О ВТОРОЙ ШКОЛЕ-СЕМИНАРЕ

АКТИВИСТОВ ПРОТЕСТНОГО РАБОЧЕГО ДВИЖЕНИЯ

На фоне вспышки забастовочного движения в России в период 1996-1997 гг. сегодня наблюдается его безусловный спад, о чем свидетельствуют исследования забастовочной активности на протяжении последних двух лет. Однако, как это отмечено в работах ученых, анализирующих тенденции в протестном рабочем движении (А. Бузгалин, Л. Булавка, Я. Керемецкий, А. Колганов, Э. Рудык), те протестные действия, которые имеют место сегодня, характеризуются совершенно иным качеством - они в целом ряде случаев направлены на 30 октября 2000 г. в Государственной Думе РФ проходила вторая школа-семинар для активистов протестного рабочего движения. В ней принимали участие представители различных регионов страны, а также лидеры рабочего движения Казахстана.

Участники семинара, в основном лидеры независимых профсоюзов на предприятиях, остановились в своих выступлениях на достаточно широком спектре вопросов. Все они говорили о том, что происходит сегодня на их предприятиях, о той роли, которую играют на этих предприятиях профсоюзы, о необходимости координации действий между профсоюзами различных уровней и необходимости взаимодействия профсоюзов различных предприятий. Обсуждались также проблемы деприватизации, противостояния произволу администрации на предприятиях.

Организаторы семинара просили ответить представителей предприятий на ряд вопросов, в частности, каковы взгляды участников семинара на проблемы современной фазы рабочего движения, каким образом видятся им перспективы дальнейшего взаимодействия.

В конце семинара его участникам была предоставлена информация о правительственном проекте КЗоТа (см. материалы в этом номере бюллетеня), а также об изменениях в законодательстве об унитарных предприятиях.

Ниже приводится с некоторыми сокращениями стенограмма выступлений представителей рабочих коллективов.

Валерий Карлов (председатель стачечного комитета самарского авиационного завода) говорил о том, что его "когда-то крупный, авиационный завод сегодня с трудом выполняет функции авиаремонтного предприятия. В развале завода был заинтересован губернатор нашей области Константин Титов, ссылаясь на то, что ТУ-154 неэкономичный самолет, а следовательно, никому не нужен".

С приходом власти В. Путина резко обострились отношения между лидерами рабочих на предприятии (в основном независимыми профсоюзами) и администрацией. С завода был уволен председатель координационного совета профсоюза "Солидарность", В. Карлова как председателя стачечного комитета, заместителя председателя профкома "Солидарность" также сократили.

Выступающий говорил, что сейчас "практически на всех предприятиях, где созданы ячейки профсоюза "Солидарность", отсутствует задолженность по заработной плате, так как (в соответствии с законом) не выплачивать ее стало просто невыгодно. Считаю, что проблема задолженности по зарплате существует во многом и потому, что люди не знают и не хотят знать законов. Жизнь показала, что административные профсоюзы предают интересы трудового коллектива, следовательно, если ваш профсоюз вас не защищает, я рекомендую создавать свои. Достаточно трех человек для создания профсоюзной ячейки и регистрации его в отделе юстиции. Без согласия профсоюза нельзя сократить или уволить ни одного работника".

Альтернативные независимые профсоюзы могут реально защищать права работников. "Мы помним 1994-1996 гг., когда людей тысячами выкидывали на улицу. Без подписи профсоюзных лидеров это сделать было невозможно, но они, увы, давали на это свое согласие. Создав свой независимый профсоюз, вы сможете опротестовать такие действия в суде, более того, ст. 235 КЗоТ защищает профсоюзного работника от увольнения, сокращения или перевода на другую работу. Обращаясь в суд, вам достаточно четко назвать статьи закона, по которым вы предъявляете иск предприятию-ответчику, и, самое главное указать соответчика - того чиновника от администрации, который подписал незаконный приказ. Наказанием ему может стать штраф в размере от ста до пятисот минимальных окладов (ст. 213 КЗоТ)".

В. Карлов говорил о том, что существует противостояние между официально признанными и независимыми профсоюзами. "Хочу привести пример продажности профсоюза господина Шмакова. В апреле наша группа готовила забастовку на авиационном заводе. Мы остановили не один цех... Самое интересное, что те цеха, где были сильны позиции КПРФ, категорически отказались участвовать в забастовке, несмотря на низкую зарплату в этих цехах - 350-450 рублей.

Более того, когда после начала забастовки генеральный директор провел встречу с представителями рабочих коллективов, одна из представительниц КПРФ на заводе выступила в его поддержку, заявив, что нас они и знать не хотят. Тем не менее забастовку мы выиграли. Использовали даже участие радиостанций "Голос Америки" и "Радио Свобода" - отправили факс с объяснением ситуации на заводе. В течение двух дней они звонили по всему миру, в результате у группы "Сибирский алюминий" был сорван многомиллионный долларовый заказ, разразился скандал. На следующий день была создана комиссия примирения и выработаны необходимые решения".

В. Карлов призвал смело действовать в отношении администрации предприятий: "На последнем собрании акционеров группа "Сибирский алюминий" представила 26 кандидатур для избрания в совет директоров. На вопрос: "Имеет ли кто-то из предложенных вами кандидатур криминальное прошлое?", прямого ответа мы не получили. Напрашивается однозначный вывод: в управление идет криминал и поэтому необходимо ставить такие вопросы во время избрания руководителей производства.

Мы призываем трудовые коллективы не бояться. Наши противники такие же, как мы, только более наглые, владеющие информацией и имеющие в распоряжении целые юридические отделы".

Ольга Шаманина (председатель профкома новосибирского завода "Тяжстанкогидропресс") говорила о независимом профсоюзе на своем предприятии, созданном в 1991 г. "Он создавался в условиях жесткого противодействия со стороны администрации и трудового коллектива, где достаточно много представителей ФНПР. Сейчас время борьбы за выживание осталось позади. В 1996-1998 гг. мы добивались в суде своевременной выплаты заработной платы, устраивали забастовки, пикетировали заводоуправление, обращались в государственные органы, что было малоэффективно. Сейчас мы имеем в этом вопросе богатый опыт и поэтому можем оказать помощь, предоставив комплект документов, позволяющий добиваться через суд выплаты зарплаты и компенсации".

Предприятие, на котором работает О. Шаманина, насчитывало прежде 6,5 тыс работников, работа велась в три смены. "Сейчас мы работаем в одну смену, на предприятии осталось 1476 человек, основных работников - станочников - 350 человек. Администрация завода имеет большой пакет заказов на поставку продукции в Германию, Бельгию, Италию, рабочие заняты в сверхурочное время и выходные дни, получая при этом менее $50 в месяц. Сознание наших рабочих находится на очень низком уровне... Когда ставится вопрос о деприватизации предприятия, многие работники выражают свое опасение, говоря, что сейчас есть хозяин, который пусть плохо, но заботится о них. Сами же они становиться хозяевами не хотят...

Что касается информации, которую лидеры профкомов могут получить на подобных семинарах, то О. Шаманина говорила, что эту информацию "до каждого донести я не смогу, поэтому предлагаю устроить выездные семинары, на которых люди смогли бы воочию увидеть и услышать нескольких представителей регионов. Это послужило бы хорошим примером, импульсом для нашего терпеливого сибирского характера".

Виктор Габидулин (председатель цехового профкома Кузнецкого металлургического комбината) в выступлении описал ситуацию на своем предприятии: "В ноябре 1999 г. на нашем комбинате сменилась власть. В нашем цехе работает около 600 человек, из них почти 90 % - члены профсоюза. До ноября нам два года не выплачивали зарплату, предприятие лихорадило. В ноябре на предприятии работала группа "Миком" - представители Московской инвестиционной компании. С приходом этой группы нам начали выплачивать заработную плату, производство начало подниматься. Вместо двух работавших мартеновских печей заработало десять. Что-то не сложилось в отношениях высшего руководства области и группы "Миком". В результате силового захвата комбината группа "Миком" была отстранена от управления предприятием. Рабочие комбинат защищали, так как считали, что если зарплата идет, то нам с этими людьми по пути. Сменилась администрация комбината. Новое руководство впервые решило устроить встречу с трудовым коллективом спустя 9 месяцев с момента их появления на комбинате. Во встрече принимали участие генеральный директор вместе с председателем профкома. Сообщили, что планируют сократить количество мартеновских печей, а соответственно на 50 % и количество рабочих. Сегодня рабочие напуганы, боятся выразить свое недовольство потерять рабочее место".

И в заключение своего выступления В. Габидулин говорил о противостоянии новой администрации и профсоюзов. "Наш профсоюз не поддался новой администрации, мы заключили коллективный договор, по которому все вопросы, связанные с увольнением работников, должны решаться совместно с профкомом. Новая администрация пыталась создать новый профсоюз вместо нашего, шло давление на председателей цеховых комитетов, но мы выстояли - это наша победа. Сейчас мы поставили перед дирекцией комбината вопрос о повышении заработной платы, добились финансирования социальных нужд работников - путевки в Сочи, в другие дома отдыха. Все это произошло благодаря тому, что коллектив сплотился вокруг профсоюза и не допустил его переизбрания".

Оценка итогов приватизации как негативных в смысле влияния на трудовые коллективы прозвучала в выступлениях Мгер Марирян (председателя совета рабочих, крестьян и служащих Ленинградской области, председателя стачкома Ленинградского Северного завода) и Александры Заикиной (председателя профкома "Защита" Выборгского целлюлозно-бумажного комбината).

М. Марирян говорил о том, что "перед началом раздачи общенародной собственности в частные руки необходимо было провести референдум. За все годы приватизации я ни разу не слышал о положительных результатах приватизации для трудового коллектива. В Ленинграде около 600 предприятий, где проведены разные формы приватизации, но среди них нет ни одного положительного примера. К примеру, ЦКБ "Рубин", положение на котором можно считать относительно благополучным, хотя численность трудящихся на нем снизилась с 5,5 тыс до менее чем 2 тыс человек. В течение нескольких лет там не выплачивали проценты по акциям, за последний год заплатили менее 100 рублей.

Надо ли проводить солидарные действия протеста против приватизации? Обязательно надо. Примут ли работники предприятия участие в таких акциях? К сожалению, в проводимых недавно акциях против роста цен, тарифов вместо планируемых 1500 человек к Смольному вышли только 250 человек. Мы заранее распространили листовки, вели беседы на предприятиях, но люди не пришли".

А. Заикина считает, "что деприватизация необходима там, где нарушается закон, а это практически и произошло на большинстве приватизированных предприятий". Она остановилась также на описании нынешнего положения на Выборгском ЦБК, ситуации неравного противостояния администрации и в прошлом работников ЦБК, которые отказались оформиться на работу к "законному владельцу": "Нас часто обвиняли в прошлом, что мы идем неправовым путем, обвиняли в самоуправстве, самозахвате. Сейчас мы решили действовать правовыми методами - подали самые различные иски в суды, обращались в законодательные органы, но результатов до сих пор нет. Суды не работают, законодатели получают отписки. Настоящее "бревно" на нашем пути - губернатор, мешающий возврату предприятия в государственную собственность, потому что те криминальные структуры, которые являются сегодня собственниками предприятия, в свое время финансировали избирательную кампанию нашего губернатора. И что греха таить, наверняка многие губернаторы, находящиеся у власти, участвовали в приватизации и переделе собственности...

Сегодня мы находимся за воротами предприятия. Пришли новые хозяева, разумеется, "молочные реки", как они обещали, не потекли. Идет большой отток квалифицированных кадров, потому что людей не устраивает ни то, как сегодня поставлено производство, ни размер заработной платы, ни отношение к ним новых "хозяев". Сегодня пошли выбросы в атмосферу, которых никогда не было, сегодня загрязняется залив, потому что в него без очистки спускаются отходы. Каждое утро мы продолжаем пикетировать предприятие, чтобы показать свое негативное отношение к произошедшему. В это время одни возвращаются с ночной смены, другие идут на работу, мы замечаем, что наш комбинат все больше напоминает ткацкую фабрику - на нем в основном остаются женщины, которым некуда пойти. За период с 17 января по сентябрь с комбината уволили и уволилось более 700 человек. Мы продолжаем атаковать губернатора и считаем, что благодаря нашим действиям на предприятии выплатили практически все задолженности по заработной плате.

Я предлагаю действительно не ограничиваться такими семинарами, как сегодня, а провести совместные акции протеста против произвола губернаторов, принять и опубликовать совместные обращения в средствах массовой информации и т.п.".

Сергей Сычев (председатель профсоюза "Защита" ГПЗ-1, Москва) рассказывал о становлении и деятельности на предприятии профсоюза "Защита".

"Наш профсоюз "Защита" зародился два года назад на забастовке протеста против невыплаты рабочим заработной платы. Тогда забастовка охватила почти весь коллектив - в ней участвовали 5000 человек. Основные цеха с непрерывным циклом работы останавливать не стали. Было достаточно двух с половиной дней, чтобы администрация выполнила соглашение, по которому в случае невыплаты задолженности в течение ближайшего времени дирекция уходит в отставку. Начались трудовые будни.

За это время, понимая, что переломить профсоюз ФНПР нам не удастся, пришлось работать и на позитив, и на негатив. Под первым мы подразумеваем доведение до работников правдивой информации, касающейся непосредственно их. Был налажен выпуск своей рабочей газеты. В сентябре 1999 г. было организовано судебное слушание по невыполнению администрацией требований по льготным отпускам. Администрация и представители профсоюза ФНПР постоянно доказывали, что все делается правильно. На суде от имени завода выступал представитель ФНПР. Нам удалось доказать с помощью документов, что наши права нарушены. После нас аналогичные иски в суд подали еще две группы с нашего завода и также выиграли их. Видя такой размах, администрация завода выпустила распоряжение о строгом соблюдении льгот по отпускам.

Конечно, все это время на нас оказывалось огромное давление, обвинения в разрушении завода, но после победы многие подходят и говорят спасибо".

Айнур Курманов (освобожденный председатель профкома оборонного завода "Металлист", сопредседатель исполкома рабочего движения Казахстана "Солидарность") говорил о том, как на заводе "Металлист" сложилась забастовочная ситуация, о том, какие результаты имеют проявления протеста со стороны рабочих в Казахстане.

"Невыплата заработной платы в течение трех лет, отключение электроэнергии, отопления, воды в квартирах рабочих, невозможность начать для детей новый учебный год, ситуация, когда за короткий срок 20 человек ушли из жизни либо покончили с собой, - эти события подстегнули коллектив, и 1 сентября более 5000 работников завода провели митинг возле центральной проходной; на этом митинге фактически была объявлена забастовка, продолжавшаяся более пяти месяцев.

Первоначально всю организацию взял на себя стачечный комитет, так как профсоюзный комитет ФНПР фактически самоустранился от каких-либо действий. Нам удалось запустить механизм переизбрания профсоюзного комитета. Вначале были проведены собрания в цехах, где принимались решения о проведении внеочередной конференции, на которой был полностью переизбран профсоюзный комитет. В его составе оказалось 2/3 представителей рабочих. Я, как сопредседатель стачечного комитета, был избран председателем профсоюзного комитета.

Можно сказать, что благодаря слаженным акциям протеста, которые имели огромный резонанс не только в республике, но и за рубежом, коллективу удалось сохранить предприятие. Правительство республики вынуждено было пойти на серьезные уступки, в частности был открыт кредитный лимит для предприятия - завод заработал, частично была погашена задолженность по заработной плате, длившаяся три года. Кроме этого, под нажимом наших выступлений, которые имели и политический характер, правительство и депутаты принялись готовить законопроект о государственном заказе. С подачи наших выступлений, выступлений в регионах республики, а также депутатов парламента обсуждается принятие закона о национализации, так как юридического механизма деприватизации в Казахстане не существует.

Все это - реальные плоды нашей забастовки. Конечно, для этого готовилась серьезная почва. События в Выборге и других регионах оказали весомую моральную поддержку, мы пользовались примером российских товарищей. Помогло и большое количество присылаемой политической литературы. Серьезную роль сыграла международная поддержка нашей забастовки рабочими других стран - мы получили сообщения поддержки и солидарности из 40 стран мира, из более 20 городов Российской Федерации. Большую помощь нам оказали депутат ГД Шеин Олег Васильевич, который неоднократно обращался с запросами, депутаты Европарламента, к которым мы обратились по поводу нарушений прав человека - невыплат зарплаты.

Во главе забастовки встали радикальные коммунисты, которые смогли переломить ситуацию как в профсоюзе, так и в коллективе. Фактически весь состав стачечного комитета, взявшего на себя всю тяжесть протестной акции (забастовка, митинг, пикеты), вошел в состав профсоюзного комитета.

В условиях Казахстана любые экономические выступления трудящихся, даже против невыплат заработной платы, автоматически приобретают политический характер. По новому закону о труде, как и по статьям, введенным в Уголовный кодекс, у работодателя, правительства, силовых органов есть достаточно возможностей для подавления таких выступлений. В частности, в Уголовный кодекс введены статьи, карающие за организацию и призывы к незаконной забастовке, за перекрытие дорог, захват помещений. В новом законе о труде работодателю дается право на локауты, на ликвидацию профсоюзов и т.д. Ужесточение позиций режима в какой-то степени, косвенно, играет положительную роль, поскольку дает нам повод направить выступления в политическое русло.

Забастовка, проходившая в Уральске, совпала с выборами, где мы выставили от нашего предприятия двух кандидатов по территориальным округам, и они прошли с оглушительной победой буквально в первом туре.

Хочу поделиться еще одним достаточно серьезным опытом. Во время парламентских и местных выборов мы создали в городе блок "Народовластие", куда вошли представители рабочего движения, коммунисты, движение пенсионеров "Поколение", который победил также благодаря забастовке и протестным акциям, которые мы координировали на уровне города. Из 20 депутатов прошло 12, из которых семь человек - кандидаты-рабочие.

Понимая, что давление со стороны правоохранительных органов и правительства на нас будет усилено и удержать положение на одном заводе трудно, мы проводим солидарные акции на уровне города. Летом мы провели несколько совместных акций - пикеты против повышения тарифов на коммунальные услуги, повышения цен на бензин и т.д. В настоящее время действует межотраслевой совет председателей профсоюзных комитетов, куда вошли представители нескольких оборонных предприятий, представители учителей, медицинских работников, независимый профсоюз водителей".

Сергей Квашнин (член профкома моторного завода, г. Тутаев Ярославской обл., член профкома отраслевого комитета профсоюза области, заместитель председателя стачечного комитета завода) говорил о том, что сегодня руками рабочих нередко реализуются интересы властвующих элит: "… как выяснилось, увольнение директора не было нашим достижением, нас использовали как средство для его увольнения, инициатива же исходила от губернатора. По-видимому, то же происходит в других местах, когда рабочее движение несамостоятельно, его используют в чьих-то интересах".

С. Квашнин остановился также на существующей в стране практике увольнения рабочих с предприятий для "нормализации" положения остальных работников, например выплат заработной платы: "На нашем предприятии очень низкая зарплата, для ее повышения нам предлагают уволить часть коллектива - 300 человек. В этом году при утверждении коллективного договора администрация предприятия внесла такое предложение. Все происходило в конце собрания, все устали и, не разобравшись, проголосовали "за". Теперь администрация это реализует, профком вынужден рассматривать дела - давать согласие или не давать. Я считаю полезным в этой ситуации опыт Италии: людей не увольняют, а 2/3 коллектива отправляют в отпуск, выплачивая пособие до момента, когда начнет расти производство. Верить тому, что в результате сокращения кадров вырастет зарплата, нельзя, так как увольняют в основном низкооплачиваемых работников. Таким образом, перед нами сейчас новый этап борьбы - с сокращениями и за увеличение зарплаты работников. Если администрация будет отказываться выполнить наши требования, мы будем оказывать давление, либо с помощью коллективного договора, либо забастовкой".

Проблема пересмотра итогов приватизации, прозвучавшая в целом ряде выступлений на семинаре, была также затронута С. Квашниным: "Это должно реализовываться осторожно, поэтапно, при разработке законодательства, с тщательным продумыванием, кому может принадлежать предприятие в результате пересмотра. В нашей области есть примеры, когда в результате требований коллектива предприятие возвращается в государственную собственность, например спичечная фабрика "Маяк" г. Рыбинска".

В качестве позитивной альтернативы существующей практике С. Квашнин говорил о проведении широкомасштабных акций протеста и выдвижении кандидатур рабочих в органы власти.

"Считаю необходимым для нас направлением деятельности организацию широких акций протеста. Удивляет, что во всем мире выступают против повышения цен на бензин, а в России молчат - то ли машин мало, то ли денег много. Или повышение коммунальных расходов: в одних местах проходят протестные выступления, в других - нет. Возможно, трудно организовать массовые акции протеста, но, зная обстановку на "взрывоопасных" предприятиях, в поддержку вполне могут выступить 3-5 предприятий. Если бы Выборгский комбинат не был один и без денег, то, возможно, победил бы, аналогичная ситуация может возникнуть на любом предприятии.

Считаю полезным выдвижение кандидатур рабочих в органы власти. Наш лидер Попов был избран депутатом городского муниципалитета. Во время перевыборов мэра нашего города впервые объединились все предприятия, все профсоюзные комитеты и избрали человека, который действует в интересах предприятий, для развития промышленности".

Михаил Черниговский (правозащитник местного комитета общественной профсоюзной организации, г. Новосибирск) говорил об образовании и функционировании, противоречиях этой деятельности одной из новосибирских профсоюзных организаций; затронул он также и проблему нередко возникающих трений между федеральным и региональным уровнями профсоюзных организаций. Речь в выступлении М.Черниговского шла и о том, что на его предприятии, как и на некоторых других, трудовой коллектив принимал участие в смене руководства. Результатом стала история, также хорошо известная в отечественной практике: "… за спиной рабочих он стал внедрять индивидуальные контракты, которые грубо нарушают действующее законодательство. Дошло до того, что на планерках он спрашивает начальников цехов не о том, как вы программу дня выполнили, а о том сколько заключили контрактов. Рабочих подбивают заключать контракты, обещая увеличить зарплату с 2000 рублей до 5000. Наша задача - добиться права профсоюзного контроля за заключением контрактов. С этой целью мы полгода ведем переговоры о заключении нового коллективного договора, содержащего необходимые требования, но администрация до сих пор с этим не соглашается".

Тамара Ведерникова (председатель профкома ОАО "Комбинат цветной печати"). "В мае этого года на комбинате завершилась стадия приватизации, в результате которой около 51 % акций оказалось в руках трудового коллектива. Такой результат был достигнут благодаря заранее проведенной в коллективе работе, о которой мы готовы подробно рассказать всем, кого это интересует. Сегодня мы продолжаем работать, преодолевая те же проблемы, что у всех, плюс проблемы двухлетней давности. До сих пор нам удавалось удерживать ту численность работников, которую мы имели на начало приватизации.

Сегодня мы остро ощущаем последствия кризиса августа 1998 г. и не в состоянии работать дальше. Тогда, в 1998 г., резко увеличились объемы загрузки полиграфических предприятий, что позволило нам продержаться два года. Сегодня вся отечественная полиграфия страдает оттого, что наши заказчики обращаются к услугам фирм в Финляндии, Чехии, Польше, где это обходится дешевле. Причина - тяжесть налоговой политики нашего государства.

Смена президента и правительства ничего нам не принесла, более того, на 40 % увеличились затраты, связанные с повышением платежей предприятия, бюджетные, энергоносители и т.д. Сегодня перед коллективом стоит задача: с наименьшими потерями выйти на лучшую финансовую позицию…

Хочу поделиться опытом, который может быть полезен остальным. По инициативе профкома Ленинградского металлического завода, с которым мы постоянно поддерживаем связь, на управляющего была подана депеша в Гострудинспекцию. Была проведена проверка, выявлены нарушения КЗоТа, коллективного договора, в результате чего внешнего управляющего оштрафовали на сумму свыше 80 минимальных окладов...

Вызывает тревогу практика нелегальной выплаты заработной платы. Согласно статистике, средний заработок работников полиграфических предприятий в Ленинграде на четвертый квартал 1999 г. составлял 2700 рублей. В первом квартале 2000 г. зарплата составила 1700 рублей. Цифры уменьшились не от понижения зарплаты, а оттого, что реальную зарплату скрывают от налогов. В первую очередь это коснулось таких предприятий, как наше - работающих по закону. Мы теряем квалифицированные кадры, уходящие туда, где им платят в три раза больше, несмотря на отсутствие там пенсионного фонда, оплаты больничных, отпусков, несмотря на существующую там жесткую эксплуатацию. Люди там не выдерживают ритма работы, морально-психологического давления, уходят с потерей квалификации и т.д.

Хочу остановиться на проблеме: почему не получаются акции протеста вообще, и в частности в Ленинграде? Дело в том, что сегодня каждый работающий на предприятии настолько дорожит своим рабочим местом, что вытащить его для участия в какой-либо акции очень сложно. Задача всех общественных движений, объединений - найти новые формы протестных действий. Когда я предлагаю работникам нашего предприятия не только стремиться повышать зарплату, но и противостоять повышению цен на тарифы, на коммунальные услуги, транспорт, мне говорят, что это бесполезно, или поскольку меня выбрали, то я и должна этим заниматься. Забастовки, митинги, пикеты сегодня не дают ожидаемого результата. Забастовка сегодня имеет смысл только в случаях, когда решение проблемы зависит от руководителя предприятия или собственника, т.е. когда эта акция ударит его по карману. Для решения проблем по КЗоТу общероссийская забастовка не сработает, люди на нее не пойдут.

К вопросу о деприватизации. Считаю, что к этому надо обращаться, и прежде всего там, где нарушен закон, где этот вопрос уже рассматривался в суде, не получив положительного решения. Например, на Выборгском ЦБК. Деприватизация необходима на предприятиях оборонного комплекса, ибо это безопасность России и каждого из нас в отдельности. Она также необходима на предприятиях-монополистах, таких, как, например, предприятие Ленэнерго, ни одной акции которого у города нет.

Во всех этих действиях нам необходима взаимная поддержка, и не только материальная. В частности, когда на нашем предприятии шли переговоры по вопросу выбора директора, я обратилась к ряду предприятий и они поддержали нас на уровне губернатора. В итоге сегодня новый директор уже не может игнорировать интересы и мнение коллектива, при поддержке которого он занял эту должность. Необходим широкий обмен информацией, знаниями, потому что мы только тогда можем отстаивать свои позиции, когда говорим с руководителями на равных.

Особое внимание хочу обратить на проблему нехватки кадров в тех случаях, когда освобождаются места руководителей производств. Подчас приходится назначать на такие должности какого-нибудь наименьшего из всех имеющихся подлецов, потому что у достойных не хватает квалификации. Таким образом, если сегодня не готовить руководящие кадры, вся наша подготовительная работа будет неэффективна".

О недавних событиях под Астраханью (более подробный материал см. в последнем материале этого сборника), когда население нескольких поселков санитарной зоны астраханского газоперерабатывающего завода предпринимало достаточно радикальные действия протеста, рассказали представители народного комитета из поселка Молодежный Астраханской области Красноярского района.

"Мы провели масштабную акцию протеста по проблеме переселения жителей санитарно-защитной зоны астраханского газоперерабатывающего завода.

Санитарная зона представляет собой поселок временного или постоянного проживания, протяженностью 8 км. На протяжении многих лет жители наших поселков травятся сероводородом. Выбросы случаются очень часто, особенно по выходным дням, большое число заболеваний туберкулезом, раком, катарактой, у детей - анемия, многое другое. Эти поселки строились в 1982 г. для размещения рабочих на строительство завода "Астраханьгазпром". После ликвидации нескольких организаций люди остались без работы. Они прописаны во временных поселках, у них нет постоянного жилья. Представитель "Астраханьгазпрома" заявил, что будут переселять только работников предприятия, остальными заниматься не будут. На сегодняшний день срок эксплуатации домов (дома сборно-щитовые, финской поставки) исчерпан, износ составляет 100 %. Дома не подлежат ремонту, людей надо переселять.

С целью решения этих проблем были созданы народные комитеты, обратившиеся во всевозможные инстанции - правоохранительные, прокуратуру, в государственные органы, к лидерам партий, но это ничего не дало, поскольку "Газпром" основной налогоплательщик, с ним никто не хочет связываться. Сами люди боятся защищать свои права, опасаясь потерять рабочие места. Только Олег Шеин, бывший тогда депутатом областного представительного собрания, сразу начал нам помогать. Вместе мы направили письма, на которые получили отписки, и тогда на собрании решили провести бессрочный пикет у здания областной администрации.

Пикет начался с трехкилометрового марша в городе Астрахани и продолжался пять дней. Очень большую поддержку нам оказали российские и зарубежные общественные деятели; результаты пикета - 20 квартир в этом и 300 в следующем году…

Хочу еще раз подчеркнуть важность солидарности и международной поддержки в деле защиты трудящимися своих прав. Если бы не телеграммы, письма, которые ежедневно зачитывали на пикете, люди отчаялись бы. Благодаря им к пикету начали присоединяться новые поселки, учителя, примкнувшие к профсоюзу "Защита". Сегодня у нас нет полной уверенности в том, что губернатор нас не обманет, поскольку предоставление обещанных квартир постоянно оттягивается. Мы готовы возобновить пикетирование, рассчитываем на вашу поддержку и, если потребуется, гарантируем свою".

На семинаре прозвучало также выступление Сергея Сальникова (г. Киров) на тему: "Почему в Кирове не бастуют".

"Читая сводки, получая информацию из различных источников, невольно начинаешь задумываться над вопросом: а почему в Кирове тишина? Почему в акции 17 мая, несмотря на тысячи распространенных листовок, а также постоянную работу у проходных со стороны как РКРП, так и Кировской марксистской группы, рабочие так и не приняли никакого участия? Почему самой крупной протестной акцией за последнее десятилетие была забастовка учителей осенью 1996 г., а из промышленных предприятий лишь на АОЗТ "Монтажник" в 1997 г., а в 1999 г. на Кировэнерго было лишь предзабастовочное состояние. Да еще на Кировском мясокомбинате были рабочие волнения? Попробуем проанализировать ситуацию и дать ответ на поставленный вопрос.

Промышленность Кировской области более чем на 60 % состоит из оборонных предприятий. В советские времена рабочие этих предприятий находились в привилегированном положении, зарплата высококвалифицированного рабочего достигала 900 рублей, проводилось льготное санаторно-курортное лечение, проблем с жильем не существовало.

Смена приоритетов, произошедшая во второй половине 80-х гг., конверсия и т.д. привели к тому, что предприятия стали производить мирную продукцию, себестоимость которой была слишком высока из-за того, что производство не было поставлено на поток. Законы рынка беспощадны. Начались массовые сокращения рабочих, многие уходили сами, туда, где больше платят, - в коммерцию, на частные предприятия и т.д. Дошло до того, что рабочий "Маяка", одного из крупнейших оборонных предприятий г. Кирова, был вынужден выходить на дорогу, чтобы продать выданные в качестве заработной платы газовые пистолеты системы "Удар"; рабочий "Сельмаша" продавал замки, а некоторые рабочие завода "Авитек" получили под новый 1998 г. зарплату мороженым. Рабочий выживал за счет садового участка, собирательства, рыбалки, а также, что греха таить, - мелкого хищения. Заработная плата не выплачивалась от полугода и более.

Именно в это время доведенные до крайности кировские учителя решились на забастовку. Не считая частных, а также элитных школ, бастовали все - всего около 5000 человек. Но на сидение по домам власть имущим было глубоко наплевать; еще бы, их дети в общеобразовательных школах не учатся, и кому нужны образованные рабы? На более радикальные решительные меры учителя по своей психологии не были готовы, да и, кроме того, связанный с городской администрацией профсоюз работников образования удерживал забастовку в нужном ему русле. Таким образом, двухмесячное сидение завершилось лишь потерей заработной платы за все это время. Не считая моральной поддержки со стороны большинства горожан, о чем свидетельствует массовый характер избрания учителей в областную и городскую Думы, никаких других форм солидарности со стороны граждан проявлено не было.

Думается, если бы забастовало какое-либо другое предприятие, например оборонное, на это посмотрели бы также спокойно, так как никакого удара по прибыли собственников это бы не нанесло. Итогом учительского протеста стало то, что волна недовольства спала. Не только учителя, но и рабочие стали говорить: что толку бастовать, это все равно ни к чему не приведет.

Получается, сама объективная обстановка этого периода ни к чему не могла привести. Массовая безработица, многочисленные невыплаты заработной платы, отсутствие авангарда не способствовали подъему протестного движения на более высокий уровень. Регион находился в глубокой социальной депрессии. В городе росла преступность, алкоголизм.

Ситуация продолжалась до избрания президента Путина, делающего ставку на патриотизм и национальную идею. В связи с войной на Балканах и в Чечне на кировские оборонные предприятия посыпались заказы, и не только российские. Начался массовый прием на предприятия рабочих и специалистов из числа ранее сокращенных. Но многих высококлассных специалистов вернуть не удалось, что вызвало приток молодежи на производство. Начали погашаться долги по заработной плате, рабочие, давно забывшие дорогу к кассе, теряли сознание, получая невиданные суммы денег.

Безусловно, в такой обстановке Путин стал "отцом родным". Но в этом нет никакого экономического чуда, которое приписывали себе власти города во главе с губернатором, а есть лишь государственный заказ. Возникает вопрос, а что будет, когда он закончится? Понятно, что в Кировской области наступит новая, еще более сильная депрессия".

Александр Николаев (бывший работник ГМПЦ "Звезда") остановился на проблемах "выдавливания" лидеров протестного движения с предприятий, на проблемах нередкого противостояния на предприятиях первичных организаций левой политической ориентации, предложил свою оценку сегодняшней ситуации в рабочем движении.

"Два года тому назад я был председателем цехового комитета ФНПР, создал группу профсоюза "Защита". В то время директор нашего предприятия решил понизить зарплату с 1600 до 300 рублей. Мы начали борьбу, но рабочие, к сожалению, нас не поддержали и подписали документы о понижении окладов. Я был единственным не подписавшим эти документы и был уволен. Я обращался в городской и областной суды, сейчас более детально готовлю документы в Верховный Суд. Мои требования - восстановить меня на заводе и оплатить вынужденный прогул. В общественном движении я - председатель российского исполнительного комитета советов рабочих, крестьян, специалистов…

Не везде на предприятиях профсоюзы защищают интересы рабочих, поэтому наша задача - концентрировать в своих рядах активистов рабочих. Структура была задумана в 1992 г. как параллельная власти. Мы думали, что Ельцин ненадолго, что мы выберем структуру власти, победим и Ельцин уйдет. К сожалению, этого не случилось, но созданная нами структура работает. Как вы знаете, наступление на права трудящихся сейчас идет не на заводах, а в домах, квартирах - это повышение оплаты коммунальных услуг. Согласно закону, за неуплату квартплаты людей будут выбрасывать на улицу. Мы считаем, что такая ситуация должна послужить стимулом для новой волны протестного движения, и мы уже провели акцию протеста по городам Подмосковья. Замечу, что КПРФ, к сожалению, не поддерживает наши акции и считает их бессмысленными. Сейчас готовится съезд СТК. На мой взгляд, зная, как работают активисты КПРФ, эта структура работать не будет. Приведу пример: когда на нашем предприятии создавался профсоюз "Защита", члены КПРФ вставляли палки в колеса, чтобы этому помешать…

Сейчас трудный период, когда люди недостаточно активны в защите своих прав, но мы не должны отступать, понимая, что каждой акцией протеста работаем на будущее. Рабочие часто не понимают, что их ожидает. Средства массовой информации не только не рассказывают о реальном положении, но иногда и просто лгут. Поэтому нашим ученым, экономистам необходимо разъяснять в печати содержание проблем в стране. Мы обязаны настаивать на пересмотре итогов приватизации предприятий, объединяться для поддержки и координации действий трудовых коллективов в защиту своих прав. Для этой цели крайне полезно было бы обучение активистов умению пользоваться электронной почтой. Сейчас, к примеру, письмо из Москвы до Екатеринбурга идет два месяца, а по электронной почте - один день".

Вторая половина семинара была посвящена обсуждению правительственного проекта КЗоТа. Участниками семинара было принято решение об участии в акциях противостояния принятию этого проекта.

Кроме того, учитывая многочисленные пожелания представителей предприятий проводить такого рода мероприятия на местах, было решено начать такую практику. Проведение третьей школы-семинара предполагается в Санкт-Петербурге.

© (составление) libelli.ru 2003-2020