишком многое проясняют. Как заметила "Financial Times" в своей передовой статье в понедельник, ВТО никогда не была неким "чужым чудовищем", но являлась творением США и ЕС.

Среди более бедных государств, которые составляют большинство ВТО, реакция была фактически единогласной. Крах переговоров коренился в попытке ведущих капиталистических держав, особенно США, навязать свою программу остальному миру. По словам заместителя премьер-министра Таиланда Супачи Панитчпакди, выдвигаемого на должность генерального директора ВТО в 2002 году, провал переговоров был предупредительным сигналом для более богатых наций о том, что развивающиеся страны не смирятся с положением выброшенного за борт.

Эти чувства эхом отозвались в официальном заявлении, выпущенном от имени стран Карибского бассейна и Латинской Америки. В нем было отмечено, что "пока не существует условий прозрачности, открытости и участия, благодаря которым можно было бы достичь баланса интересов всех членов, мы не желаем присоединяться к консенсусу, необходимому для решения задач этой правительственной конференции". Язык был дипломатическим, однако смысл очевиден.

Сообщение, опубликованное "Financial Times", было показателем атмосферы внутри зала конференции в последние часы работы. Переговоры, на которых "предполагалось объявить о наступлении новой зари для мировой торговой системы", превратились в "ночной кошмар", когда они "выродились в полномасштабную междоусобицу министров и закончились жалким провалом".

"Временами беспорядок в зале конференции был почти таким же бурным, как и на улицах. Когда переговоры стали еще более хаотичными, делегаты от развивающихся стран колотили по своим столам, шикали и бесцеремонно освистывали председательство Шерлин Барщевски... Некоторые угрожали досрочным уходом с переговоров".

Хотя "Financial Times" и приписала провал переговоров "недомыслию и малодушию" ведущих капиталистических политиков, необычайная жесткость и желчность, которые эти переговоры сопровождали, явились, в конечном счете, выражением глубоко укорененных и трудноразрешимых противоречий внутри самой мировой капиталистической экономики.

Эти противоречия станут ясны, если рассмотреть историческое происхождение ВТО. Она возникла в 1995 году по инициативе ведущих капиталистических держав. Вплоть до этого времени мировая торговля регулировалась под эгидой Генерального Соглашения по Тарифам и Торговле (GATT), которое было заключено 23 членами этой организации в 1948 году с целью снизить тарифы на основные промышленные товары и предотвратить тот тип разрушительных торговых войн, которым характеризовалась Великая Депрессия 30-х годов.

Однако к 80-ым годам структура GATT стала слишком сильно ограничивать развившуюся к этому времени мировую экономику. Эпоха, породившая GATT, когда международные экономические отношения, главным образом, ограничивались торговыми связями между национальными экономиками, осталась в прошлом. Развитие глобализированного производства, возрастающий размер банков и других финансовых институтов совместно со все большим значением сферы услуг и так называемых наукоемких отраслей производства означали, что для регулирования отношений современной капиталистической экономики следует разработать новый механизм.

Поэтому ВТО была учреждена не только для обеспечения торговли промышленными и сельскохозяйственными товарами, но также и для торговли услугами (такими, как банковское обслуживание, телекоммуникации и страхование) на основе правил, гарантирующих "права на интеллектуальную собственность" в сфере программного обеспечения компьютеров, биотехнологии, видео и кино. Во многих случаях ВТО обеспечивала торговлю товарами таких отраслей промышленности, которых еще не было в период образования GATT.

Короче говоря, образование ВТО являлось попыткой главных капиталистических держав создать мировую организацию в соответствии с тенденцией глобализации, вырастающей из революционных перемен в транспортных средствах и коммуникациях и огромного развития производительных сил, произошедшего благодаря использованию научных открытий в технологии производства.

Хотя ВТО задумывалась в качестве ответа на глобализацию, она осталась укорененной внутри системы национальных государств, которая образует основу политической организации капиталистического мира. Поэтому вместо того, чтобы функционировать в виде механизма гармоничного развития производительных сил, она с самого начала стала ареной, на которой капиталистические державы вели свою все более ожесточенную борьбу за рынки и прибыли.

Иными словами, в последние недели 1999 года ВТО натолкнулась на главное противоречие, которое терзает мировой капитализм в XX веке: противоречие между всемирным развитием производительных сил (что само по себе является безусловно прогрессивным фактором) и устаревшей системой капиталистических общественных отношений, основанных на частной собственности и национальном государстве. Этот неразрешимый конфликт отразился в линиях раскола, который ознаменовал эту правительственную конференцию и сделал невозможным достижение какого-либо соглашения.

Это был прежде всего конфликт между ведущими капиталистическими державами - США, Европой и Японией. Они не смогли достичь согласия ни относительно требований США, согласно которым сельское хозяйство должно рассматриваться как любая другая сфера производства, ни относительно рамок самих переговоров.

Второе главное разделение проходило между развитыми капиталистическими странами и менее развитыми и развивающимися странами. Разнообразные предложения, выдвинутые США и другими ведущими державами, были расценены как способы увеличения их преимуществ за счет большинства более бедных наций.

Третьей разделительной линией явилась социальная поляризация, которая проистекает из подчинения глобализации диктату системы капиталистической прибыли. Протесты на улицах Сиэтла являлись продуктом опыта миллиардов людей во всем мире, которые столкнулись с падением своего уровня жизни по мере возрастания господства капиталистического рынка во всех аспектах экономической и общественной жизни. Нигде этот опыт не нашел более рельефного выражения, чем в США, где, несмотря на самый продолжительный в истории период непрерывного роста и беспрецедентного подъема фондового рынка (индекс Dow Jones поставил новый рекорд в день провала конференции), деятельность рынка превратилась в социальное бедствие для миллионов людей.

Любое выяснение причин провала конференции ВТО было бы неполным без рассмотрения той особой роли, которую играют США в качестве ведущей мировой капиталистической державы. Всю свою историю мировой капитализм разрушался вследствие противоречия между неотвратимым стремлением производительных сил к развитию в мировом масштабе и системой конкурирующих национальных государств.

Однако в определенные исторические периоды это противоречие могло регулироваться и сдерживаться посредством организации мировой экономики под гегемонией одой великой державы. Период капиталистической экспансии с 1870 по 1913 годы в не малой степени опирался на силу британского капитализма, чье преобладание на мировом рынке обеспечило создание системы свободной торговли. Однако рост его конкурентов, в особенности быстро растущей капиталистической Германии, привел к началу Первой Мировой войны.

В межвоенный период система свободной торговли распалась, открыв дорогу углублявшейся конкуренции, депрессии и, в конечном счете, второй империалистической войне. После почти 30 лет кровавых столкновений послевоенный капиталистический порядок был восстановлен посредством усилий нового капиталистического гегемона, Соединенных Штатов, который взялся за задачу реорганизации мировой экономики.

В рамках отношений "холодной войны" политика США в этот период проводилась под флагом многополярности. Хотя США всегда обеспечивали защиту своих интересов, они, однако, организовывали мировые экономические отношения таким образом, чтобы главные капиталистические державы, а также, в некоторой степени, и более бедные нации, могли осуществлять свое экономическое развитие.

Сегодня роль США изменилась. Вместо многополярности, которая была связана с расширением мировых рынков, международная экономическая политика США сегодня характеризуется все более воинственной однополярностью. Неспособные добиться соглашения на основе своей программы, США отказались делать уступки и решили сорвать переговоры. По словам одного чиновника, приведенным в "New York Times", "только одна вещь была бы хуже, чем отсутствие соглашения - это соглашение, которое выглядело бы так, как мы могли его достичь".

Что предвещает крах ВТО для будущего мирового капитализма? Генеральный директор ВТО Майк Мур сказал, что GATT страдала от неудач, но выжила, в то время как другие выразили надежду на то, что провал переговоров будет предупреждающим звонком, за которым вскоре последует возрожденный интерес к достижению соглашения.

Однако существуют растущие опасения, что эра многополярности закончилась, и будущее все в большей степени будет походить на бурное прошлое, когда в мировых торговых отношениях преобладали торговые блоки и двусторонние соглашения.

Эти опасения были обрисованы в редакционной статье одного из выпусков австралийского "Financial Review", которая называлась "Немыслимое произошло".

"Первая половина этого столетия, - отмечается в ней, - была отмечена двумя мировыми войнами, которые частично обязаны своим происхождением тому взгляду, что страны могли процветать посредством создания препятствий для свободного потока товаров из других стран. Вторая половина стала беспрецедентным периодом роста, когда страны осознали совместные выгоды торговли друг с другом и способ, которым можно подняться на новый уровень развития.

Не существует лучшего контекста, чем эти две половины уходящего века, для рассмотрения провала нового раунда международных торговых переговоров накануне нового тысячелетия.

Менее чем две недели назад бывший генеральный директор Генерального Соглашения по Тарифам и Торговле г-н Питер Сазерленд писал: "Публично осознанный провал [переговоров Всемирной Торговой Организации в Сиэтле] не является выбором. Такой результат не послужит интересам ни одной страны, представленной во ВТО и может подвести эту организацию к точке развала".

Несмотря на драматическую риторику по поводу нового начала переговоров и возобновление переговоров по уругвайскому раунду, немыслимое произошло. То, что случилось в Сиэтле, который в качестве тихоокеанского дома компаний Boeing и Microsoft является лицом переживающей бум американской экономики, вызывает еще большую озабоченность. Это поднимает вопросы о том, какой тип мировой экономики будет развертываться в новом столетии".

Экономические силы могли бы продолжать подталкивать глобализацию вперед, однако "если выгоды от этого процесса выпадут на долю узкого круга стран в мире торговых ограничений и финансовой нестабильности, то новый век может столкнуться с новой версией экономического мышления 30-х гг. типа "сделай нищим твоего соседа"".

Подчинение мировой экономики системе капиталистической прибыли уже привело к снижению уровня жизни, увеличению продолжительности рабочего дня и все большему экономически опасному положению большинства людей в мире, причем как в развитых капиталистических странах, так и более бедных государствах.

Сегодня это грозит привести к депрессии и войне. Как подчеркивается в публикациях на МСВС (Мировом Социалистическом Веб Сайте), задачей дня является построение антикапиталистического движения, основанного на международном единстве рабочего класса, для установления нового общественного и экономического порядка, в котором выгоды от глобализации и технологических достижений использовались бы для удовлетворения человеческих потребностей, а не находились бы под диктатом системы прибыли.

Ник Бимс

ПРИМЕЧАНИЕ АСПИ:

Нижеследующая статья была опубликована на английской странице Мирового Социалистического Веб Сайта 8 декабря 1999 г. Русский перевод распространен через Интернет 25 января 2000 г.

**********************************************************************

Мнения авторов не всегда совпадают с мнением редакции или отдельных ее членов!

***********************************************************************

При перепечатке ссылка на АСПИ обязательна. Корреспонденцию для АСПИ просьба отправлять по адресу, указанному в конце бюллетеня!

***********************************************************************

Редактор номера - Д.Федоров. Контактные телефоны: (095) 333-01-37 (Василий), (095) 336-64-43 (Дмитрий), (095) 336-40-20 (Владимир). Адрес: 117342, г.Москва, до востребования, Берладиру Василию Анатольевичу. e-mail: mgo@aha.ru (с пометкой "для АСПИ").