Иной мир возможен!

К итогам Всемирного социального Форума в Порту-Алегри

(отчет делегата Форума, координатора ОПД «Альтернативы» А. Бузгалина)

«Иной мир не просто возможен – альтернатива капиталистической глобальной системе начала создаваться и создается нами, и прежде всего – здесь, сейчас!» - так могли бы без преувеличения сказать участники и делегаты Всемирного социального Форума в Порту-Алегри, проходившего в Бразилии 31 января – 5 февраля этого года.

Несколько слов о месте проведения, ибо это важно. В этом городе и штате, столицей которого является Порту-Алегри, власть принадлежит Партии трудящихся Бразилии – широкой коалиции различных политических организаций левой ориентации. Среди них и профсоюзные, женские, молодежные, экологические и др. неправительственные организации, и политические партии (традиционные коммунисты, троцкисты и др.). Более того, Порту-Алегри - это город, где на деле граждане принимают практическое участие в решении своих проблем (один из наиболее интересных примеров – принятие бюджета после длительного публичного обсуждения и на широких демократических ассамблеях), система самоуправления и демократии участия в Порту-Алегри – одна из самых развитых и эффективных в мире. Граждане любят свою власть, своего губернатора, ибо это – их власть, власть им подвластная и подконтрольная. Неслучайно поэтому, что граждане города и муниципалитет добровольно провели огромную работу по подготовке Форума. Более 1000 человек работали при этом на добровольных началах, десятки тысяч семей приняли в свои небогатые квартиры многочисленных гостей и делегатов Форума (в отелях всем места, естественно, не хватило), причем бесплатно. Полиция, водители автобусов, работники сервиса, прохожие смотрели на нас – делегатов – как на товарищей, но в чем-то особых, делающих очень важное дело, с радостью помогали, чем могли.

Конечно, Порту-Алегри – это не рай. Это капиталистический город, в котором есть нищета и бездомные, где противоречия 3-го мира вопиют на каждом углу. И все же по уровню решения социальных проблем, атмосфере, настроению большинства граждан Порту-Алегри радикально отличается от других городов Бразилии, даже более богатых.

Сам Форум был явлением действительно необычным. Начну со статистики. Более 60 000 участников (что же до участников шествий и демонстраций, то их было много более 100 000), 15083 делегата, представляющие 4909 организаций и движений из 123 стран мира. На Форуме было более 1000 пленарных заседаний, конференций, семинаров, дискуссий и совещаний, шедших с 8 утра до 11 ночи (с 9 вечера параллельно начиналась интереснейшая культурная программа, продолжавшаяся всю ночь), 3054 журналиста (но никого из России!), огромное количество молодежи (более 17 000 участников), почти половина – женщины, - перечень впечатляющих данных можно продолжать и продолжать… В рамках Форума прошел так же Парламентский форум, в котором приняло участие более 500 парламентариев со всего мира, разделяющих основные идеи Форума.

В чем же была суть этой необычной встречи?

Коротко я бы сказал так: мы искали пути созидания (своими руками, снизу) иного, альтернативного господствующей ныне глобальной либерально-капиталистической системе, мира. Мира более демократического, гуманного, социально справедливого и более прогрессивного в техническом, экономическом (но, прежде всего – человеческом!) измерении.

Этот поиск был основан и на практическом опыте организаций и движений, представленных на Форуме, и на теоретических  исследованиях сотен ученых (на Форуме были представлены Нобелевской премии, многие ученые мировой величины, лауреаты; автору удалось пообщаться, в частности, с Э.Валлерстайном и С.Амином, интервью которых будут опубликованы в журнале «Альтернативы»). Назову лишь некоторые из таких практических инициатив:

- движение безработных в Бразилии (более 2 млн. чел), оккупировавших не обрабатывающиеся земли и создавших сеть кооперативов, коммун, ферм;

- системы местной демократии участия, формирующие механизмы практического участия большинства граждан территории в управлении;

- десятки различных систем общедоступного образования взрослых;

- сети, обеспечивающие бесплатный доступ к программам и другим типам знаний,

- сотни различных примеров эмансипации женщин (в том числе - в странах 3-го мира);

- новейший опыт борьбы аргентинских товарищей за альтернативный леволиберальный миропорядок…

- и это лишь несколько примеров многих сотен новых практических дел, реализуемых организациями и движениями представленными на форуме.

Но все же доминирующими (не численно, но по существу) были проблемы формирования нового по содержанию и формам, многообразного, но скоординированного интернационалистского движения за глобализацию снизу. в интересах граждан. Многочисленные международные и национальные организации (такие как действующая в десятках стран мира организация АТТАК или Итальянский Социальный Форум, созданный сотнями разных организаций этой страны после мощнейших действий в Генуи летом 2001 г.) работали вместе, в жестких спорах вырабатывая практическую программу совместных действий, основанных на принципах мирной. ненасильственной борьбы за формирование иного мира. Что касается существа этой программы, то она, во-первых, многообразна, включает как очень скромные, реформистские шаги, направленные на развитие элементов социал-демократического переустройства мировой экономики и социально-политической сферы, так и радикальные предложения развития борьбы с либерально-капиталистическим миром по аргентинскому сценарию (вплоть до мировой коммунистической революции, о которой не забывали говорить многие радикальные левые, участвовавшие в Форуме). При этом большинство участников Форума (а на нем, напомню, были представлены не партии, а неправительственные организации и социальные движения) выступало все же с достаточно умеренными конструктивно-реформистскими лозунгами, имеющими, тем не менее, огромное практической значение для «рядовых» граждан планеты, и вызывающими жесткое противодействие со стороны ТНК и иных «глобальных игроков».

Очень важно, что ВСФ стал полем, на котором заявили себя, новые, по сути, социальные движения (от движения безработных в Бразилии до сетей левых интеллектуалов, но прежде всего движение «антиглобалистов» как таковое). Их принципами, уже проверенными практикой стали:

- объединение на основе мобилизации и практической деятельности, а не формального членства и жестко заданной программы;

- сетевой принцип организации, открытость, гибкость, подвижность форм;

- самоуправление и «сетевая» («консенсусная демократия), демократия участия как механизмы самоорганизации;

- межклассовый и кросс-идеологический характер при общей ориентации на достижение практических результатов по созданию более свободного, гуманного, социально-справедливого мира (подробнее о позитивной программе таких движений в моей статье в журнале альтернативы № 4 за 2001 г.).

Появление и быстрый рост таких движений, их практическое участие со «старыми» социальными движениями (прежде всего – профсоюзными) и левыми партиями – это интереснейший феномен новой эпохи. Более того, сам ВСФ стал таким новым по принципам и методам организации явлением: организованным на основе многих инициатив снизу, по сетевому принципу, на основе мобилизации и совместной работы, плюралистическом (в смысле спектра «старых» идеологий), но при этом в сути своей единым практически нацеленным и теоретически мощным действием-мобилизацией с огромным эффектом.

Не случайно, поэтому очень разные люди – от "рядовых" активистов профсоюзных движений до светил типа Э.Валлерстайна – говорили о том, что ВСФ и движение за иную глобализацию – это зародыш подвижек, сходных по масштабу (но иных по природе) со сдвигами в мире в 1968 году.

Резонанс Форума был очень велик, особенно в Европе, Азии и Латинской Америке, где он рассматривался как основное событие этого периода. Более того, масштабность и сила, если угодно, красота форума заставили даже саммит в Нью-Йорке изменить свою тональность, постоянно оправдываться: дескать, мы не такие уж и противники социальной справедливости, и даже несколько (правда, в очень малых масштабах)  перераспределить ресурсы в пользу решения гуманитарных и социальных проблем.

Форум принял (причем, что интересно, на основе «демократии консенсуса» - каждая организация могла подписать один из согласованных документов или предложить на подписание свой, или вообще ничего не подписывать) целый ряд документов, среди которых поддержанный большинством документ, прилагаемый ниже.

Безусловно, ВСФ – лишь один из шагов рождающегося нового социального движения. Оно крайне неоднородно и противоречиво. оно может быть подорвано и социал-предательством, и подкупом, и ультра-радикалистскими провокациями. Оно еще только ищет достойные формы кооперации со «старыми» оппозиционными организациями и левыми партиями, всех нас легко критиковать и предостерегать, особенно – оставаясь в стороне. Но гораздо важнее (для всех нас) начать совместную практическую работу. Как и какую – об этом я уже писал в журнале "Альтернативы".

И еще – об атмосфере, царившей на Форуме. Если выразить тремя словами их суть, я бы сказал так: «Деловая, инициативная, радостная». Люди улыбались, спорили, работали по 12 часов в сутки (а потом еще по много часов пели и танцевали, причем далеко не только латиноамериканцы, но и солидные европейские профессора вперемежку с индийскими, африканскими, американскими подростками…). На форуме была практически незаметна полиция. За время многочасовой демонстрации-шествия при открытии Форума я насчитал всего 30 полицейских, тихо стоящих в сторонке (сравните с 16 000 специально обученных стражей олимпиады); обстановка была предельно свободной, благожелательной. Все заседания были открытыми. Любой участник, любая организация могли методом заявки организовать любую встречу, семинар, шествие – лишь бы не мешали другим работать (и таких инициативных «действ»  - от теоретических “круглых” столов высоколобой профессуры до кукольных шоу – были сотни). Иными словами, Форум показал – самоорганизация снизу при толковой координации и помощи (но не начальственном командовании) со стороны аппарата (работников городского хозяйства, в том числе, повторю, более 1000 добровольцев) – это работающая и эффективная форма деятельности.

И еще – о деньгах. Все критики нашего движения постоянно спрашивают: на чьи деньги и под чьим руководством все это делалось.

Руководства не было вообще. Был очень широкий, представляющий более 100 крупнейших международных общественных структур оргкомитет, занимавшейся исключительно координацией технической стороны работы: кто, где, когда будет заседать и т.п. Программы конференций, семинаров, дискуссий определяли их организаторы (а ими были от 1 до нескольких десятков организаций и движений). Технические проблемы решал муниципалитет, не вмешивавшийся в существо дискуссий. Платили все за все сами: и богатые западные негосударственные фонды, чьи делегаты жили в основном в отелях, и бедные общественные организации и движения других стран (при наличии во многих случаях поддержки со стороны первых: они не боятся «делится»), жившие (как и я) у друзей и незнакомых товарищей из Бразилии. Форум как таковой никто не финансировал (хотя делегаты платили оргвзнос), участники, которые ничего не платили,  по сути дела обладали теми же правами: говорить, слушать, делать. подписывать - все так же как и делегаты.

И последнее – об участниках из России, делегации нашей страны в строгом смысле слова не было. В общей сложности я встретил 6 человек, приехавших на Форум по приглашению ряда организаций Запада. Я участвовал в работе Форума как делегат от движения «Альтернативы» и смог туда попасть благодаря тому, что был в Европе на научной конференции и недостающую сумму на авиабилет из Европы в Порту-Алегре и обратно компенсировал за счет гранта на написание работы по социальным движениям и «антиглобализме». Как делегат я выступил на 1 пленарном заседании (конференции). 3 семинарах (от 300 до 600 участников на каждом), 2 секциях, 5 организационных встречах и парламентском форуме (с представлением письма члена Совета нашего движения, депутата Государственной думы О. Смолина). Удалось не только много рассказать и еще больше услышать, но и договориться о конкретных направлениях сотрудничества со многими социальными движениями мира, проговорить вопрос о возможности организации Социального форума СНГ и Восточной Европы в 2003.

Таковы очень краткие заметки о Форуме, которыми я счел возможным и необходимым поделиться с читателями нашего журнала.

В качестве приложения ниже публикуется текст декларации, подписанной тысячами социальных движений и организаций, принимавших участие во всемирном социальном форуме.

 

Всемирный Социальный Форум 2002 года

Декларация общественных движений

Призыв общественных движений в Порту-Алегри:

Против неолиберализма, войны и милитаризма:

за мир и социальную справедливость

1) Перед лицом продолжающегося ухудшения условий жизни людей, мы, общественные движения со всего мира, собрались на 2-й Всемирный социальный форум в Порту-Алегри в лице десятков тысяч своих представителей. Мы здесь, несмотря на все попытки подорвать нашу солидарность. Мы собрались вместе снова, чтобы продолжить нашу борьбу против неолиберализма и войны, чтобы подтвердить соглашения предыдущего Форума и подтвердить, что другой мир возможен.

2) Мы разные – женщины и мужчины, взрослые и молодые, представители коренных народностей, жители города и села, рабочие и безработные, бездомные, престарелые, студенты, мигранты, профессионалы, люди различных убеждений, цвета кожи и сексуальной ориентации. Выражение этого разнообразия является нашей силой и основой нашего единства. Мы – движение всемирной солидарности, объединенное в своей решимости бороться против концентрации богатства, распространения бедности и неравенства, и разрушения нашей земли. Мы действуем и создаем альтернативные системы, и используем творческие пути, чтобы двигать их вперед. Мы создаем широкое объединение на основе нашей борьбы и сопротивления системе, основанной на сексизме, расизме и насилии, которая защищает привилегии капитала и патриархата в противоположность нуждам и стремлениям людей.

3) Эта система порождает ежедневную драму женщин, детей, престарелых, умирающих от голода, недостатка медицинской помощи, от заболеваний. которые можно предотвратить. Семьи принуждаются покидать свои дома из-за войн, последствий крупных проектов, реализуемых большим бизнесом, обезземеливания, разрушения окружающей среды, безработицы, атак на сектор социальных услуг и подрыва социальной солидарности. Как на Юге, так и на Севере приобретает размах борьба и сопротивление в поддержку достойной жизни и процветания.

4) День 11 сентября – отметка драматических изменений. После атаки террористов, которые мы абсолютно осуждаем, так же, как мы осуждаем любые другие нападения на гражданских лиц в других частях мира, правительство Соединенных Штатов и их союзники предприняли масштабную военную операцию. Во имя войны против терроризма гражданские и политические права были атакованы по всему миру. Война против Афганистана, в которой были использованы террористические методы, сейчас распространяется и на другие фронты. Таким образом, это начало непрерывной всемирной войны для укрепления господства правительства США и их союзников. Эта война обнаруживает другое лицо неолиберализма, лицо, которое является зверским и неприемлемым. Ислам демонизируется, в то время как расизм и ксенофобия преднамеренно пропагандируются. Средства массовой информации активно принимают участие в этой воинственной кампании, которая делит мир на «добро» и «зло». Противостояние войне – в самом сердце нашего движения.

5) Ситуация войны продолжает дестабилизировать Ближний Восток, создавая предлог для дальнейших репрессий против палестинского народа. Неотложная задача нашего движения – мобилизовать солидарность с палестинским народом и его борьбой за самоопределение перед лицом жестокой оккупации израильским государством. Это жизненно важно для коллективной безопасности всех народов региона.

6) Дальнейшие события также подтверждают безотлагательный характер нашей борьбы. В Аргентине финансовый кризис, вызванный провалом навязанной МВФ политики структурного приспособления и ростом задолженности, обернулся социальным и политическим кризисом. Этот кризис вызвал спонтанные протесты среднего и рабочего класса, репрессии, которые повлекли за собой человеческие жертвы, провал сменяющих друг друга правительств, и формирование новых союзов между различными социальными группами. Используя «кастрюльные бунты» и пикеты, массовая мобилизация выдвигает требования основополагающих прав на пищу, работу и жилище. Мы отвергаем криминализацию социальных движений в Аргентине и наступление на демократические права и свободы. Мы также осуждаем алчность и шантаж транснациональных корпораций, поддерживаемых правительствами богатых стран.

7) Крах транснациональной корпорации Enron демонстрирует банкротство «экономики казино» и коррупцию бизнесменов и политиков, оставляющих рабочих без работы и пенсий. В развивающихся странах эта корпорация была вовлечена в мошеннические действия, и ее проекты сгоняли людей с их земли и вели к резкому росту цен на воду и электричество.

8) Правительство Соединенных Штатов, в своих усилиях защитить интересы крупных корпораций, высокомерно вышли из переговоров по глобальному потеплению, из соглашения по противоракетной обороне, из Конвенции по биологическому разнообразию, из конференции ООН по расизму и нетерпимости, и из переговоров по сокращению поставок оружия малой мощности, еще раз подтвердив, что односторонний подход США подрывает усилия к поиску многосторонних решений глобальных проблем.

9) В Генуе «большая восьмерка» полностью провалилась в решении поставленной ею самой задачи формирования глобального правительства. Оказавшись перед лицом массовой мобилизации и сопротивления, они ответили насилием и репрессиями, объявляя преступниками тех, кто осмеливался протестовать. Но они не смогли запугать наше движение.

10) Все это происходит в условиях глобального экономического спада. Неолиберальная экономическая модель подрывает права, средства к существованию и условия жизни людей. Используя любые средства для защиты своей доли богатства, транснациональные компании увольняют рабочих, снижают зарплату и закрывают фабрики, выжимая из рабочих последний доллар. Правительства, сталкиваясь с этим кризисом, отвечают приватизацией, сокращением расходов социального сектора и непрерывным урезанием прав рабочих. Этот спад обнажил тот факт, что неолиберальное обещание роста и процветания является ложью.

11) Всемирное движение за социальную справедливость и солидарность сталкивается с серьезнейшими вызовами: его борьба за мир и коллективную безопасность подразумевает борьбу против бедности, дискриминации, угнетения, как и создание альтернативного устойчивого общества. Социальные движения решительно осуждают насилие и милитаризм как средства разрешения конфликтов; содействие конфликтам низкой интенсивности и военным операциям в Колумбии как части Андской региональной инициативы, панамский план Пуэбло, торговлю оружием и растущие военные бюджеты, экономическую блокаду, направленную против народов и наций, в особенности против Кубы и Ирака, растущие репрессии против профсоюзов, социальных движений и их активистов. Мы поддерживаем борьбу профсоюзов и работников неформального сектора, как необходимую для защиты условий труда и жизни, подлинного права на объединение, на проведение забастовок, на выработку коллективных соглашений, и на достижение равенства в условиях труда и его оплаты между мужчинами и женщинами. Мы отвергаем рабство и эксплуатацию детского труда. Мы поддерживаем борьбу рабочих и профсоюзов против перевода на непостоянную работу, распространения трудовых субконтрактов, практики временных увольнений и принудительных перерывов в работе, и требуем новых международных прав для занятых в транснациональных компаниях и их филиалах, в особенности права на объединение в профсоюзы и на заключение коллективных договоров. Точно так же мы поддерживаем борьбу фермеров и народных организаций за их права на средства к существованию, на землю, леса и воду.

12) Неолиберальная политика приводит к огромным страданиям и небезопасности. Она значительно увеличила сексуальную эксплуатацию и торговлю в отношении женщин и детей. Бедность и небезопасность вынуждают миллионы людей стать мигрантами, лишенными достоинства, свободы и прав. Поэтому мы требуем права свободного передвижения; право на физическую неприкосновенность и законный статус всех мигрантов. Мы поддерживаем права местных народов и требуем соблюдения 169 статьи МОТ - МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА  в рамках национальных законодательств.

13) Внешний долг стран Юга был выплачен несколько раз. Незаконные, несправедливые и мошеннические долги как инструмент господства, лишают людей их фундаментальных прав с единственной целью — способствовать международному ростовщичеству. Мы требуем безоговорочной отмены долга и репарации исторических, социальных, и экологических долгов. Страны, требующие выплату долга, участвовали в эксплуатации природных ресурсов и традиционных знаний стран Юга.

14) Вода, земля, продовольствие, леса, семена, культурная и человеческая самобытность являются общими активами человечества для существующих и будущих поколений. Обязательно должно быть сохранено биоразнообразие. Люди имеют право на постоянный доступ к безопасным продуктам питания, свободным от генетически измененных организмов. Продовольственный суверенитет на местном, национальном, региональном уровне - это основное человеческое право; в этом отношении демократические земельные реформы и доступность земли для крестьян являются фундаментальными требованиями.

15) Встреча в Дохе подтвердила незаконность ВТО. Принятие программы развития защищает лишь корпоративные интересы. С каждым новым раундом ВТО все приближается к своей заветной цели — превращения всего в товар. Для нас продовольствие, общественный сектор, сельское хозяйство, здоровье и образование — не для продажи. Патентование не должно использоваться как оружие против бедных стран и народов. Мы против патентования и торговли формами жизни. Повестка дня ВТО увековечивается на континентальном уровне региональными соглашениями о свободе торговли и инвестиций. Организуя такие протесты, как огромные демонстрации и плебисциты против Латиноамериканского соглашения о свободе торговли (FTAA), люди отклонили эти соглашения как несущие реколонизацию и разрушение фундаментальных социальных, экономических, культурных и экологических ценностей, прав и свобод.

16) Мы усилим наше движение посредством объединенных действий и мобилизации во имя социальной справедливости, во имя прав и свобод, во имя качества жизни, равенства, достоинства и мира. Мы боремся за:

- Демократию: люди имеют право знать о решениях собственных правительств и критиковать их, особенно в отношении сделок с международными институтами. Правительства в конечном счете подотчетны свои народам. В то время как мы поддерживаем учреждение избирательной и партисипативной демократии по всему миру, мы особо подчеркиваем необходимость демократизации государств и обществ и необходимость борьбы против диктатуры.

- Отмену внешнего долга и репараций.

 - Против спекулятивных действий: мы требуем введения специальных налогов, таких как налог Тобина (налог на спекулятивные операции в размере 0,1% - Прим. перев.) и отмены налоговых «раев».

- Право на информацию.

- Соблюдение прав женщин, свободу от насилия, бедности и эксплуатации.

- Против войны и милитаризма, против иностранных военных баз и интервенций и систематической эскалации насилия. Мы приветствуем переговоры и не силовое решение конфликтов. Мы подтверждаем право для всех людей обращаться к международным посредникам с участием независимых действующих лиц от гражданского общества.

- Права молодежи, доступного для молодежи бесплатного общественного образования и социальной автономии и отмену обязательной военной службы.

- Самоопределение всех народов, особенно права коренных народов.